Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2499/2022 ~ М-1831/2022 от 30.03.2022

Дело №2-2499/2022                    УИД 53RS0022-01-2022-003247-88        

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 мая 2022 года                             Великий Новгород

Новгородский районный суд Новгородской области в составе:

председательствующего судьи Инякиной Н.Ю.,

при секретаре Марковой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Муниципального казённого учреждения «Городское хозяйство» к Антонову И.Ю. и Антоновой М.Е. об обязании предоставления доступа в муниципальное жилое помещение,

установил:

Муниципальное казённое учреждение «Городское хозяйство» обратилось в суд с иском к Антонову И.Ю. и Антоновой М.Е. об обязании предоставления доступа в муниципальное жилое помещение, в обоснование заявленных требований указав, что квартира №16 общей площадью 45,9 кв.м в жилом доме <адрес> в Великом Новгороде является собственностью муниципального образования - городского округа Великий Новгород. По данным МУП Великого Новгорода «ИАЦ по ЖКХ», в соответствии со справкой по форме №10 в данном жилом помещении зарегистрированы ответчики Антонов И.ЮДД.ММ.ГГГГ.р., Антонова М.Е., ДД.ММ.ГГГГ.р., несовершеннолетний В.. ДД.ММ.ГГГГ.р., которые проживают в данном жилом помещении на основании ордера № от 25.05.2001 года. Договором поручения от 30 декабря 2015 года часть полномочий по работе с муниципальным жилищным фондом передана муниципальному казенному учреждению Великого Новгорода «Городское хозяйство», которому поступило обращение от Общества с ограниченной ответственности «Роста» в отношении жильцов, проживающих по адресу ул.Михайлова, д.32, кв.16 с просьбой принять меры в отношении нанимателей ранее указанной муниципальной квартиры, связи с тем, что семья проживающая в муниципальном помещении, ведет аморальный образ жизни, злоупотребляют спиртным, нарушая права и интересы соседей. Специалистами Учреждения предпринималась попытка выхода в адреснанимателя с целью обследования указанного жилого помещения на предмет санитарно-технического состояния, однако обследовать не преставилось возможным в связи с не предоставлением доступа. Только посредством обследования квартиры учреждение может оценить состояние жилого помещения и исполнить возложенные на него функции. В связи с отказом предоставить доступ в муниципальное жилое помещение учреждение направило в адрес ответчика письменное уведомление с предложением добровольно обеспечить доступ в квартиру для комиссионного обследования. Требование, указанное в уведомлении, не исполнено, доступ в квартиру ответчиками не предоставлен. В соответствии с справкой, предоставленной МУП ИАЦ по ЖКХ задолженность а отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> составляет 434 690 руб. 75 коп. Истец просит обязать Антонова Ивана Юрьевича, Антонову Марину Евгеньевну предоставить доступ представителям МКУ «Городское хозяйство» в квартиру №16 в жилом доме №32 по ул.Михайлова в Великом Новгороде - для обследования муниципального жилого помещения и составления соответствующего акта.

Определение судьи от 08 июля 2019 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Администрация Великого Новгорода.

Представители истца, третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Администрации Великого Новгорода, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Руководствуясь ст.167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Ответчики в суд не явились, о дате рассмотрения дела извещались надлежащим образом, посредством направления по почте извещения, которое было возвращено в суд без вручения адресату в связи с истечением срока хранения.

Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденными Приказом Минкомсвязи России от 31.07.2014 N234 предусмотрено, что извещения о регистрируемых почтовых отправлениях опускаются в ячейки абонентских почтовых шкафов, почтовые абонентские ящики, ячейки абонементных почтовых шкафов, почтовые шкафы опорных пунктов (подпункт «б» абзаца 3 пункта 32); при неявке адресата за почтовым отправлением и почтовым переводом в течение 5 рабочих дней после доставки первичного извещения ему доставляется и вручается под расписку вторичное извещение (абзац 2 пункта 34); при отсутствии адресата по указанному адресу почтовое отправление или почтовый перевод возвращается по обратному адресу (подпункт «в» пункта 35).

Аналогичные правила установлены п.п.3.2, 3.4 и 3.6 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «судебное» (далее - Особые условия), утвержденных и введенных в действие приказом ФГУП «Почта России» от 05.12.2014 N423-n.

В соответствии с п.п.3.2 - 3.4 и 3.6 Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «судебное» заказные письма разряда «судебное» доставляются и вручаются лично адресату под расписку в извещении. При отсутствии адресата в ячейке абонентского почтового шкафа или в почтовом абонентском ящике оставляются извещения с приглашением адресата на объект почтовой связи для получения почтового отправления. При неявке адресатов за почтовыми отправлениями разряда «судебное» в течение 3 рабочих дней после доставки первичных извещений им доставляются и вручаются под расписку вторичные извещения. Не врученные адресатам заказные письма разряда «судебное» возвращаются по обратному адресу по истечении 7 дней со дня их поступления на объект почтовой связи.

