Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-441/2022 (2-5232/2021;) ~ М-4938/2021 от 01.11.2021

Дело № 2-441/2022

    УИД 21RS0023-01-2021-008157-57

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 августа 2022 г.                                                                                              г. Чебоксары

Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Архиповой Н.В.,

при секретаре судебного заседания Огорельцевой Е.Г.,

с участием представителя истца администрации города Чебоксары Петряковой Е.Н., действующей на основании доверенности от дата -----,

ответчиков Егоровой Н.В., Степановой В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Чебоксары к Егоровой Нине Вениаминовне, Степановой Валентине Васильевне об освобождении муниципального земельного участка,

установил:

Администрация г. Чебоксары обратилась в суд с иском, уточнив его в последующем, к Егоровой Н.В., Степановой В.В. о возложении в солидарном порядке обязанности в течение тридцати календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу освободить от ограждений часть муниципального земельного участка с кадастровым номером -----, площадью ------, расположенного вблизи домов адрес, со следующими координатами: ------ часть муниципального земельного участка с кадастровым номером -----, площадью ------, расположенную адрес, со следующими координатами: ------, часть неразграниченного земельного участка в кадастровом квартале ----- площадью ------., расположенную вблизи адрес, со следующими координатами: ЗУ ------ взыскать в солидарном порядке госпошлину.

Исковые требования мотивированы тем, что МБУ «Управление ЖКХ и благоустройства» письмом от дата ----- сообщила, что в границах земельного участка с кадастровым номером ----- расположены средства ограждения территории (заборы), которые протягиваются с земельного участка с кадастровым номером ----- по адрес, на котором расположен индивидуальный жилой дом. дата специалистами отдела муниципального земельного контроля Управления муниципального контроля администрации города Чебоксары на основании задания от датаг. ----- в рамках осуществления муниципального земельного контроля проведено обследование муниципального земельного участка с кадастровым номером -----, вблизи домов адрес. По информации Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом от датаг. ----- (вх. ------ дата -----), земельный участок с кадастровым номером ----- поставлен на государственный кадастровый учет общей площадью ------, с видом разрешенного использования ------». Данный земельный участок находится в собственности муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики и предоставлен МБУ «Управление ЖКХ и благоустройства» в безвозмездное срочное пользование для содержания и благоустройства до изъятия для муниципальных нужд (договор безвозмездного пользования участком от дата -----), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости от дата -----. При проведении мероприятия по контролю произведен обмер внешних границ смежных земельных участков с кадастровыми номерами -----, поскольку при установке металлических ограждений произошло сужение проезда по адрес Согласно исполнительной съемке земельного участка, предоставленной МБУ «Управление территориального планирования» города Чебоксар, от дата при установке металлического ограждения по периметру земельного участка с кадастровым номером -----, допущено самовольное занятие: части муниципального земельного участка с кадастровым номером ----- - площадью ------ (ЗУ1 на исполнительной съемке); части неразграниченного земельного участка в кадастровом квартале ----- - площадью ------ (ЗУ3 на исполнительной съемке). На основании выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от дата ----- земельный участок с кадастровым номером -----, площадью ------, поставлен на кадастровый учет дата с видом разрешенного использования «------» принадлежит на праве собственности Степановой Валентине Васильевне (----- от дата) и Егоровой Нине Вениаминовне (----- от дата). В результате установки ограждения увеличена фактическая площадь, занимаемая собственниками земельного участка с кадастровым номером -----, которая используется Степановой В.В и Егоровой Н.В. в целях огородничества.

Представитель истца администрации города Чебоксары ФИО5 в судебном заседании иск поддержала по основаниям, изложенным в нем, вновь привела их суду, просила его удовлетворить в полном объеме.

Ответчики Егорова Н.В., Степанова В.В. в судебном заседании исковые требования признали, обязались устранить допущенные нарушения.

    Представители третьих МБУ «Управление территориального планирования», МБУ «Управление ЖКХ и благоустройства», МКУ «Земельное управление», Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

    Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 36 Конституции Российской Федерации, граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляются их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

Согласно ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации, собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 260 Гражданского кодекса Российской Федерации, лица, имеющие в собственности земельный участок, вправе продавать его, дарить, отдавать в залог или сдавать в аренду и распоряжаться им иным образом (ст.209) постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

Статья 261 Гражданского кодекса Российской Федерации гласит - если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения. Собственник земельного участка вправе использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами и не нарушает прав других лиц.

В соответствии со ст. 7 Земельного кодекса Российской Федерации земли в Российской Федерации по целевому назначению подразделяются на категории, в число которых входят и земли населенных пунктов. Названные земли используются в соответствии с установленным для них целевым назначением. Правовой режим земель и земельных участков определяется в соответствии с федеральными законами исходя из их принадлежности к той или иной категории земель и разрешенного использования.

В соответствии со ст. 83 Земельного кодекса Российской Федерации землями населенных пунктов признаются земли, используемые и предназначенные для застройки и развития населенных пунктов. Границы городских, сельских населенных пунктов отделяют земли населенных пунктов от земель иных категорий. Границы городских, сельских населенных пунктов не могут пересекать границы муниципальных образований или выходить за их границы, а также пересекать границы земельных участков, предоставленных гражданам или юридическим лицам.

Статьей 19 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что в муниципальной собственности находятся земельные участки: 1) которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации; 2) право муниципальной собственности на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; 3) которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством; 4) которые безвозмездно переданы в муниципальную собственность из федеральной собственности. В собственность муниципальных образований для обеспечения их развития могут безвозмездно передаваться земли, находящиеся в собственности субъектов Российской Федерации, в том числе за пределами границ муниципальных образований.

