Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-2294/2020 от 16.10.2020

Дело №                    78RS0№-54    

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

16 октября 2020 года г. Санкт-Петербург

Судья Выборгского районного суда Санкт-Петербурга Волженкина Л.Н.,

в ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении в отношении СЕРГЕЕВОЙ Е. В. о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 12.27 ч. 2 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ в Выборгский районный суд Санкт-Петербурга поступил протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.27 ч. 2 КоАП РФ, в отношении СЕРГЕЕВОЙ Е. В. и приложенные к протоколу материалы дела об административном правонарушении.

Проверив представленные материалы, суд полагает их не подлежащими принятию к судебному производству районным судом, исходя из следующего.

В соответствии со ст. 29.5 ч.1 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Согласно требованиям ст.23.1 КоАП РФ, судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, которые указаны в ч.1 и ч.2 статьи 23.1 КоАП РФ и производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, связанных с выдворением за пределы РФ или административным приостановлением деятельности.

Административное расследование в соответствии с ч.1,6 ст. 28.7 КоАП РФ осуществляется при необходимости, требующей значительных временных затрат.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 24.05.2005 года №5 (в редакции от 19.12.2013г) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса РФ об административных правонарушениях», вопрос о проведении административного расследования решается при возбуждении дела об административном правонарушении лицами, указанными в части 2 статьи 28.7 КоАП РФ.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий указанных выше лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление. Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ. В случае проведения административного расследования по делу об административном правонарушении в отраслях законодательства, не указанных в части 1 статьи 28.7 КоАП РФ, судья выносит определение о передаче дела на рассмотрение мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

Из представленных суду материалов усматривается следующее. ДД.ММ.ГГГГ старшим инспектором ДПС № взвода ОР ДПС ГИБДД УМВД России по Выборгскому району Санкт-Петербурга вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении и о проведении административного расследования. При этом указания на основания для проведения административного расследования определение не содержит, то есть определение носит лишь декларативный характер. Административное расследование по делу фактически не проводилось, никаких реальных процессуальных действий в рамках административного расследования не осуществлялось, никаких процессуальных действий, требующих значительных временных затрат по делу не произведено.

Таким образом, в соответствии с требованиями ст.ст.23.1, 29.5 ч.1 КоАП РФ, материал об административном правонарушении в отношении СЕРГЕЕВОЙ Е. В. подлежит рассмотрению мировым судьей по месту совершения административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п.5 ч.1 ст. 29.4, п.2 ч.2 ст. 29.9 Кодекса об административных правонарушениях РФ, суд,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.27 ч. 2 КоАП РФ, в отношении СЕРГЕЕВОЙ Е. В. и приложенные к протоколу материалы дела об административном правонарушении передать на рассмотрение по подведомственности мировому судье судебного участка № Санкт-Петербурга.

Судья         Волженкина Л.Н.