РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОСССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
06 сентября 2023 г. село Шебалино
Шебалинский районный суд Республики Алтай в составе председательствующего Унутова Э.Д., при секретаре Кохоевой С.В.,
рассмотрев гражданское дело по исковому заявлению прокурора Шебалинского района Республики Алтай в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, с привлечением к участию в деле третьего лица администрации муниципального образования «Шебалинский район» к Обществу с ограниченной ответственностью «Тепловодресурс» о понуждении к устранению нарушений законодательства о теплоснабжении,
установил:
Прокурор просит обязать ответчика провести мероприятия по ремонту (очистка котлов и дымоходов, промывка котлов, очистка от накипи, ремонт насосов, замена задвижек, побелка и покраска помещения) котельной № 1, расположенной по адресу: <адрес>
Иск мотивирован тем, что прокуратурой района проведена проверка подготовки ресурсоснабжающих организаций Шебалинского района Республики Алтай, в ходе которой установлены нарушения ответчиком требований законодательства в сфере теплоснабжения, а именно до настоящего времени мероприятия по подготовке к отопительному сезону не выполнены.
Котельная № 1 находится во владении и пользовании ООО «Тепловодресурс» на основании концессионного соглашения № 3 от 02.12.2021.
Данное бездействие ответчика, выразившееся в непринятии мер по своевременной подготовке к отопительному сезону, создает риск срыва отопительного сезона и нарушает права неопределенного круга лиц – потребителей, так как от состояния объектов теплоснабжения зависит качество поставляемой населению тепловой энергии.
В судебном заседании, заслушав помощника прокурора Шебалинского района РФ Самалову А.А., поддержавшую иск, исследовав материалы дела, суд пришел к выводу об удовлетворении иска в связи со следующим.
Согласно пункту 3 части 1 статьи 20 Федерального закона N 190-ФЗ от 27 июля 2010 года "О теплоснабжении" проверке готовности к отопительному периоду подлежат, в том числе потребители тепловой энергии, теплопотребляющие установки которых подключены (технологически присоединены) к системе теплоснабжения.
Как предусмотрено частью 2 той же статьи, проверка готовности теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии к отопительному периоду осуществляется органами местного самоуправления совместно с единой теплоснабжающей организацией, с которой в соответствующей системе теплоснабжения заключены договор теплоснабжения, договор поставки тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя и (или) договор оказания услуг по передаче тепловой энергии, теплоносителя.
Проверка готовности к отопительному периоду потребителей тепловой энергии осуществляется в целях определения их соответствия требованиям, установленным правилами оценки готовности к отопительному периоду, в том числе готовности их теплопотребляющих установок к работе, а также в целях определения их готовности к обеспечению указанного в договоре теплоснабжения режима потребления, отсутствию задолженности за поставленные тепловую энергию (мощность), теплоноситель, организации коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя (часть 6 данной статьи).
Требования по готовности к отопительному периоду для потребителей тепловой энергии приведены в разделе IV Правил оценки готовности к отопительному периоду, утвержденных приказом Минэнерго России от 12 марта 2013 года N 103 (далее - Правила оценки).
Согласно пункту 16 Правил оценки в целях оценки готовности потребителей тепловой энергии к отопительному периоду уполномоченным органом должны быть проверены, в том числе, проведение промывки оборудования и коммуникаций теплопотребляющих установок; выполнение плана ремонтных работ и качество их выполнения.
Министерством регионального развития Республики Алтай утвержден план технических мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства Республики Алтай к работе в отопительный период 2023-2024 г.г. (средства предприятий, тариф, бюджет МО), в соответствии с которым ООО «Тепловодресурс» в мае 2023 года за счет собственных средств должно было выполнить мероприятия по ремонту котельной № 1, а именно очистка котлов и дымоходов, промывка котлов, очистка от накипи, ремонт, ревизия, ремонт насосов, ремонт, замена задвижек, побелка и покраска помещения.
Судом установлено и следует из материалов дела, что помощником прокурора Самаловой А.А. 19.06.2023 проведена проверка хода выполнения плана технических мероприятий по подготовке объектов жилищно-коммунального хозяйства Республики Алтай к работе в отопительный период 2023-2024 г.г., утвержденного Министерством регионального развития Репсублики Алтай, в ходе которой установлено, что ответчиком мероприятия по ремонту котельной № 1 не произведены. Со слов генерального директора ООО «Тепловодресурс» Бельбекова А.А. планируется замена одного из котлов. В связи с указанным ремонт в мае 2023 не проводился.
Из справки помощника прокурора Самаловой А.А. от 19.07.2023 следует, что ремонт котельной № 1 не проведен.
Выявленные нарушения создают угрозу для неопределенного круга лиц – потребителей тепловой энергии, так как от состояния объектов теплоснабжения зависит прохождение отопительного сезона, обеспечение жизнедеятельности населения.
При таких обстоятельствах заявленные требования прокурора подлежат удовлетворению.
Полномочия прокурора на обращение в суд с данным иском предусмотрены ст. 45 ГПК РФ, в соответствии с которой прокурор вправе подать заявление в защиту интересов неопределенного круга лиц.
Учитывая характер нарушенного права, возможное наступление негативных экономических, социальных последствий для граждан, а также учитывая, что до наступления отопительного периода менее месяца, суд полагает необходимым обратить решение к немедленному исполнению, так как проведение соответствующих мероприятий требуют значительных временных затрат, и не исполнение решения суда в кратчайшие сроки может привести к нарушения бесперебойного и качественного теплоснабжения в период отопительного сезона 2023-2024 годов.
В связи со сроками отопительного сезона в соответствии со ст.212 ГПК РФ суд полагает необходимым обратить решение суда к немедленному исполнению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Шебалинского района Республики Алтай в интересах неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Тепловодресурс» удовлетворить.
Возложить на Общество с ограниченной ответственностью «Тепловодресурс», ИНН <Номер изъят>, произвести ремонт, а именно очистку котлов и дымоходов, промывку котлов, очистку от накипи, ремонт насосов, замену задвижек, побелку и покраску помещения котельной № 1, расположенной по адресу: <адрес>
Решение обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Алтай через Шебалинский районный суд Республики Алтай в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Решение принято в окончательной форме 06 сентября 2023 года.
Председательствующий Э.Д. Унутов