Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-646/2020 от 02.11.2020

Дело № 5-646/2020

УИД 21RS0025-01-2020-006695-53

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ г. Чебоксары

Судья Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Курышев С.Г., рассмотрев материалы в отношении

Ильина Вадима Валерьевича, <данные изъяты>

по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ из Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике-Чувашии поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении Ильина В.В.

Из представленных материалов дела следует, что при рассмотрении сведений о приобретении проездных документов на железнодорожный и воздушный транспорт прибывших из регионов с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой на ДД.ММ.ГГГГ от Чувашского ЛО МВД РФ на транспорте на Ильина В.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., прибывшего в РФ, установлено, что ДД.ММ.ГГГГ гражданин Российской Федерации Ильин В.В. прибыл из <адрес> на территорию Российской Федерации в Международный аэропорт Чкаловский и в последующем ДД.ММ.ГГГГ прибыл в <адрес> по месту проживания. Однако, не выполнил требования по заполнению на ЕПГУ анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электроном виде «Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию» до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс), в течение трех календарных дней до ДД.ММ.ГГГГ со дня прибытия на территорию Российской Федерации не прошел лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и не разместил информацию о результате лабораторного исследования на COV1D-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации».

ДД.ММ.ГГГГ специалистом Управления Роспотребнадзора по ЧР-Чувашии составлен протокол об административном правонарушении № по части 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) в отношении Ильина В.В.

Представитель Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике – Чувашии Андреева Т.В. подтвердила обстоятельства совершенного правонарушения, изложенные в протоколе об административном правонарушении.

В судебном заседании Ильин В.В. допущенные нарушения не признал, пояснив, что не был проинформирован о необходимости выполнения требований по заполнению анкеты.

Выслушав участников процесса, изучив представленные доказательства, судья приходит к следующему.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу, показаниями свидетелей, иными документами.

Частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, совершенное в период режима чрезвычайной ситуации или при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, либо в период осуществления на соответствующей территории ограничительных мероприятий (карантина), либо невыполнение в установленный срок выданного в указанные периоды законного предписания (постановления) или требования органа (должностного лица), осуществляющего федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, о проведении санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий.

В связи с сохраняющимся риском распространения заболевания, угрозой завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Российской Федерации, в соответствии со ст. 31, п. 6 ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 г. №52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон №52-ФЗ) Главным государственным санитарным врачом РФ 18.03.2020 г. вынесено постановление № 7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID- 2019» (с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27 июля 2020 г. № 22) (далее — Постановление № 7).

Согласно п. 2.2 Постановления № 7 гражданам Российской Федерации, прибывающим на территорию Российской Федерации воздушным транспортом необходимо в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и разместить информацию о результате лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму "Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации" (https://www.gosuslugi.ru/400705/1).

В соответствии с п. 2 ст. 51 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» главный государственный санитарный врач Российской Федерации наделен полномочиями по принятию постановлений по вопросам организации федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.

Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 г. №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» и постановление Главного государственного санитарного врача РФ от 27.07.2020 г. № 22 «О внесении изменений в постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 18.03.2020 г. № 7 и от 30.03.2020 г. № 9» зарегистрированы в Министерстве юстиции РФ и опубликованы на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru.

Этиологическая диагностика коронавирусной инфекции COVID-19 проводится с применением метода полимеразной цепной реакции (ПЦР). Основным видом биоматериала для лабораторного исследования на наличие РНК SARS-CoV-2 является материал, полученный при заборе мазка носоглотки (из двух носовых ходов) и ротоглотки.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона № 52-ФЗ граждане обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Как следует из протокола об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ и установлено в судебном заседании, Ильин В.В. ДД.ММ.ГГГГ прибыл из <адрес> на территорию Российской Федерации в Международный аэропорт Чкаловский и в последующем ДД.ММ.ГГГГ прибыл в <адрес> по месту проживания. Однако, не выполнил требования по заполнению на ЕПГУ анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электроном виде «Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию» до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс), в течение трех календарных дней до ДД.ММ.ГГГГ со дня прибытия на территорию Российской Федерации не прошел лабораторное исследование на COVID-19 методом ПЦР и не разместил информацию о результате лабораторного исследования на COV1D-19 методом ПЦР в ЕПГУ, заполнив форму I «Предоставление сведений о результатах теста на новую коронавирусную инфекцию для прибывающих на территорию Российской Федерации».

Указанные действия являются нарушением ст.10 Федерального закона от 30.05.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 2.2. Постановления Главного государственного санитарного врача РФ от 18.03.2020 г. №7 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-2019» (с изменениями и дополнениями, внесенными Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27 июля 2020 г. №22), что подтверждается следующими доказательствами: сведениями о приобретении проездных документов на Ильина В.В., объяснением Ильина В.В.

Совершенное правонарушение создает риск возникновения инфекционных заболеваний. Ильин В.В., не прошедший исследование на COVID-19 в случае инфицирования, может не только нанести вред своему здоровью, но и являться источником распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, представляющей опасность для окружающих. Непринятие своевременных мер по лечению и изоляции больного COVID-19 и контактных с ним лиц может привести к увеличению заболеваемости и распространению эпидемии.    

Представленными в суд материалами доказана вина Ильина В.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Доводы Ильина В.В. о том, что он не был проинформирован о необходимости выполнения требований по заполнению анкеты, основанием для отмены или изменения постановления не являются.

Часть 2 статьи 6.3 КоАП РФ предусматривает ответственность в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от пятнадцати тысяч до сорока тысяч рублей.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

С учётом изложенного судья приходит к выводу о том, что для достижения цели наказания необходимо назначить Ильину В.В. наказание в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

признать Ильина Вадима Валерьевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (пятнадцать тысяч) рублей.

Штраф должен быть уплачен по следующим реквизитам: получатель платежа УФК по ЧР (Управление Роспотребнадзора по Чувашской Республике-Чувашии)

Номер счета получателя платежа - 40101810900000010005

Наименование банка - отделение НБ ЧР Банка России;

КПП 213001001; БИК 049706001; ИНН 2129056878;

КБК 14111601061010003140;

УИН №

Код ОКТМО 97701000

Наименование платежа - административный штраф.

В соответствии с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано направить судье.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии и вступает в законную силу после истечения срока, установленного для его обжалования.

Судья                              С.Г.Курышев