Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-8579/2023 ~ М-7063/2023 от 17.07.2023

УИД 11RS0001-01-2023-009299-19

Дело № 2-8579/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 августа 2023 года г. Сыктывкар Республики Коми

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе:

председательствующего судьи Григорьевой Е.Г.,

при секретаре Онок М.С.,

с участием представителя ответчика Межрайонной ИФНС России № 8 по Республике Коми – Толкмачевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Синельникова Геннадия Викторовича к Межрайонной ИФНС России № 8 по Республике Коми о признании безнадежной к взысканию задолженности по налогам, возложении обязанности списать безнадежную к взысканию задолженность по налогам, взыскании судебных расходов,

установил:

Синельников Г.В. (далее – истец) обратился в суд с иском к Межрайонной ИФНС России № 8 по Республике Коми (далее – ответчик) о признании безнадежной к взысканию задолженности по налогам, возложении обязанности списать безнадежную к взысканию задолженность по налогам, взыскании судебных расходов по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек, указав в обоснование иска следующее.

У истца имеется задолженность по пени по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу и по НДФЛ за ** ** ** в общей сумме 3619 рублей 83 копейки, право на взыскании которой утрачено за истечение срока требования. Письмом Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Республике Коми от ** ** ** №... рассмотрено обращение истца о признании вышеуказанной задолженности безнадежной к взысканию и ее списании, в удовлетворении которого отказано. Поскольку налоговым органом пропущены сроки выставления требования об уплате вышеуказанной задолженности, утрачена возможность взыскания задолженности в судебном порядке в связи с истечением предусмотренного срока для взыскания указанных платежей, истец обратился в суд с настоящим иском.

В судебное заседание истец не явился, извещен своевременно и надлежащим образом о месте и времени его проведения.

Представитель ответчика - Межрайонной ИНФС России № 8 по Республике Коми – Толкмачева Н.А., действующая на основании доверенности, не возражала против удовлетворения искового заявления.

С учетом положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) суд определил рассмотреть дело в отсутствие истца.

Выслушав позицию представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

В ходе рассмотрения дела установлено, что Синельников Г.В. ** ** ** поставлен на налоговый учет по месту жительства физического лица в ИФНС России по г. Сыктывкару.

** ** ** в ИФНС России по г. Сыктывкару Синельниковым Г.В. представлена декларация по налогу на доходы физических лиц за 2014 год, в которой заявлен доход при продаже транспортного средства и имущественный налоговый вычет в виде фактически произведенных и документально подтвержденных расходов по приобретению имущества, принадлежащего менее 3-х лет.

По результатам проверки налоговым органом установлено занижение налогооблагаемого дохода в связи с получением в дар ? доли квартиры, расположенной по адресу: ..., на основании договора дарения от ** ** ** в сумме 166620 рублей 00 рублей.

ИФНС вынесен акт налоговой проверки №... от ** ** ** и решение о привлечении Синельникова Г.В. к ответственности за совершение налогового правонарушения №... от ** ** **.

По результатам проверки начислен налог на доходы физических лиц с доходов, полученных физическими лицами в соответствии со статьей 228 НК РФ в общей сумме 24583 рубля 57 копеек в том числе: налог в размере 21661 рубль 00 копеек, срок уплаты налога - ** ** **; пени в размере 756 рублей 51копейка (за период с 16 июля по ** ** **); штраф в размере 2166 рублей 06 копеек на основании ст. ст. 122, 12, 114 НК РФ.

ИФНС России по г. Сыктывкару вынесено требование №... от ** ** **.

Согласно карточек расчета с бюджетом Синельниковым Г.В. в уплату НДФЛ произведены платежи в общей сумме 24583 рубля 57 копеек в том числе: ** ** ** в размере 11300 рублей 90 копеек (налог) и 756 рублей 51 копейка (пени); ** ** ** в размере 10360 рублей 10 копеек (налог) и 2166 рублей 06 копеек штраф).

За период с ** ** ** по ** ** ** Синельникову Г.В. в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени в сумме 5833 рублей 80 копеек; списано задолженности по пене ** ** ** 1457 рублей 48 копеек (решение о признании безнадежными ко взысканию и списании недоимки и задолженности по пеням, штрафам и процентам от ** ** ** №...); остаток по пени составил 3619 рублей 81 копейка. Требование об уплате указанной сумме пени налоговым органом не выносилось, меры взыскания Инспекцией не принимались.

Налоговый орган при исчислении имущественных налогов руководствуется сведениями об объектах собственности и их владельцах, представленных в соответствии со статьей 85 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

Налог на имущество физических лиц исчисляется в соответствии с главой 32 НК РФ.

Синельникову Г.В. направлено налоговое уведомление №... от ** ** **. Согласно налоговому уведомлению по двум объектам собственности (квартира, расположенная по адресу: ... квартира, расположенная по адресу ...), сумма налога за ** ** ** по сроку уплаты ** ** ** составила 4788 рублей 00 копеек.

ИФНС России по г. Сыктывкару Синельникову Г.В. направлено требование №... от ** ** **, в том числе на сумму 4788 рублей 00 копеек налога на имущество физических лиц.

Указанный налог оплачен истцом платежным поручением от ** ** **; за период с ** ** ** по ** ** ** начислены пени в размере 00 рублей 01 копейка; требование об уплате указанной сумме пени налоговым органом не выносилось, меры взыскания Инспекцией не принимались.

