Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5255/2020 ~ М-4839/2020 от 14.09.2020

... Дело № 2-5255/2020

16RS0046-01-2020-012115-71

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

13 октября 2020 года Вахитовский районный суд города Казани в составе председательствующего судьи М.Ш. Сайфуллина, при секретаре судебного заседания Э.Д. Багавиевой, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Вахитовского районного суда города Казани гражданское дело по иску ИК МО г. Казани, МКУ «Администрации Вахитовского и Приволжского районов г. Казани» ИК МО г. Казани к Зинатуллину Э.Р. о признании незаконным использования земельного участка, возложении обязанности освободить участок,

У С Т А Н О В И Л:

Исполнительный комитет муниципального образования города Казани (далее по тексту также ИК МО г. Казани), Муниципальное казенное учреждение «Администрация Вахитовского и Приволжского районов Исполнительного комитета муниципального образования города Казани» (далее по тексту также МКУ «Администрация Вахитовского и Приволжского районов ИК МО г. Казани») обратились в суд с иском к Э.Р. Зинатуллину о признании незаконным использования земельного участка, возложении обязанности освободить участок. В обоснование иска указано, что в рамках мероприятий по осуществлению муниципального земельного контроля МКУ «Комитет земельных и имущественных отношении ИК МО г. Казани» проведено обследование земельного участка, расположенного по адресу: ..., с кадастровым номером ....

Согласно акту обследования земельного участка от 27.04.2020 г. № ... установлено: земельный участок по адресу: ... с кадастровым номером ... общей площадью 3454 кв.м. принадлежит на праве собственности ИП Зинатуллину Э.Р. (запись о регистрации в ЕГРН № ... от 02.10.2018 г.).

В холе проведенного обмера и сопоставления полученных координат со сведениями ГКН выявлено, что используемый ответчиком земельный участок огражден забором на площади 3590 кв.м. Таким образом установлено, что самовольно занят земельный участок общей площадью 136 кв.м., в том числе из состава земель находящихся в муниципальной собственности площадью 80 кв.м. (земельный участок с кадастровым номером ...) путем ограждения бетонным забором.

Данными действиями нарушены требования законодательства в части использования земельного участка лицами, не имеющими предусмотренных законодательством Российской Федерации прав на указанный земельный участок. Ответственность за данное правонарушение предусмотрена статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Руководствуясь изложенным, истцы просили суд признать незаконным использование ответчиком земельного участка из состава земель муниципальной собственности общей площадью 80 кв.м., прилегающего к земельному участку с кадастровым номером ..., расположенному по адресу: ...; обязать ответчика освободить дополнительно используемый земельный участок площадью 80 кв.м., прилегающий к земельному участку с вышеуказанным кадастровым номером, расположенному по адресу: ... путем демонтажа ограждения за счет собственных средств ответчика.

Представитель истцов И.В. Соколова в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала.

Ответчик, третье лицо в судебное заседание не явились, представителей не направили, извещены, причины неявки суду не известны.

Дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Изучив письменные материалы дела, выслушав представителя истцов, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту также ЗК РФ) права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

Согласно ст. 263 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее по тексту также ГК РФ) собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно статье 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту и соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. В соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 г. №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городских округах осуществляется органами местного самоуправления муниципалитета. В соответствии со ст. 40 Устава муниципального образования г. Казани ИК МО г. Казани уполномочен осуществлять управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Судом установлено, что согласно акту обследования земельного участка органа муниципального контроля от 27.04.2020 г. № ... установлено: земельный участок по адресу: ... с кадастровым номером ... общей площадью 3454 кв.м. принадлежит на праве собственности ИП Э.Р. Зинатуллину (запись о регистрации в ЕГРН № ... от 02.10.2018 г.).

В холе проведенного обмера и сопоставления полученных координат со сведениями ГКН выявлено, что используемый ответчиком земельный участок огражден забором на площади 3590 кв.м. Таким образом установлено, что самовольно занят земельный участок общей площадью 136 кв.м., в том числе из состава земель находящихся в муниципальной собственности площадью 80 кв.м. (земельный участок с кадастровым номером ...) путем ограждения бетонным забором.

Постановлением Управления Росреестра по РТ № ... от 29 мая 2020 г. ИП Э.Р. Зинатуллин признан виновным в совершении административного правонарушения, выразившегося в использовании земельного участка с кадастровым номером ... не в соответствии с его разрешенным использованием, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 8.8. Кодекса РФ об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300 000 рублей.

Суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Из представленных материалов следует, что нарушения земельного законодательства ответчиком не устранены до настоящего времени. Доказательств обратного суду не представлено.

Суд считает незаконным использование ответчиком земельного участка общей площадью 80 кв.м., прилегающего к участку № ..., расположенному по адресу: ....

В силу ст. 60 ЗК РФ положение, существовавшее до нарушения права на земельный участок, должно быть восстановлено, а действия нарушающие право на земельный участок или создающие угрозу его нарушения, пресечены. Частью 2 ст. 76 ЗК РФ предусмотрено, что самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками.

Статья 62 ЗК Российской Федерации устанавливает, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).

Поскольку использование земельного участка признано судом незаконным, на основании ст. 62 ЗК РФ на ответчика подлежит возложению обязанность освободить дополнительно используемый земельный участок общей площадью 80 кв.м., прилегающий к участку № ..., расположенному по адресу: ..., путем демонтажа ограждения за счет собственных средств ответчика.

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет муниципального образования города Казани подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 56, 98, 194-198, 233-237 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать незаконным использование земельного участка общей площадью 80 кв.м., прилегающего к участку №..., расположенного по адресу ....

Обязать Зинатуллина Э.Р. освободить дополнительно используемый земельный участок общей площадью 80 кв.м., прилегающий к участку №..., расположенный по адресу ..., путем демонтажа ограждения за счет собственных средств.

Взыскать с Зинатуллина Э.Р. в бюджет МО г. Казани госпошлину в размере 300 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

...

...

Судья М.Ш. Сайфуллин