Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1086/2019 ~ М-1101/2019 от 01.10.2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 ноября 2019 года                                                                               г. Богородицк

Богородицкий районный суд Тульской области в составе:

председательствующего Ретинского Д.А.,

при секретаре Янковской Н.С.,

с участием

помощника Богородицкого межрайонного прокурора Квасниковой А.И.,

представителя ответчика – администрации муниципального образования Иевлевское Богородицкого района Тульской области по доверенности Кочетыговой Н.И.,

    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело               № 2–1086/2019 по заявлению Богородицкого межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования Иевлевское Богородицкого района Тульской области о понуждении к государственной регистрации прав на бесхозяйное недвижимое имущество,

установил:

Богородицкий межрайонный прокурор, действующий в интересах неопределенного круга лиц, с учетом уточненных в порядке ст. 39 ГПК РФ требований, обратился в суд с заявлением к ответчику по изложенным основаниям, указывая, что прокуратурой проведена проверка исполнения законодательства об общих принципах организации местного самоуправления, о государственной и муниципальной собственности на территории Богородицкого района.

В результате проверки установлено, что на территории муниципального образования Иевлевское Богородицкого района Тульской области по адресу: <адрес>, в районе <адрес> находится бесхозяйный объект «Башня Рожновского скважина» не принадлежащая кому-либо на праве собственности.

Поскольку объект расположен в административных границах муниципального образования Иевлевское Богородицкого района, в целях предупреждения чрезвычайной ситуации, и как следствие, недопущения нарушения организации водоснабжения населения, администрация муниципального образования Иевлевское Богородицкого района обязана обеспечивать как соблюдение норм и правил безопасности ее эксплуатации, так и соблюдение санитарных норм и правил, для чего необходимо решить вопрос о собственнике имущества водонапорной башни.

По сообщениям администрации муниципального образования Богородицкий район, администрации муниципального образования Иевлевское Богородицкого района указанное недвижимое имущество в реестре муниципального имущества не числиться.

В настоящее время объект недвижимости – «Башня Рожновского, скважина», является бесхозяйной, документы, устанавливающие право собственности каких-либо лиц отсутствуют.

Не принятие администрацией муниципального образования Иевлевское Богородицкого района действий, направленных на постановку указанного объекта на соответствующий учет в качестве бесхозяйного недвижимого имущества, приводит к отсутствию надлежащего технического обслуживания указанного объекта, что может вызвать наступление тяжелых последствий, возникновение чрезвычайных ситуаций, может повлечь угрозу жизни, причинить ущерб здоровью людей и окружающей природной среде, значительные материальные потери.

По изложенным основаниям прокурор просит признать объект «Башня Рожновского, скважина», расположенная по адресу: <адрес>, глубина (глубина залегания) (м) – 40,0; объем (куб.м) – 50,0; высота (м) – 20,0; год завершения строительства – 1976 – бесхозяйным имуществом.

Обязать администрацию муниципального образования Иевлевское Богородицкого района, принять меры по государственной регистрации прав на бесхозяйное имущество – «Башня Рожновского, скважина», расположенная по адресу: <адрес>, глубина (глубина залегания) (м) – 40,0; объем (куб.м) – 50,0; высота (м) – 20,0; год завершения строительства – 1976.

        В судебном заседании помощник Богородицкого межрайонного прокурора Квасникова А.И. заявленные требования, с учетом их уточнения поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципальное образование Иевлевское Богородицкого района Тульской области по доверенности Кочетыгова Н.И. заявленные прокурором требования, с учетом их уточнения признала, не возражал против удовлетворения иска.

        Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – администрации муниципального образования Богородицкий район Тульской области по доверенности Шерникова Д.А. в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом, представила в суд заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, не возражает против удовлетворения заявленных требований.

        В силу ст. 167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

        Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищных фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.

Согласно ч. ч. 1 и 3 ст. 225 ГК РФ, бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с п. п. 3, 4 ч.1 ст. 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения. Организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 50 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения вопросов местного значения в соответствии с частями 3 и 4 статьи 14, частью 3 статьи 16 и частями 2 и 3 статьи 16.2 настоящего Федерального закона, а также имущество, предназначенное для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения в соответствии с частями 1 и 1.1 статьи 17 настоящего Федерального закона.

При разрешении спорного правоотношения судом установлено, что постановлением главы администрации муниципального образования Богородицкий район Тульской области № от 30 ноября 2017 года установлен перечень бесхозяйных объектов водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования Товарковское Богородицкого района, в который включена водопроводная сеть протяженностью 0,4 км, расположенная по адресу: <адрес>.

В соответствии с уведомлением об отсутствии в Едином государственном реестре недвижимости запрашиваемых сведений от 17 сентября 2019 года № информация о зарегистрированных правах на объект недвижимости: сооружение, адрес: <адрес> отсутствует

По данным реестра муниципальной собственности муниципального образования Иевлевское Богородицкого района объект – башня Рожновского, расположенная по адресу: <адрес> не является собственностью муниципального образования Иевлевское Богородицкого района.

В реестре муниципального имущества муниципального образования Богородицкий район не числится объект недвижимости – «Башня Рожновского, скважина» (глубина залегания 40,0 м., объем 50,0 куб.м., высота 20,0м., год завершения строительства 1976), расположенный по адресу: <адрес>.

С учетом изложенных обстоятельств, судом установлено, что «Башня Рожновского, скважина), расположенная по адресу: <адрес> собственника не имеет.

Администрацией муниципального образования Иевлевское Богородицкого района Тульской области мер по признанию права муниципальной собственности на указанный объект водоснабжения не принимается.

Постановка на учет в качестве бесхозяйной недвижимой вещи – «Башня Рожновского, скважина», расположенной по адресу: <адрес>, глубина (глубина залегания) (м) – 40,0; объем (куб.м) – 50,0; высота (м) – 20,0; год завершения строительства – 1976 является обязанностью администрации муниципального образования Иевлевское Богородицкого района Тульской области, на территории которого находится спорный объект. Непринятие указанных мер является бездействием администрации, нарушающим действующее законодательство и права неопределенного круга лиц.

Учитывая изложенное, суд считает необходимым обязать администрацию муниципального образования Иевлевское Богородицкого района Тульской области принять меры по государственной регистрации прав на бесхозяйное имущество – <адрес>, глубина (глубина залегания) (м) – 40,0; объем (куб.м) – 50,0; высота (м) – 20,0; год завершения строительства – 1976.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, <░░░░░>, ░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░░░░) (░) – 40,0; ░░░░░ (░░░.░) – 50,0; ░░░░░░ (░) – 20,0; ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – 1976 – ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – «░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░», ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░ (░░░░░░░ ░░░░░░░░░) (░) – 40,0; ░░░░░ (░░░.░) – 50,0; ░░░░░░ (░) – 20,0; ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ – 1976.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 06 ░░░░░░ 2019 ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░                                                                       ░.░. ░░░░░░░░░