Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-10/2024 от 10.01.2024

УИД: 58RS0018-01-2024-000085-90                                                                                      Дело № 12-10/2024

Р Е Ш Е Н И Е

г. Пенза                                                                                               6 февраля 2024 года

Судья Ленинского районного суда г. Пензы Сабаева А.В.,

с участием лица, привлеченного к административной ответственности, - Попова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Попова В.В. на постановление старшего инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Пензе от 15 ноября 2023 года и решение командира взвода № 2 роты № 2 ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Пензе от 19 декабря 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 КоАП РФ, в отношении Попова В.В.,

У С Т А Н О В И Л А :

Указанным постановлением Попов В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1500 рублей.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

15 ноября 2023 года в 15 часов 33 минут по адресу: г. Пенза, ул. Пионерская, 2 водитель Попов В.В., управляя автомобилем Данные изъяты, государственный регистрационный знак Номер регион, когда перед нерегулируемым пешеходным переходом остановилось транспортное средство, движущееся в попутном направлении (с целью пропуска пешеходов), в нарушение требований п. 14.2 Правил дорожного движения Российской Федерации не остановился и не снизил скорость, тем самым не уступил дорогу пешеходам, переходящим проезжую часть по нерегулируемому пешеходному переходу.

Решением от 19 декабря 2023 года постановление оставлено без изменения.

Попов В.В. обратился в суд с жалобой, в которой поставил вопрос об отмене постановления и решения, полагая их незаконными.

В судебном заседании лицо, привлеченное к административной ответственности, - Попов В.В. - жалобу поддержал, просил её удовлетворить, постановление и решение отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения либо в связи с недоказанностью обстоятельств, на основании которых вынесено данное постановление; дополнительно пояснил, что, остановив его на месте вменяемого правонарушения, инспектор ДПС не предоставил ему видеозапись этого правонарушения, не опросил пешеходов, иных очевидцев его действий; кроме этого, он (Попов В.В.) не был ознакомлен с материалами дела об административном правонарушении.

Старший инспектор ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Пензе Тарасов Л.И., командир взвода № 2 роты № 2 ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Пензе Жаворонкин А.В., будучи извещенными о месте и времени рассмотрения жалобы, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрении жалобы не ходатайствовали, на рассмотрении жалобы с их участием не настаивали, в связи с чем судья полагает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

Выслушав объяснения Попова В.В., изучив доводы жалобы с дополнениями, сделанными в судебном заседании, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья находит постановление и решение незаконными и подлежащими отмене, а жалобу - подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

Статьей 12.18 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

В силу частей 1 и 3 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к данной статье.

В силу ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основании и в порядке, установленных законом.

Согласно п. 1.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, требование «Уступить дорогу (не создавать помех)», участник дорожного движения не должен начинать, возобновлять или продолжать движение, осуществлять какой-либо маневр, если это может вынудить других участников движения, имеющих по отношению к нему преимущество, изменять направление движения или скорость.

Таким образом, обязанность водителя транспортного средства уступить дорогу пешеходу, пересекающему проезжую часть, поставлена в зависимость именно от необходимости не создавать помех в его движении. Если водитель транспортного средства своими действиями не вынуждает пешехода, имеющего по отношению к нему преимущество, изменить направление движения или скорость, действия водителя транспортного средства не образуют состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 КоАП РФ.

Как следует из имеющейся в деле видеозаписи, водитель пересекает нерегулируемый пешеходный переход по противоположной от начала движения пешеходов полосе движения; на этой видеозаписи отчетливо видно, что в момент пересечения пешеходного перехода автомобилем, которым управлял Попов В.В., последний помех движению пешеходам, переходящим дорогу по пешеходному переходу, не создавал, пешеходы не изменили направление движения, а продолжили движение в прежнем направлении; сведений об изменении пешеходами скорости движения при обстоятельствах, указанных в постановлении, материалы дела не содержат.

Данные обстоятельства дела должностными лицами при вынесении обжалуемых постановления и решения оставлены без внимания и сделан неверный вывод о том, что юридически значимым обстоятельством для привлечения лица к административной ответственности является сам факт вступления пешеходов на проезжую часть для осуществления перехода.

Поскольку в деле имеются бесспорные доказательства того, что действия водителя Попова В.В., управлявшего автомобилем Данные изъяты, государственный регистрационный знак Номер регион, не вынуждали пешеходов, имеющих по отношению к нему преимущество, изменить направление движения и отсутствуют доказательства изменения последними скорости движения, судья приходит к выводу об отсутствии в действиях Попова В.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, и необходимости прекращения производства по делу на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ. В связи с этим иные доводы жалобы не подлежат рассмотрению судом в рамках производства в порядке главы 30 КоАП РФ.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л А :

Постановление старшего инспектора ДПС ОБДПС ГИБДД УМВД России по г. Пензе от 15 ноября 2023 года и решение командира взвода № 2 роты № 2 ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по г. Пензе от 19 декабря 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 КоАП РФ, в отношении Попова В.В. отменить.

Производство по делу в отношении Попова В.В. о привлечении его к административной ответственности по ст. 12.18 КоАП РФ прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, жалобу Попова В.В. удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Пензенского областного суда через Ленинский районный суд г. Пензы в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                                               А.В. Сабаева