Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-44/2020 от 28.04.2020

                                                                         № 5-44/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

    30 апреля 2020 года                                                                                                             п. Дедовичи

Дедовичский районный суд Псковской области в составе

председательствующего судьи Васильевой М.Г.,

    при секретаре Бакулиной О.М.,

рассмотрев дело в отношении

Кармакова А.В., **** года рождения, уроженца ****, гражданина Российской Федерации, холостого, зарегистрированного и проживающего по адресу: ****, не работающего, ранее привлекавшегося к административной ответственности, о правонарушении,

предусмотренном ст.20.6.1 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

        установил:

26 апреля 2020 года, в 16 часов 50 минут Кармаков А.В. находился в общественном месте в **** расположенном по адресу: ****, без одноразовой маски, многоразовой маски, респиратора при одновременном нахождении в помещении более одного гражданина и не соблюдал дистанцию не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование). Таким образом, Кармаков А.В. не выполнил требования п. 2 п.п. 4 «е» Указа Губернатора Псковской области от 15:марта 2020 года №30-УГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID - 19)», то есть нарушил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Псковской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленные пунктами 1, 24.1 Указа Губернатора Псковской области от 15 марта 2020 года № 30-УГ, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

Кармаков А.В., извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, вину в совершении административного правонарушения признал полностью.

Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, - в судебное заседание не явилось, о дате, времени и месте судебного заседания извещено своевременно и надлежащим образом, заявлений и ходатайств не представлено.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу о том, что вина Кармакова А.В. в совершении административного правонарушения подтверждается доказательствами, содержащимися в материалах дела.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренной частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч

рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей: на юридических лиц - от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объективная сторона статьи 20.6.1 КоАП РФ выражается в невыполнении предусмотренных законодательством правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации.

        Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года №417 утверждены «Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации». В силу п. 1 Постановления граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в пунктах 8 и 9 статьи 4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций. Из п.п. «а» п. 3 Постановления следует, что при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

    В соответствии со ст.90 Конституции Российской Федерации Президент Российской Федерации издает указы и распоряжения, которые обязательны для исполнения на территории Российской Федерации.

В целях обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации указом Президента Российской Федерации № 206 от 25 марта 2020 года с 30 марта по 3 апреля 2020 года установлены нерабочие дни. Указом Президента РФ от 02 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID - 19)» с 04 по 30 апреля 2020 года включительно также установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.

    Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30 марта 2020 года №9 «О дополнительных мерах по недопущению распространения (COVID - 19)» высшим должностным лицам субъектов Российской Федерации (руководителям высшего исполнительного органа государственной власти субъектов Российской Федерации) определено; обеспечить введение ограничительных мероприятий включая режим самоизоляции.

Распоряжением Администрации Псковской области от 05 марта 2020 г. N 133-р «О введении режима повышенной готовности Псковской областной - территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Псковской области» с 05 марта 2020 года введен режим повышенной готовности Псковской областной - территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Псковской области.

           Пунктом 24.1 Указа Губернатора Псковской области от 15 марта 2020 года № 30-УГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусйон инфекции (COVID - 19)» установлено, что пунктами 2, 3, 5 н 7 настоящего указа, постановлением Администрации области от 03 апреля 2020 года №95 установлены обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения на территории Псковской области при введенном в Псковской области режиме повышенной готовности (п.24.1 введен указом Губернатора Псковской области от 15 апреля 2020 года №50-УГ). Из п.п.«е» п.4 ч. 2 Указа следует, что на период действия ограничительных мероприятий (карантина), действующих до 30 апреля 2020 года, граждане обязаны носить на работе, на улице, в общественном транспорте, включая легковое такси, в местах приобретения товаров, работ, услуг, в иных общественных местах одноразовые маски, многоразовые маски, респираторы или иные их заменяющие текстильные изделия, обеспечивающие индивидуальную защиту органов дыхания человека (платки, шарфы или иные подобные изделия) (пп. «е» введен указом Губернатора Псковской области от 13 апреля 2020 года № 48-УГ). В соответствии с изменениями, введенными Указом Губернатора Псковской области от 17 апреля 2020 года №56- УГ, п.п. «е» п. 4 ч. 2 Указа № 30-УГ изложен в следующей редакции: «Граждане обязаны носить одноразовые маски, многоразовые маски, респираторы в общественном транспорте, включая легковое такси, в местах приобретения товаров, работ, услуг, на работе при одновременном нахождении в помещении более одного гражданина, а также в иных общественных местах в случае невозможности соблюдения дистанции до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование).

В судебном заседании установлено, что 26 апреля 2020 года, в 16 часов 50 минут Кармаков А.В. находился в общественном месте, в **** расположенном по адресу: ****, без одноразовой маски, многоразовой маски, респиратора, не соблюдал социальное дистанцирование. Из письменного объяснения **** (**** следует, что неизвестный ей гражданин находился в **** ходил за покупателями и просил купить ему алкогольную продукцию. Поскольку он был в состоянии алкогольного опьянения, она вызвала сотрудников полиции.

В письменных материалах дела также представлены: протокол об административном правонарушении от 26 апреля 2020 года; выписки из КУСП от 26 апреля 2020 года №№847,848, в которых указано, что в **** находится мужчина без маски и перчаток, просит денег у покупателей, рапорт полицейского водителя ГоиКПО МО МВД России «Дедовичский» **** рапорт помощника оперативного дежурного МО МВД России «Дедовичский» ****.; другие материалы дела.

    Из установленных судом обстоятельств следует, что Кармаков А.В. в нарушение установленных правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Псковской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, находился в общественном месте без одноразовой маски, многоразовой маски, респиратора, тем самым нарушил, положения Указа Губернатора Псковской области от 15 марта 2020 года № 30-УГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Кармаков А.В. вину в совершении административного правонарушения признал полностью.

    Представленные по делу об административном правонарушении доказательства суд признает относимыми, допустимыми и достоверными, так как они согласуются между собой, имеют отношение к событию правонарушения, получены в полном соответствии с требованиями административного законодательства.

Таким образом, оценив представленные доказательства в совокупности, суд находит, что в действиях Кармакова А.В. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, - невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Обстоятельств, исключающих наступление ответственности за совершенное правонарушение, судом не установлено.

При назначении вида и размера наказания Кармакову А.В. суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное и семейное положение.

    В качестве смягчающих ответственность обстоятельств суд учитывает полное признание правонарушителем своей вины, привлечение к административной ответственности впервые.

     Отягчающих ответственность обстоятельств не установлено.

На основании изложенного, учитывая содеянное и данные о личности правонарушителя Кармакова А.В., суд считает возможным ограничиться вынесением ему предупреждения, что будет соответствовать целям административного наказания.

Руководствуясь ст.ст.20.6.1 ч.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░.1 ░░.20.6.1 ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ 10 ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

             ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░: