Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-478/2022 ~ М-443/2022 от 05.07.2022

Дело № 2-478/2022

УИД 02RS0008-01-2022-000978-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Усть-Кокса                                                                        25 июля 2022 года

Усть-Коксинский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи         Шатиной С.Н.,

при секретаре                     Гороховой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Усть-Коксинского района в интересах Бочкарева ФИО5 к администрации МО «Чендекское сельское поселение» о возложении обязанности обеспечить средствами индивидуальной защиты,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Усть-Коксинского района Республики Алтай обратился в суд в интересах Бочкарева ФИО6 к администрации МО «Чендекское сельское поселение» о возложении обязанности обеспечить средствами индивидуальной защиты в соответствии с Приказом Минтруда России от 09.12.2014 г. № 997н «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением»: сапогами резиновыми с защитным подноском - 1 парой, очками защитными – до износа, средством индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующим – до износа.

В обоснование иска указал, что прокуратурой Усть-Коксинского района проведена проверка соблюдения ответчиком законодательства об охране труда, по результатам которой установлены нарушения по обеспечению сотрудников средствами индивидуальной защиты. Бочкарев С.С. истопником в администрации МО «Чендекское сельское поселение», нормами законодательства предусмотрено обеспечение работников, занимающих данную должность, средствами индивидуальной защиты. В нарушение требований законодательства специальная одежда Бочкареву С.С. не выдавалась, что влечет нарушение норм охраны труда, а также создает угрозу причинения вреда здоровью работника.

Старший помощник прокурора Казанцева М.И. в судебном заседании поддержала исковые требования в полном объеме, просив установить срок для исполнения решения до начала отопительного сезона, то есть до 15.09.2022 г. Истец Бочкарев С.С. в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Представитель ответчика администрации МО «Чендекское сельское поселение» в судебное заседание не явился, обратившись с ходатайством о рассмотрении дела без их участия, исковые требования признают в полном объеме.

        Выслушав старшего помощника прокурора, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в интересах свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований на основании обращения к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений.

Статьей 37 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

В силу ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 426-ФЗ от 28.12.2013 г. «О специальной оценке условий труда» специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.

Положениями п. 6 ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 426-ФЗ от 28.12.2013 г. предусмотрено, что работодатель обязан реализовывать мероприятия, направленные на улучшение условий труда работников, с учетом результатов проведения специальной оценки условий труда.

На основании п.п. 3, 6 ч. 1 ст. 7 Федерального закона № 426-ФЗ от 28.12.2013 г. результаты специальной оценки условий труда применяются для установления работникам предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации гарантий и компенсаций, обеспечения работников средствами индивидуальной защиты, а также оснащения рабочих мест средствами коллективной защиты.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона № 426-ФЗ от 28.12.2013 г. условия труда по степени вредности и (или) опасности подразделяются на четыре класса - оптимальные, допустимые, вредные и опасные условия труда. Вредными условиями труда (3 класс) являются условия труда, при которых уровни воздействия вредных и (или) опасных производственных факторов превышают уровни, установленные нормативами (гигиеническими нормативами) условий труда, в том числе: подкласс 3.2 (вредные условия труда 2 степени) - условия труда, при которых на работника воздействуют вредные и (или) опасные производственные факторы, уровни воздействия которых способны вызвать стойкие функциональные изменения в организме работника, приводящие к появлению и развитию начальных форм профессиональных заболеваний или профессиональных заболеваний легкой степени тяжести (без потери профессиональной трудоспособности), возникающих после продолжительной экспозиции (пятнадцать и более лет).

Согласно ст. 221 Трудового кодекса РФ на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, работникам бесплатно выдаются прошедшие обязательную сертификацию или декларирование соответствия специальная одежда, специальная обувь и другие средства индивидуальной защиты, а также смывающие и (или) обезвреживающие средства в соответствии с типовыми нормами, которые устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Работодатель за счет своих средств обязан в соответствии с установленными нормами обеспечивать своевременную выдачу специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, а также их хранение, стирку, сушку, ремонт и замену.

Согласно п. 5 Приказа Минздравсоцразвития РФ от 01.06.2009 г. № 290н «Об утверждении межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной зашиты» предоставление работникам СИЗ (средства индивидуальной защиты), в том числе приобретенных работодателем во временное пользование по договору аренды, осуществляется в соответствии с типовыми нормами бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты, прошедших в установленном порядке сертификацию или декларирование соответствия, и на основании результатов проведения специальной оценки условий труда.

Бочкарев С.С. работает истопником в администрации МО «Чендекское сельское поселение».

В соответствии с п. 45 Типовых норм бесплатной выдачи специальной одежды, специальной обуви и других средств индивидуальной защиты работникам сквозных профессий и должностей всех видов экономической деятельности, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, а также на работах, выполняемых в особых температурных условиях или связанных с загрязнением, утвержденных Приказом Минтруда России от 09.12.2014 г. № 997н, истопнику должны выдаваться следующие средства индивидуальной защиты: костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий – 1 шт., сапоги резиновые с защитным подноском – 1 пара, перчатки с полимерным покрытием – 12 пар, Очки защитные – до износа, средство индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее – до износа.

Согласно личной карточки учета выдачи СИЗ, предусмотрена выдача костюма с брюками рабочие – 2 шт., сапог кирзовых – 2 пары, перчаток с полимерным покрытием – 24 пары.

Из ответа администрации МО «Чендекское сельское поселение» № 228 от 28.06.2022 г. следует, что истопникам в 2021-2022 г. выданы: костюм с брюками рабочие – 2 шт., сапоги кирзовые – 2 пары, перчатки с полимерным покрытием – 24 пары. Следовательно, сапоги резиновые с защитным подносом - 1 парой, очки защитные – до износа, средство индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее – до износа – не выдавались, что также не оспорено представителем ответчика.

Таким образом, установив нарушение трудовых прав истца со стороны ответчика, выразившееся в необеспечении средствами индивидуальной защиты, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска.

В соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Старший помощник прокурора просил установить срок для исполнения решения суда до 15.09.2022 г., суд соглашается с данным сроком, полагая его достаточным и разумным для исполнения решения.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Усть-Коксинского района Республики Алтай в интересах Бочкарева ФИО7 к администрации МО «Чендекское сельское поселение» о возложении обязанности обеспечить средствами индивидуальной защиты удовлетворить в полном объеме.

Обязать администрацию МО «Чендекское сельское поселение» в срок до 15 сентября 2022 года обеспечить ФИО1 следующими средствами индивидуальной защиты: сапогами резиновыми с защитным подноском - 1 парой, очками защитными – до износа, средством индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующим – до износа.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Алтай в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Усть-Коксинский районный суд Республики Алтай.

Судья                                                                                                          С.Н. Шатина

Мотивированное решение суда изготовлено 28 июля 2022 года.