Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-296/2020 ~ М-280/2020 от 04.06.2020

К делу 2-296/2020

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ст-ца Старощербиновская                                                  «13» июля 2020 г.

Щербиновский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Гардер Р.Н.,

при секретаре                            Марюха А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Гайноченко Н.А. к администрации МО Щербиновский район о признании права собственности на нежилое здание - магазин,

установил:

Истец обратился в суд с исковым заявлением к ответчику о признании права собственности на нежилое здание - магазин, в котором указывает, что является собственником земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, Глафировское сельское поселение, <адрес>, с размещенными на нем жилым домом, площадью <данные изъяты>м. и нежилым зданием - магазином, общей площадью <данные изъяты> кв.м. Гайноченко Н.А. обратился в ООО «Центр Недвижимости» с целью изготовления технического плана нежилого здания – магазина после его реконструкции. Однако в изготовлении технического плана ему было отказано, в связи с наличием в ЕГРН сведений о нежилом металлическом здании с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., а также отсутствием разрешительной документации, подтверждающей факт реконструкции, либо строительства нового объекта - нежилого здания (магазина). Таким образом, истец не имеет возможности зарегистрировать право собственности на указанный объект, в связи с чем, просит суд: признать за ним, Гайноченко Н.А., право собственности на нежилое здание магазин, общей площадью <данные изъяты> кв.м., этажность - 1, литер Б,б, расположенный по адресу: <адрес>; снять с государственного кадастрового учета ранее учтенный объект недвижимости - металлическое нежилое здание с кадастровым номером № площадью 36,6 кв.м, по адресу: <адрес>, в связи с прекращением его существования; указать, что решение суда является основанием для подготовки технического плана, в том числе на основании декларации на объект недвижимости, подписанной Гайноченко Н.А., основанием для постановки на кадастровый учет, регистрации права собственности на нежилое здание - магазин, а также для снятия с государственного кадастрового учета ранее учтенного объекта недвижимости с кадастровым номером № на основании заявления Гайноченко Н.А.

Истец, Гайноченко Н.А., о дате, времени и месте проведения судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Представитель истца по доверенности № Титаренко А.В. о дате, времени и месте проведения судебного заседания уведомлен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил.

Представитель ответчика администрации МО Щербиновский район в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщил, возражений на иск не представил.

Представитель третьего лица межмуниципального отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Представитель третьего лица ООО «Центр Недвижимости» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Представитель третьего лица администрации Глафировского сельского поселения в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежаще, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным провести судебное заседание в отсутствие не явившихся участников дела и их представителей.

Исследовав материалы дела, суд считает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с п.1 ч.1, ч.2 ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему. Права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом.

В соответствии со ст. 263 ГК РФ, собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260). Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Как следует из материалов дела, Гайноченко Н.А., является собственником земельного участка с кадастровым номером №, запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ., а также жилого дома площадью 58 кв.м., запись регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ г., расположенных по адресу: <адрес> (л.д.11-12).

В 2007 г. администрацией МО Щербиновский район Краснодарского края Гайноченко Н.А. согласована возможность размещения торгового объекта на принадлежащем ему земельном участке по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из протокола заседания межведомственной комиссии по размещению производительных сил в муниципальном образовании <адрес> №9 от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.24).

Согласно сведениям из ЕГРН в реестре содержатся сведения о ранее учтенном объекте недвижимости - металлическом нежилом здании с кадастровым номером № площадью 36,6 кв.м, по адресу <адрес>, №40. Указанный объект был возведен Гайноченко Н.А., однако право на него не зарегистрировано (л.д.25-30).

После произведенной истцом реконструкции площадь нежилого здания изменилась, в настоящий момент по вышеуказанному адресу размещено нежилое здание - магазин, общей площадью 60,5 кв.м., строительство которого завершено в 2010 году.

С целью осуществления государственного кадастрового учета и регистрации права собственности на данный объект, Гайноченко Н.А. обратился в <данные изъяты>» с целью изготовления технического плана.

Заключением кадастрового инженера <данные изъяты>» № от ДД.ММ.ГГГГ., истцу было отказано в изготовлении технического плана, в связи с наличием в ЕГРН сведений о нежилом металлическом здании с кадастровым номером <данные изъяты> площадью 36,6 кв.м., а также отсутствием разрешительной документации, подтверждающей факт реконструкции, либо строительства нового объекта - нежилого здания (магазина) (л.д.30).

