Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-38/2020 от 22.04.2020

дело № 5-38/2020
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
20 мая 2020 года	п. Суксун Пермского края

Судья Суксунского районного суда Пермского края Брагин Ю.В. при секретаре судебного заседания Ярушиной С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении Криницина Романа Андреевича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, ФИО3 <адрес>, <адрес>, <адрес>, не работающего,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в 22:05 часов ФИО2 находился без уважительной причины в общественном месте на <адрес> около <адрес> ФИО1 края, то есть не выполнял правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории ФИО1 края ввиду угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (СOVID-19), а именно нарушил требования п. 10 ст. 4.1, ст. 28 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», п. 2 Указа Президента РФ от 02.04.2020 № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», п. 1, 3, 4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, п. 5.2 Указа врио губернатора Пермского края от 29.03.2020 № 23 в части необходимости соблюдения режима самоизоляции по месту проживания по адресу: <адрес>, ФИО3 <адрес>, <адрес>, <адрес> период угрозы распространения коронавирусной инфекции (COVID-19).

В судебное заседание ФИО2 не явился, о времени и месте его проведения был извещен надлежащим образом (в том числе путем размещения соответствующей информации на сайте ФИО3 районного суда ФИО1 края в сети «Интернет» по адресу: https://suksun.perm.sudrf.ru), об отложении рассмотрения дела не ходатайствовал, в связи с чем дело рассмотрено в его отсутствие.

Изучив материалы дела, судья приходит к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Согласно подпункту «а.2» пункта «а» статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Правила предусматривают в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 3, подпункты «в», «г» пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Распоряжением Председателя Правительства Пермского края от 14.03.2020 № 5-рпп «О введении для органов управления и сил территориальной подсистемы РСЧС Пермского края режима функционирования «Повышенная готовность» в связи с угрозой распространения в Пермском крае инфекций, вызванных новым коронавирусом COVID-2019, для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Пермского края введен режим функционирования «Повышенная готовность» и установлен региональный уровень реагирования с 00.00 часов 15 марта 2020 года.

Пунктом 5.2 Указа врио губернатора Пермского края от 29.03.2020 № 23 «О мероприятиях, реализуемых в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в Пермском крае» в связи с введением в Пермском крае режима повышенной готовности ввиду угрозы распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) предусмотрен запрет физическим лицам, находящимся на территории Пермского края, покидать места проживания (пребывания) и обязанность перейти на режим самоизоляции, который должен быть обеспечен по месту проживания (пребывания) указанных лиц либо в иных помещениях, в том числе в жилых и садовых домах.

Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, при изложенных выше обстоятельствах подтверждается материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, от ДД.ММ.ГГГГ, составленным ИДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД ФИО4 «ФИО3» ФИО4 Н.А., то есть уполномоченным должностным лицом;

- рапортом ИДПС ОВ ДПС ГИБДД МО МВД ФИО4 «ФИО3» ФИО4 Н.А. от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому ДД.ММ.ГГГГ в 22:05 часов при патрулировании <адрес> был остановлен гражданин ФИО2, который в нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории ФИО1 края находился вне своего места жительства, в общественном месте на <адрес> около <адрес> ФИО1 края;

- объяснением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 22:05 часов он, после употребления спиртного у своего друга, проживающего по <адрес> в <адрес>, шел к себе домой в д. Опалихино; о том, что необходимо соблюдать режим самоизоляции, он знал;

- сведениями ИЦ ГУ МВД ФИО4 по ФИО1 краю от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым ФИО2 как лицо, находящееся на карантине по коронавирусу, по базам данных не значится.

На основании изложенных доказательств судья считает вину ФИО2 в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Пермского края, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленной, и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

При назначении наказания ФИО2 судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение (в частности, что согласно материалам дела он не работает, нет данных о наличии постоянного источника дохода, в браке не состоит, иждивенцев не имеет), обстоятельства, смягчающие административную ответственность (таковых при рассмотрении дела не установлено), обстоятельства, отягчающие административную ответственность (повторное совершение однородного административного правонарушения: привлекался к административной ответственности по главе 20 КоАП РФ ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ (сведения об уплате административного штрафа во всех случаях отсутствуют; срок, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ, с учетом положений ч. 2 ст. 31.2, ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ не истек) и считает, что целям административного наказания будет отвечать и способствовать предупреждению совершения как ФИО2, так и другими лицами новых правонарушений, будет справедливым и соразмерным содеянному назначение ему административного наказания в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом по следующим реквизитам: УФК по ФИО1 краю (МО МВД ФИО4 «ФИО3» по ФИО1 краю), ИНН №; КПП № БИК №; КБК №; расчетный счет 40№, банк получателя: отделение <адрес>; ОКТМО 57651151, УИН: №, наименование платежа: штраф.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в <адрес>вой суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья	Ю.В. Брагин