В соответствии со ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Принимая во внимание соблюдение вышеуказанного порядка вручения почтового отправления ответчикам, что подтверждается отчетом об отслеживании почтового отправления, суд приходит к выводу о том, что ответчики извещались о дате рассмотрения дела надлежащим образом и полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены Жилищным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 4 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допускать бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, а также правила содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

В соответствии со статьей 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе контроль за исполнением жилищного законодательства, использованием и сохранностью жилищного фонда, соответствием жилых помещений установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

Согласно статье 14 Жилищного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношени! относятся осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.

В силу статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологи-ческих и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Судом установлено, что квартира №16 общей площадью 45,9 кв.м в жилом доме <адрес> является собственностью муниципального образования - городского округа Великий Новгород, где зарегистрированы Антонов И.ЮДД.ММ.ГГГГ.р., Антонова М.ЕДД.ММ.ГГГГ.р., несовершеннолетний В.. ДД.ММ.ГГГГ.р., которые проживают в данном жилом помещении на основании ордера ДД.ММ.ГГГГ от 25.05.2001 года, что подтверждается справкой по форме №10.

Договором поручения от 30 декабря 2015 года часть полномочий по работе с муниципальным жилищным фондом передана муниципальному казенному учреждению Великого Новгорода «Городское хозяйство», которому поступило обращение от Общества с ограниченной ответственности «Роста» в отношении жильцов, проживающих по адресу ул.Михайлова, д.32, кв.16 с просьбой принять меры в отношении нанимателей ранее указанной муниципальной квартиры, связи с тем, что семья проживающая в муниципальном помещении, ведет аморальный образ жизни, злоупотребляют спиртным, нарушая права и интересы соседей.

Специалистами Учреждения предпринималась попытка выхода в адреснанимателя с целью обследования указанного жилого помещения на предмет санитарно-технического состояния, однако обследовать не преставилось возможным в связи с не предоставлением доступа.

При этом, только посредством обследования квартиры учреждение может оценить состояние жилого помещения и исполнить возложенные на него функции.

Как видно из материалов дела, в связи с отказом предоставить доступ в муниципальное жилое помещение учреждение направило в адрес ответчика письменное уведомление с предложением добровольно обеспечить доступ в квартиру для комиссионного обследования. Требование, указанное в уведомлении, не исполнено, доступ в квартиру ответчиками не предоставлен.

Как установлено судом, в соответствии со справкой, предоставленной МУП ИАЦ по ЖКХ задолженность а отношении жилого помещения, расположенного по адресу: Великий Новгород, <адрес> составляет 434 690 руб. 75 коп.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 мая 2005г. №315 утверждена форма договора социального найма, в соответствии с пунктом «л» части 4 раздела II которого в обязанности нанимателя входит допуск в заранее согласованное сторонами настоящего договора время в занимаемое жилое помещение работников наймодателя или уполномоченных им лиц, представителей органов государственного надзора и контроля для осмотра технического и санитарного состояния жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, для выполнения необходимых ремонтных работ, в случае расторжения договора, а для ликвидации аварий - в любое время.

Согласно части 4 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма помимо указанных в части 3 статьи 67 обязанностей несет иные обязанности, предусмотренные Жилищным кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

В соответствии со статьей 67 Жилищного кодекса Российской Федерации и Типового договора социального найма жилого помещения наниматель обязан предоставить доступ в занимаемое жилое помещение для проверки сохранности оборудования и проведения обследования.

В соответствии с пунктом 23 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 27.06.2017 №22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности» по договору социального найма жилого помещения, в том числе полученного по договору обмена жилыми помещениями, обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг у нанимателя возникает со дня заключения такого договора (пункт 1 части 2 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федераций Несоблюдение письменной формы договора социального найма жилого помещения не освобождает нанимателя от обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги. Таким образом, по факту договор социального найма с нанимателем заключен и наймодатель вправе требовать от нанимателя исполнения всех требований, закрепленных Жилищным кодексом Российской Федерации и Типовым договором социального найма жилого помещения.

При таком положении, принимая во внимание, что по настоящее время ответчиками добровольно не предоставлен доступ в муниципальное жилое помещение, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований, которые подлежат удовлетворению.

Поскольку требования Муниципального казённого учреждения «Городское хозяйство» подлежат удовлетворению, в соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ с ответчиков в местный бюджет надлежит взыскать государственную пошлину в размере 300 рублей – по 150 руб. с каждого, от уплаты которой истец освобожден при подаче иска.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Муниципального казённого учреждения «Городское хозяйство» к Антонову И.Ю. и Антоновой М.Е. об обязании предоставления доступа в муниципальное жилое помещение - удовлетворить.

Обязать Антонова И.Ю. и Антонову М.Е. предоставить доступ представителям Муниципального казённого учреждения «Городское хозяйство» в квартиру <адрес> в Великом Новгороде - для обследования муниципального жилого помещения и составления соответствующего акта.

Взыскать с Антонова И.Ю. и Антоновой М.Е. в доход местного бюджета госпошлину в сумме 300 рублей - по 150 рублей с каждого.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда Новгородской области через Новгородский районный суд Новгородской области в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения – с 12 мая 2022 года.

Председательствующий            подпись            Н.Ю. Инякина