Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-89/2021 от 12.05.2021

Р Е Ш Е Н И Е

16.06.2021                                                                                                  12-89/2021

Долгопрудненский городской суд Московской области в составе: председательствующего судьи Золотницой Н.Е., при секретаре Летягиной И.А., с участием ФИО10, с участием защитника ФИО10 – ФИО4, с участием помощника Долгопрудненского городского прокурора Московской области Осиповой О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО10 на постановление мирового судьи судебного участка № 31 Долгопрудненского судебного района Московской области от 20.04.2021 в отношении ФИО10 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 31 Долгопрудненского судебного района Московской области от 21.04.2021 ФИО10 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей.

В жалобе ФИО10 выражает несогласие с вынесенным постановлением, ставит вопрос о его отмене и прекращении производства по делу, ссылаясь на ненадлежащую оценку доказательств мировым судьей, отсутствие состава административного правонарушения, неконкретизированность самого правонарушения, отсутствие надлежащих доказательств, подтверждающих вину ФИО10, нарушение положений Конвенции о защите прав человека и основных свобод, в том числе, нарушение права на допрос свидетелей.

ФИО10 в судебное заседание явился, доводы жалобы поддержал в полном объеме.

Защитник ФИО4 в судебном заседании доводы жалобы поддержал.

Помощник Долгопрудненского городского прокурора Московской области Осипова О.В. в судебном заседании просила постановление мирового судьи судебного участка № 31 от 21.04.2021 оставить без изменения, поскольку оно законно и обоснованно, в удовлетворении жалобы ФИО10 отказать.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, выслушав участников судебного заседания, суд приходит к следующим выводам.

Осуществление деятельности на территории Российской Федерации иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на территории Российской Федерации ее деятельности, участие в такой деятельности либо нарушение запретов, установленных Федеральным законом от 28 декабря 2012 года N 272-ФЗ "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации", если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Как следует из представленных материалов, ФИО10, 13.03.2021, в период времени с 10 часов до 12 часов, по адресу: г. Москва, Измайловское шоссе, д. 71Д, корпус Дельта принял участие в общественном сетевом движении «Открытая Россия» (Open Russia Civic Movement, Великобритания) в помещении ТГК «Измайлово» гостиница Гамма-Дельта, организованном координатором движения ФИО7, деятельность которого признана на территории Российской Федерации нежелательной решением Генеральной прокуратуры Российской Федерации от 26.04.2017 и Распоряжением Министерства Юстиции РФ от 27.04.2017 №556-р. Движение внесено в Перечень иностранных международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации, за участие в которой предусмотрена ответственность по ст. 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вопреки доводам заявителя об обратном, факт правонарушения и вина ФИО10 в его совершении правонарушения подтверждаются:

- постановлением от 13.03.2021 заместителя Преображенского межрайонного прокурора ФИО6, в котором содержится описание события административного правонарушения в отношении ФИО10 (л.д. 1-4);

- объяснениями ФИО10, данными им 13.03.2021 ст. помощнику Преображенского межрайонного прокурора г. Москвы, в которых он подтвердил факт присутствия 13.03.2021 на форуме независимых депутатов по адресу: г. Москва, Измайловское ш, д.71, к.4Г-Д, приглашение на форум он получил через социальные сети, для посещения форума он прошел регистрацию в сети Интернет (л.д. 5-7);

- рапортом старшего оперуполномоченного МВД по ВАО ГУ МВД России по г. Москвы Кондратьева B.C. от 13.03.2021, в котором указано, что в ходе осуществления мониторинга сети Интернет было установлено, что неустановленным лицом с использованием мессенджера «Телеграмм» размещена информация о проведении федерального форума независимых депутатов «Муниципальная Россия» 13 и 14 марта 2021, которое запланировано по адресу: г. Москва, ул. Измайловское ш., Д.71Д (ТГК «Измайлово», гостиница Гамма-Дельта); при этом указанная организация в действительности является организаций «Открытая Россия», деятельность которой признана нежелательной на территории РФ (л.д.22);

- протоколом осмотра места происшествия от 13.03.2021 - помещения конференц-зала «Кострома-Тверь», расположенного на третьем этаже гостиничного комплекса «Измайлово», «Гамма Дельта», по адресу: г. Москва, ул. Измайловское ш., д.71Б (л.д.31-35);

- протоколом осмотра места происшествия от 13.03.2021 - помещения конференц-зала «Суздаль-Ростов», расположенного на третьем этаже гостиничного комплекса «Измайлово» «Гамма Дельта», по адресу: г. Москва, Измайловское ш., Д.71Б (л.д.26-29);

- счетом №13751 от 03.03.2021 за услуги Конгресс-центра ТГК «Измайлово», а также платежным поручением №12 от 03.03.2021 по оплате счета №13751 от 03.03.2021 за услуги Конгресс-центра в ТГК «Измайлово» на сумму 259700 рублей (л.д.37, 20);

- договором оферты б/н, заключенным между ИП ФИО7 и АО ТГК Измайлово из которого следует, что ИП ФИО7 арендовала на 13 и 14 марта 2021 несколько конференц-залов на 150 человек для проведения форума муниципальных депутатов; заявкой на предоставление гостиничных услуг отель «Гамма3*» на период с 12 марта 2021 по 14 марта 2021; свидетельством о регистрации ФИО7 в качестве ИП;