Земельный налог с физических лиц исчисляется в порядке, установленном главой 31 Кодекса.

Синельникову Г.В. направлено налоговое уведомление №... от ** ** **. Согласно налоговому уведомлению по земельному участку, расположенному по адресу: ...; сумма налога за 2016 год по сроку уплаты ** ** ** составила 83 рубля 00 копеек.

ИФНС России по г. Сыктывкару Синельникову Г.В. направлено требование №... от ** ** ** (список №... от ** ** **.), в т.ч. на сумму 83 рубля 00 копеек земельного налога с физических лиц.

Указанный налог оплачен истцом платежным поручением от ** ** **; за период с ** ** ** по ** ** ** начислены пени в размере 00 рублей 01 копейка.

Требование об уплате указанной сумме пени налоговым органом не выносилось, меры взыскания Инспекцией не принимались.

С ** ** ** на основании приказа Управления ФНС России по Республике Коми от ** ** ** №...@, в соответствии с Распоряжением ФНС России от ** ** ** №...@ и Приказом ФНС России от ** ** ** № ЕД-7-4/568, Межрайонная ИФНС России № 8 по Республике Коми (ИНН 1101482803) осуществляет функции по урегулированию задолженности в отношении юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан в рамках статей 45-48, 69, 77 Налогового кодекса РФ.

На основании Положения о Межрайонной ИФНС России № 8 по Республике Коми, утвержденного Руководителем Управления ФНС России по Республике Коми ** ** **, указанная Инспекция является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на выставление требований об уплате обязательных платежей и требований Российской Федерации по денежным обязательствам; представление интересов в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве; направление в службу судебных приставов исполнительных документов на взыскание.

Указанная Инспекция осуществляет полномочия в установленной сфере деятельности на территории Республики Коми.

Согласно информационному письму от ** ** ** №..., направленному Синельникову Г.В. в ответ на его обращение, по состоянию на ** ** ** сумма неуплаченной пени составила 3619 рублей 83 копейки.

В соответствии с п.п. 4 ст. 1 ст. 59 НК РФ безнадежными к взысканию признаются недоимка, задолженность по пеням и штрафам, числящиеся за отдельными налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов налоговыми агентами, уплата и (или) взыскание которых оказались невозможными в случаях принятия судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе вынесения определения в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки, задолженности по пеням и штрафам.

В соответствии со ст. 409 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Согласно ч. 1 ст. 52 НК РФ в случае, если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.

Согласно ч. 3 ст. 363 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Согласно п. 6 ст. 58 НК РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога в порядке статей 69 и 70 Налогового кодекса Российской Федерации.

На основании п. 1 ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

Согласно пункту 6 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации в случае направления требования об уплате налога по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

В соответствии с пунктом 4 статьи 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение 8 дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

На основании пункта 3 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации на сумму недоимки должна быть начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога.

Статьей 48 НК РФ определены срок для обращения налогового органа в суд общей юрисдикции с заявлением о взыскании задолженности.

По смыслу положений статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации, утрата налоговым органом возможности принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для исключения соответствующих записей из его лицевого счета.

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации, исключение соответствующих записей из лицевого счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней, штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта. Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета налогоплательщика после вступления такого судебного акта в силу.

Исходя из толкования подпункта 4 пункта 1 статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации, инициировать соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм, возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными ко взысканию и обязанности по их уплате прекращенной. Такое заявление подлежит рассмотрению в соответствии с требованиями Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Аналогичная правовая позиция изложена в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 26 мая 2016 года N 1150-О и в пункте 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июля 2013 года N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации", а также в "Обзоре судебной практики Верховного суда Российской Федерации".

Оценив представленные сторонами доказательств, суд приходит к выводу о наличии правовых основания для признания спорных сумм пени безнадежными ко взысканию, так как срок для предъявления их ко взысканию пропущен, ходатайств о его восстановлении не заявлено, основания для восстановления срока на обращение с административным иском в суд в ходе рассмотрения спора не представлены.

На основании ст. 98 ГПК РФ подлежат взысканию с ответчика в пользу истца понесенные им судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей 00 копеек.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ,

решил:

исковое заявление Синельникова Геннадия Викторовича к Межрайонной ИФНС России № 8 по Республике Коми о признании безнадежной к взысканию задолженности по налогам, возложении обязанности списать безнадежную к взысканию задолженность по налогам, взыскании судебных расходов по уплате государственной пошлины – удовлетворить.

Признать безнадежной к взысканию задолженность Синельникова Геннадия Викторовича (ИНН 110112832140) по уплате пени в размере 3619 (три тысячи шестьсот девятнадцать) рублей 83 копейки, в том числе, пени по налогу на имущество в размере 00 рублей 01 копейка за 2016 год, пени по земельному налогу в размере 00 рублей 01 копейка за 2016 год, пени по налогу на доходы физических лиц в размере 3619 рублей 81 копейка за 2014 год.

Возложить на ИФНС России № 8 по Республике Коми обязанность по списанию указанной суммы задолженности с лицевого счета налогоплательщика Синельникова Геннадия Викторовича

Взыскать с ИФНС России № 8 по Республике Коми в пользу Синельникова Геннадия Викторовича (ИНН 110112832140) судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения (** ** **).

Судья Е.Г. Григорьева