Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-61/2023 от 06.06.2023

№12-61/2023

РЕШЕНИЕ

г.Бирск 07 августа 2023 года

Судья Бирского межрайонного суда Республики Башкортостан Хисматуллина Р.Ф., с участием военного комиссара г.Бирск и Бирского района РБ Бондаренко М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протест Военной прокуратуры Уфимского гарнизона на постановление военного комиссара г.Бирск и Бирского района Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.21.5 КоАП РФ в отношении в отношении Литвинова А.Н.,

УСТАНОВИЛА:

постановлением военного комиссара г. Бирск и Бирского района Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении Литвинов А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушений, предусмотренного ст.21.5 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного предупреждения.

Не согласившись с данным постановлением, заместитель военного прокурора Уфимского гарнизона подал протест на вышеуказанное постановление, в котором просит вынесенное постановление отменить, направить дело на новое рассмотрение должностному лицу. Указывает, что военным комиссаром применено административное наказание не предусмотренное нормами КоАП РФ.

В судебном заседании Военный комиссар г.Бирск и Бирского района РБ Бондаренко М.В. возражал против доводов протеста военного прокурора Уфимского гарнизона.

В судебное заседание Литвинов А.Н. не явился, извещен надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель Военной прокуратуры Уфимского гарнизона на судебное заседание не явился, извещен о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом.

Изучив материалы дела и доводы, изложенные в протесте, прихожу к следующему.

В соответствии с п.п. 8 п. 2 и п. 3 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы судом проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления, кроме того, при этом судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

Согласно ч.1 ст.3.2 КоАП РФ за совершение административных правонарушений могут устанавливаться и применяться административные наказания в виде предупреждения.

Вместе с тем, постановлением № по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ Литвинов А.Н. признан виновным в совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.21.5 КоАП РФ и назначено наказание в виде «административного предупреждения».

В соответствии с пунктом 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при решении вопроса о назначении вида и размера административного наказания необходимо учитывать, что КоАП РФ допускает возможность назначения административного наказания лишь в пределах санкций, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, имущественного положения правонарушителя - физического лица (индивидуального предпринимателя), финансового положения юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность (статьи 4.1 - 4.5 КоАП РФ). Поэтому наказание не может быть назначено ниже низшего предела, установленного санкцией соответствующей статьи, либо применено наказание, не предусмотренное статьей 3.2 КоАП РФ.

Следовательно, при рассмотрении дела об административном правонарушении не были созданы необходимые условия для обеспечения процессуальных гарантий прав лица, привлекаемого к административной ответственности.

Военным комиссаром г. Бирск и Бирского района Республики Башкортостан при решении вопроса о конкретном виде административной ответственности применено административное наказание, не предусмотренное частью 1 статьи 3.2 и статьей 31.5 КоАП РФ – «административное предупреждение», в то время, как указанными нормами предусмотрено наказание в виде –предупреждения.

Допущенные военным комиссаром г.Бирск и Бирского района Республики Башкортостан процессуальные нарушения являются существенными, что не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.

Поскольку срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренной ст.21.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения настоящей жалобы не истек, то постановление подлежит отмене с возвращением на новое рассмотрение.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛА:

постановление военного комиссара города Бирск и Бирского района Республики Башкортостан от ДД.ММ.ГГГГ № по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.21.5 КоАП РФ в отношении в отношении Литвинова А.Н. - отменить.

Материал об административном правонарушении в отношении Литвинова А.Н. направить на новое рассмотрение должностному лицу.

Решение может быть обжаловано в течении 10 дней в Верховный суд Республики Башкортостан через Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан со дня его принятия.

Судья                подпись Р.Ф. Хисматуллина

Копия верна. Судья                     Р.Ф. Хисматуллина

Подлинник решения подшит в деле № 12-61/2023

Бирского межрайонного суда РБ