Судебный акт #1 (Определение) по делу № 2-1202/2023 ~ М-608/2023 от 28.02.2023

Дело № 2-1202/2023                                                       копия

                   ОПРЕДЕЛЕНИЕ

20 апреля 2023 года                                                                                      город Пермь

Пермский районный суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Степановой М.В.,

при секретаре Конышевой Е.А.,

с участием представителя истца Юмшановой Е.Н. – Шамшурова Д.В., действующего на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Юмшановой Елены Николаевны к Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о взыскании денежной компенсации,

установил:

Юмшанова Е.Н. обратилась в суд с иском к Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» (далее-ППК «Фонд развития территорий», Фонд) о взыскании денежной компенсации. В обосновании заявленных требований указано, что решением Арбитражного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ ЖСК Триум Квартал 2 признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № № суд включил в третью очередь реестра требований кредиторов требования Юмшановой Е.Н. по денежным обязательствам в сумме 1 781 910 рублей. ДД.ММ.ГГГГ Наблюдательным советом Фонда принято решение о восстановлении прав граждан путем завершения строительства. Определением Арбитражного суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ все права застройщика с незавершенным объектом строительства и правами на земельный участок переданы УНО-фонд «Фонд защиты прав граждан – участников долевого строительства Пермского края», а также обязательства перед кредиторами, имеющими требования по передаче жилых помещений. Согласно оценочному отчету № от ДД.ММ.ГГГГ стоимость одного квадратного метра в сопоставимом жилом помещении на ДД.ММ.ГГГГ составила 72 183 рубля. Таким образом, размер подлежащего выплате возмещения составляет 3 298 000 рублей. Истцом в адрес ответчика направлено заявление о выплате денежной компенсации, которое оставлено без удовлетворения. В связи с чем, истец просит взыскать с ответчика денежную компенсацию в размере                               3 298 000 рублей.

    Судом поставлен вопрос о передаче дела по подсудности по месту нахождения ответчика.

    Истец Юмшанова Е.Н. в судебное заседание не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, направила своего представителя.

    Представитель истца Юмшановой Е.Н. – Шамшуров Д.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против передачи дела по подсудности, указав о том, что заявленные истцом требования возникли в результате заключения договора долевого участи я строительстве.

    Представитель ответчика ППК «Фонд развития территорий» в судебное заседание представителя не направил, представил ходатайство о передаче дела по подсудности в Лефортовский районный суд г. Москвы, поскольку Закон Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» не применим к рассматриваемым отношениям.

    Согласно ст. 33 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) суд передает дело на рассмотрение другого суда, если при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству суда с нарушением правил подсудности. Суд передает дело на рассмотрение другого суда общей юрисдикции, если: ответчик, место жительства или место нахождения которого не было известно ранее, заявит ходатайство о передаче дела в суд по месту его жительства или месту его нахождения; обе стороны заявили ходатайство о рассмотрении дела по месту нахождения большинства доказательств; при рассмотрении дела в данном суде выявилось, что оно было принято к производству с нарушением правил подсудности.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд находит, что данное дело подлежит передаче в другой суд по следующим основаниям.

В силу ст. 47 Конституции РФ никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.

На основании ст. 28 ГПК РФ иск предъявляется в суд по месту жительства ответчика. Иск к организации предъявляется в суд по адресу организации.

Частью 7 статьи 29 ГПК РФ предусмотрено, что иски о защите прав потребителей могут быть предъявлены также в суд по месту жительства или месту пребывания потребителя либо по месту заключения или месту исполнения договора.

Аналогичные положения содержатся в п. 2 ст. 17 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей».

В соответствии с Федеральным законом от 30.12.2021 № 436-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации» произошла смена наименования ППК «Фонд защиты прав граждан-участников долевого строительства» на ППК «Фонд развития территорий» без реорганизации юридического лица (п. 1 ст. 23).