Согласно ч.2 ст.10 Земельного кодекса Российской Федерации субъекты Российской Федерации осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в собственности субъектов Российской Федерации.

В соответствии со ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации, органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

В соответствии с действующим земельным законодательством землей в муниципальном образовании распоряжается администрация г. Чебоксары.

В соответствии со ст.60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В силу п.2 ст.264 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Обращаясь с иском об освобождении земельного участка от размещенного на нем объекта, сторона истца в силу ст.56 ГПК РФ обязана доказать факт незаконного занятия такого участка лицом, к которому заявлено соответствующее требование.

Судом установлено, что дата специалистами отдела муниципального земельного контроля Управления муниципального контроля администрации города Чебоксары на основании задания от датаг. ----- в рамках осуществления муниципального земельного контроля проведено обследование муниципального земельного участка с кадастровым номером -----, вблизи домов адрес

По результатам осмотра составлен акт от дата -----, где отражено, что по информации Чебоксарского городского комитета по управлению имуществом от датаг. ----- (вх. от датаг. -----), земельный участок с кадастровым номером ----- поставлен на государственный кадастровый учет общей площадью ------ с видом разрешенного использования ------». Данный земельный участок находится в собственности муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики и предоставлен МБУ «Управление ЖКХ и благоустройства» в безвозмездное срочное пользование для содержания и благоустройства до изъятия для муниципальных нужд (договор безвозмездного пользования участком от датаг. -----), что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объектах недвижимости от датаг. № -----. При проведении мероприятия по контролю произведен обмер внешних границ смежных земельных участков с кадастровыми номерами ----- поскольку при установке металлических ограждений произошло сужение проезда по адрес.

Согласно исполнительной съемке земельного участка, предоставленной МБУ «Управление территориального планирования» города Чебоксар, от дата при установке металлического ограждения по периметру земельного участка с кадастровым номером -----, допущено самовольное занятие: части муниципального земельного участка с кадастровым номером ----- - площадью ------ (ЗУ1 на исполнительной съемке); части неразграниченного земельного участка в кадастровом квартале ----- - площадью ------ (ЗУ3 на исполнительной съемке). В результате установки ограждения увеличена фактическая площадь, занимаемая собственникам земельного участка с кадастровым номером -----, которая используется Степановой В.В и Егоровой Н.В. в целях огородничества.

Согласно исполнительной съемке земельного участка, предоставленной МБУ «Управление территориального планирования» города Чебоксар, от дата часть ограждений общей площадью ------. продолжает находиться на муниципальном земельном участке: ЗУ1 на муниципальном земельном участке с кадастровым номером ----- площадью ------., ЗУ 2 на муниципальном земельном участке с кадастровым номером ----- площадью ------., ЗУ3 на неразграниченном земельном участке в кадастровом квартале -----, площадью ------.

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от дата ----- земельный участок с кадастровым номером -----, площадью ------. поставлен на кадастровый учет дата категория земель ------, с видом разрешенного использования «------» принадлежит на праве долевой собственности Степановой Валентине Васильевне ------.) и Егоровой Нине Вениаминовне ( ------).

Согласно определению об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от дата в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Степановой Валентины Васильевны по п. 2 ч. 1 ст.24.5 КоАП РФ отказано в виду отсутствия состава административного правонарушения.

В соответствии со ст. 264 Гражданского кодекса Российской Федерации, земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником. Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом.

Каких-либо правоустанавливающих документов на части муниципальных земельных участков с кадастровым номером -----, площадью ------)., с кадастровым номером ----- площадью ------), на неразграниченном земельном участке в кадастровом квартале ----- площадью ------ (ЗУ3) ответчиками не представлено.

Ответчики в судебном заседании исковые требования признали. Тем самым, в настоящее время ответчики занимают указанные земельные участки путем установки ограждений. В указанных условиях суд считает, что заявленное исковое требование о возложении на ответчиков обязанности освободить незаконно занятые части муниципальных земельных участков основано на законе и подлежит удовлетворению.

Согласно ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 ГПК РФ.

Поскольку истцом пошлина при подаче иска не была уплачена, так как органы местного самоуправления, выступающие в качестве истцов, освобождены от уплаты госпошлины, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в местный бюджет г. Чебоксары в размере 300 рублей.

    Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

    решил:

Возложить на Егорову Нину Вениаминовну (------ Степанову Валентину Васильевну (------ солидарно в течение тридцати календарных дней со дня вступления решения суда в законную силу освободить от ограждений часть муниципального земельного участка с кадастровым номером -----, площадью ------., расположенного вблизи домов адрес, со следующими координатами: ЗУ1, площадь ------, точка ------ часть муниципального земельного участка с кадастровым номером -----, площадью ------ расположенную вблизи домов адрес, со следующими координатами: ЗУ2, площадь ------ точка ------, часть неразграниченного земельного участка в кадастровом квартале ----- площадью ------., расположенную вблизи домов адрес со следующими координатами: ЗУ3, площадь ------ точка ------

Взыскать с Егоровой Нины Вениаминовны (------ Степановой Валентины Васильевны (------ солидарно в доход местного бюджета муниципального образования – города Чебоксары Чувашской Республики государственную пошлину в размере 300 (Триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, через Ленинский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики.

Судья                                   Н.В. Архипова

Мотивированное решение суда составлено 10 августа 2022 г.