- договором на предоставление услуг Конгресс-центр б/н, заключенным между АО ТГК Измайлово и ИП ФИО7, предметом которого является предоставление конференц-зала во временное пользование, для проведения мероприятий, их подготовкой, техническим и административным сопровождением, с приложениями;

        - фототаблицей мониторинга сети Интернет, в ходе которого были обнаружены интернет ресурсы, на которых была размещена информация о проведении федерального форума независимы депутатов «Муниципальная Россия» 13-14 марта. Проведение данного мероприятия запланирован по адресу: г. Москва, Измайловское ш., д.71 (ТГК «Измайлово», гостиница «Гамма-Дельта» Выявлены следующие страницы и     аккаунты организаторов мероприятия, являющихся руководителями организации «Открытая Россия» и «Объединенные демократы» и сделаны скриншоты публикаций, содержащие, сведения о мероприятии и приглашении их посетить;

        - скриншотами Интернет-ресурсов содержащех текст о том, что 13-14 марта будет проводиться форум независимых муниципальных депутатов, несколько десятков человек приедут из регионов среди спикеров значатся Евгений Ройзман. Владимир Кара-Мурза, Илья Яшин, Тимур Олевский, Андрей Пивоваров. Обязательная регистрация https://edu.od.team/forum;

    - актом осмотра Интернет-ресурсов, в ходе которого на Интернет-странице сайта «Telegram» пользователя «Татьяна Усманова» установлено наличие текста, содержащего сведения о том, что 13-14 марта будет проводиться форум независимых муниципальных депутатов, несколько десятков человек приедут из регионов, среди спикеров значатся Евгений Ройзман, Владимир Кара-Мурза, Илья Яшин, Тимур Олевский, Андрей Пивоваров, аналогичные данные содержатся на странице Татьяны Усмановой в «Instagram»; также имеются скриншоты страниц указанных сайтов, в том числе открыток указанного Форума «Муниципальная Россия» (л.д. 51-62).

Несмотря на утверждение заявителя об обратном, допустимость и достоверность принятых судом первой инстанции во внимание доказательств сомнений не вызывает.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и другие материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона, надлежащими должностными лицами, не доверять сведениям, указанным в них, оснований не имеется, в связи с чем, мировой судья правильно признал их допустимыми доказательствами и положил в основу обжалуемого постановления, оценив по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

При этом является необоснованным довод жалобы о том, что правонарушение не конкретизировано, поскольку в постановлении о возбуждении дела подробно описано событие, в том числе место, время и конкретные обстоятельства совершения правонарушения, указана статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины ФИО10 в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 КоАП РФ.

Вывод о наличии в действиях ФИО10 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, соответствует фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, которые получили надлежащую оценку в судебном постановлении. Каких-либо противоречий или неустранимых сомнений, влияющих на правильность вывода судьи о доказанности вины ФИО10 в совершении описанного выше административного правонарушения, материалы дела не содержат.

Рапорта и письменные объяснения сотрудников полиции содержат необходимые сведения, указывающие на событие данного нарушения и на лицо, к нему причастное. Каких-либо сведений, объективно свидетельствующих о заинтересованности указанных сотрудников полиции, материалы дела не содержат, а исполнение полицейскими своих служебных обязанностей, включая выявление правонарушений, само по себе, не может свидетельствовать об их предвзятости в изложении совершенного ФИО8 правонарушения.

Установив, что рапорты составлены должностными лицами в рамках их должностных обязанностей, причиной составления рапортов послужило выявление совершения административного правонарушения, при этом порядок составления рапортов был соблюден, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о допустимости данных процессуальных документов в качестве доказательств по настоящему делу.

Утверждение о незаконности примененного к ФИО10 административного задержания, не свидетельствует о нарушении прав последнего. Из смысла ч. 1 ст. 27.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что возможность применения меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении в виде административного задержания связана, в частности, с необходимостью обеспечения правильного и своевременного рассмотрения дела об административном правонарушении, поэтому применение к ФИО10 этой меры не противоречит требованиям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При изложенных выше обстоятельствах вывод мирового судьи о наличии в действиях ФИО10 события и состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является верным, действия ФИО10 по данной статье квалифицированы правильно.

Доводы заявителя, приведенные в обоснование жалобы, не влекут отмену постановления суда первой инстанции, так как не опровергают правильные выводы судьи о наличии в действиях ФИО10 состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, что подтверждается совокупностью указанных выше доказательств.

При назначении наказания, суд учел характер совершенного административного правонарушения, обстоятельства совершения, личность виновного.

Оснований для признания, назначенного ФИО10 наказания чрезмерно суровым, не имеется. Назначенное ФИО10 административное наказание согласуется с его предупредительными целями (ст. 3.1 КоАП РФ), соответствует принципам законности, справедливости, неотвратимости и целесообразности юридической ответственности, а также тяжести содеянного.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, а также признания доказательств недопустимыми не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права, в том числе права на защиту, влекущих отмену либо изменение обжалуемого судебного постановления, по делу не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 31 Долгопрудненского судебного района Московской области от 20.04.2021 в отношении ФИО10 - оставить без изменения, жалобу ФИО10 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях

Судья                                                             Золотницкая Н.Е.