Таким образом, в связи с отказом ООО «Центр Недвижимости» в изготовлении технического плана, с наличием сведений в ЕГРН о ранее учтенном объекте нежилом здании с кадастровым номером <данные изъяты>. и невозможностью получения в администрации муниципального образования Щербиновский район разрешения на строительство и разрешения на ввод в эксплуатацию истец не имеет возможности, в ином, кроме как судебном порядке, не имеет возможности зарегистрировать право собственности на указанный объект.

В соответствии со ст. 40 ЗК РФ, собственники земельных участков имеют право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Регистрация права собственности на созданные объекты недвижимости производится на основании ч. 10 ст. 40 Федерального закона 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в соответствии с которой государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.

В соответствии с ч. 1 ст. 55 ГК РФ, разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме, в соответствии с разрешением на строительство, проектной документацией, а также соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям к строительству, реконструкции объекта капитального строительства, установленным на дату выдачи представленного для получения разрешения на строительство градостроительного плана земельного участка, разрешенному использованию земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проект) планировки территории и проекту межевания территории (за исключением случаев, при которых для строительства, реконструкции линейного объекта не требуется подготовка документации по планировке территории), проекту планировки территории в случае выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию линейного объекта, для размещения которого не требуется образование земельного участка, а также ограничениям, установленным в соответствии с земельным и иным законодательством Российской Федерации.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п.28 постановления Пленума Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В соответствии с п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, на отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных норм и правил.

Исходя из положений ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка, если сохранение пристройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 № 10\22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных правах », рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

С целью разрешения вопроса о сохранении нежилого здания в реконструированном виде экспертом Козловым В.А. была проведена судебная строительно-техническая экспертиза, согласно выводам которой, нежилое здание – магазин литер «Б» с пристройкой литер «б» - общей площадью 60,5 кв.м., расположенное по адресу: <адрес> – не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, препятствий в пользовании земельными участками, строениями и сооружениями самовольно реконструированный объект недвижимости – магазин - третьим лицам не создает. Нарушений несущих конструкций в реконструированном объекте не установлено, угрозу жизни и здоровью других третьих лиц не создает. Качество произведенных работ соответствует строительным, градостроительным, пожарным, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам. Таким образом, нежилое здание – магазин, расположен на земельном участке с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, с видом разрешенного использования – для индивидуального жилищного строительства (условно разрешенный вид использования земельного участка для размещения и эксплуатации торгового павильона) и по объемно-планировочным показателям и функциональному назначению соответствует нежилому зданию – магазину с пристройкой и безопасен для дальнейшего использования (л.д.43-61).

Принимая во внимание, то обстоятельство, что нежилое здание – магазин в реконструированном состоянии отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, и не создает угрозы для жизни и здоровья других лиц, суд приходит к выводу, что исковые требования Гайноченко Н.А. к администрации МО Щербиновский район о признании права собственности на нежилое здание - магазин подлежат удовлетворению в полном объеме.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

С целью исключения противоречий в сведениях ЕГРН, обеспечения возможности постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности на возведенный Гайноченко Н.А. объект недвижимости - магазин, общей площадью 60,5 кв.м, суд считает необходимым снять с государственного кадастрового учета объект недвижимости - металлическое нежилое здание с кадастровым номером № площадью 36.6 кв.м, по адресу: <адрес>. №.

Право собственности на недвижимые вещи подлежит государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (п. 1 ст. 131 ГК РФ).

В силу ч.1 ст. 58 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ (ред. от 25.12.2018) "О государственной регистрации недвижимости" (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2019) права на недвижимое имущество, установленные решением суда, подлежат государственной регистрации в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 13 ГПК РФ, вступившие в законную силу, судебные постановления являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ,

решил:

Исковое заявление Гайноченко Н.А. к администрации МО Щербиновский район о признании права собственности на нежилое здание - магазин – удовлетворить.

Снять с государственного кадастрового учета ранее учтенный объект недвижимости - металлическое нежилое здание с кадастровым номером № площадью 36.6 кв.м, по адресу: <адрес>, № в связи с прекращением его существования.

Признать за Гайноченко Н.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на нежилое здание - <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес>, №.

Решение суда является основанием для подготовки технического плана, основанием для постановки на кадастровый учет, регистрации права собственности на нежилое здание - магазин, а также для снятия с государственного кадастрового учета ранее учтенного объекта недвижимости с кадастровым номером №.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Краснодарский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Щербиновский районный суд.

При подаче апелляционной жалобы в соответствии со ст. 49 ГПК РФ адвокаты должны представить суду документы, удостоверяющие статус адвоката в соответствии с федеральным законом и их полномочия. Иные оказывающие юридическую помощь лица должны представить суду документы, удостоверяющие их полномочия, а также документы о своем высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности.

Судья:                                              Р.Н. Гардер