В силу ч. 1 ст. 23.2 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан - участников долевого строительства, функции по формированию компенсационного фонда долевого строительства за счет обязательных отчислений (взносов) застройщиков осуществляет ППК «Фонд развития территорий», действующая в соответствии с Федеральным законом от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

В соответствии с п. 1 ст. 2 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании по защите прав граждан-участников долевого строительства при несостоятельности (банкротстве) застройщиков и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» Фонд создается Российской Федерации в целях реализации государственной жилищной политики, направленной на повышение гарантии защиты прав и законных интересов граждан-участников строительства, в том числе участников долевого строительства, имеющих требования о передаче жилых помещений.

На основании п. 4 ст. 3 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» застройщик вправе привлекать в соответствии с настоящим Федеральным законом денежные средства граждан и юридических лиц для долевого строительства многоквартирных домов при условии исполнения обязанности по уплате отчислений (взносов) в компенсационный фонд, формируемый за счет указанных отчислений (взносов) и имущества, приобретенного за счет инвестирования указанных денежных средств, до государственной регистрации договора участия в долевом строительстве, предусматривающего передачу жилого помещения, в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.

Пунктом 3 части 1 статьи 3 Федерального закона от 29.07.2017 № 218-ФЗ «О публично-правовой компании «Фонд развития территорий» и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что для достижения целей, установленных настоящим федеральным законом, Фонд осуществляет, в том числе функции и полномочия по выплате за счет средств компенсационного фонда возмещения гражданам - участникам долевого строительства по договорам участия в долевом строительстве, предусматривающим передачу жилых помещений, при несостоятельности (банкротстве) застройщика в соответствии с настоящим федеральным законом.

По смыслу Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» Фонд субъекта Российской Федерации может выступать в качестве застройщика для целей урегулирования обязательств застройщика-банкрота перед участниками строительства в соответствии с положениями ст. 201.15.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

Согласно абзацу 3 преамбулы Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», потребителем является гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Исполнителем в соответствии с абзацем 5 преамбулы указанного Закона является организация, независимо от ее организационно-правовой формы, выполняющая работы или оказывающая услуги потребителям по возмездному договору.

С учетом изложенного, в случае применения правовых механизмов Фонда в целях восстановления прав граждан - участников долевого строительства, соответствующие функции по отношению к таким гражданам осуществляются Фондом в силу закона безвозмездно.

Таким образом, на правоотношения с участием Публично-правовой компании «Фонд защиты прав граждан - участников долевого строительства» требования Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» не распространяются.

Принимая во внимание характер заявленных требований, учитывая правовой статус Фонда, его цели и задачи, а также то, что указанная некоммерческая организация не является исполнителем (продавцом, застройщиком) по договорам долевого участия строительства, в том понимании, которое ему придается главой 30 Гражданского кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 03.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и Законом Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», суд приходит к выводу о неприменении в данном случае правил альтернативной подсудности и о передаче гражданского дела для рассмотрения по подсудности в Лефортовский районный суд г. Москвы по месту нахождения ответчика.

Руководствуясь ст. 28, 33, 224, 225 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

о п р е д е л и л:

Гражданское дело № 2-1202/2023 по иску Юмшановой Елены Николаевны к Публично-правовой компании «Фонд развития территорий» о взыскании денежной компенсации передать для рассмотрения по подсудности в Лефортовский районный суд г. Москвы (105120, г. Москва, Андроньевская пл., д.5/9).

На определение может быть подана частная жалоба в течение пятнадцати дней в Пермский краевой суд через Пермский районный суд Пермского края.

Судья                                           /подпись/                        М.В. Степанова

Копия верна:

Судья                                               М.В. Степанова

Справка.

Мотивированное определение составлено 27 апреля 2023 года.

Судья                                               М.В. Степанова

подлинник подшит

в гражданском деле № 2-1202/2023

Пермского районного суда Пермского края

УИД 59RS0008-01-2023-000776-58