Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2846/2022 ~ М-2670/2022 от 14.09.2022

Дело № 2-2846/2022

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Кунгур Пермского края 31 октября 2022 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Власовой Е.В.,

при секретаре Быковой Т.А.,

с участием истца Никаноровой С.Н.,

представителя истца Брагиной И.П.,

представителя ответчика Колмаковой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Никаноровой С. Н. к администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> о признании права пользования жилым помещением, обязать заключить договор социального найма,

установил:

Никанорова С.Н., действуя в своих интересах и интересах несовершеннолетней Никаноровой В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения обратилась с требованием к администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> признать за истцом и несовершеннолетней Никаноровой В.В. право пользования квартирой общей площадью 33, 7 кв.м., кадастровый № по адресу: <адрес>, обязать ответчика включить в типовой договор социального найма жилого помещения в качестве члена семьи дочь Никанорову В.В.

Заявленные требования истец обосновывает тем, что с 1995 года с семьей проживали и были прописаны в <адрес> по адресу: <адрес>. Распоряжением главы администрации сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> истцу выдан ордер на жилое помещение площадью 27 кв.м., состоящее из одной комнаты в отдельной квартире по адресу: <адрес> на семью из четырех человек: истец, Никаноров Н.В., Никанорова Т.В, Никаноров М.В. ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Зарубинского сельского поселения и истцом заключен типовой договор социального найма указанного жилого помещения, находящегося в муниципальной собственности. Истцы и члены ее семьи прописаны по адресу: <адрес>, Зарубинское сельское поселение, <адрес>. Так как у истца большая семья, истцом было подано в администрацию поселения заявление об улучшении жилищных условий, в связи с чем, жилищной комиссией было принято решение о предоставлении истцу и членам ее семьи дополнительной площади в виде <адрес> по адресу: <адрес>. При этом расторжение типового договора от ДД.ММ.ГГГГ не предусматривалось. Истец и члены ее семьи продолжают проживать и пользоваться квартирой, поддерживают ее в надлежащем состоянии и обеспечивают сохранность жилого помещения. На сегодняшний день в квартире проживает истец с дочерью Никаноровой В.В., ДД.ММ.ГГГГ. Согласно данным технического паспорта домовладения <адрес> по адресу <адрес> имеет общую площадь 33, 7 кв.м. Для того чтобы зарегистрироваться в квартире истцам рекомендовано обратиться в суд с иском об установлении права пользования квартирой. Истец считает требования ответчика об освобождении квартиры незаконными. Истец обеспечивает сохранность жилого помещения, поддерживает его в надлежащем состоянии, производит ремонт, то есть выполняет обязанности нанимателя жилого помещения.

Истец Никанорова С.Н., представитель Брагина И.П. в судебном заседании на исковых требованиях настаивают по доводам, изложенным в исковом заявлении. Пояснили, что в 1998 году истцу и члена её семьи выдан ордер на <адрес>, где истец была зарегистрирована по месту жительства до 2009 года. В 2008 году истцу на расширение предоставили двух комнатную <адрес> этом же доме, никакого решения по <адрес> принято небыло, истец с детьми пере прописалась в <адрес> приватизировали её в долевую собственность. Истец несет расходы по содержанию <адрес>, оплачивает коммунальные расходы, задолженности не имеет.

Представитель ответчика с требованием истца не согласна, так как доказательств, подтверждающих, что по ордеру истцу предоставлена <адрес>, в деле не имеется, площади квартир, в ордере и техническом паспорте, не совпадают. Ответчик не может включить в договор социального найма дочь истца, так как данный договор заключен администрацией Зарубинского сельского поселения.

Заслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав представленные письменные доказательства, суд считает исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению в части.

Согласно ч.1 ст.40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Поскольку истец вселился в спорную квартиру в период действия Жилищного кодекса РСФСР, то к спорным правоотношениям следует применять жилищное законодательство РСФСР.

В соответствии со ст.47 ЖК РСФСР на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда исполнительный комитет районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов выдает гражданину ордер, который является единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

В соответствии со ст.50 ЖК РСФСР пользование жилыми помещениями в домах государственного и общественного жилищного фонда осуществляется в соответствии с договором найма жилого помещения и правилами пользования жилыми помещениями.

В соответствии со ст.52 ЖК РСФСР предметом договора найма может быть лишь изолированное жилое помещение, состоящее из квартиры либо одной или нескольких комнат.

Согласно ст.53 ЖК РСФСР к членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители.

В соответствии со ст.54 ЖК РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи.

Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ними членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В силу ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.61 ЖК РФ пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения.

Статьей 62 ЖК РФ предусмотрено, что предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

На основании ч.1 ст.69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Судом установлено:

Никанорова С.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ состояла в трудовых отношениях с КСП «Нива» (л.д.92).

На основании распоряжения администрации Зарубинского сельского совета <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р «О выдаче ордеров» (л.д.62), ДД.ММ.ГГГГ администрацией <адрес> Никаноровой С.Н. выдан ордер на жилое помещение на семью из четырех человек на право занятия жилого помещения площадью 27 кв.м. жилой площади, состоящей из одной комнаты в отдельной квартире по адресу: <адрес>, состав семьи в ордере определён: Никанорова С.Н.- глава, Никаноров Н.В. –сын, Никанорова Т.В. –дочь, Никаноров Н.В.-сын (л.д.11).

Распоряжением главы Зарубинского сельского поселения Кунгурского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ №-р в <адрес> утверждено название <адрес> (л.д.41).

Никанорова С.Н. зарегистрирована по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>, с ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес>1 (л. д. 22-23).

Никанорова С.Н. приходится матерью Никаноровой В.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (л.д.24).

ДД.ММ.ГГГГ между Зарубинским сельским поселением и Никаноровой С.Н. заключен типовой договор социального найма жилого помещения №, по условиям которого, нанимателю Никаноровой С.Н. на основании решения о предоставлении жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ №-р предоставлено в бессрочное владение и пользование жилое помещение, находящее в муниципальной собственности, состоящее из одной комнаты в отдельной квартире, общей площадью 27 кв.м. по адресу: <адрес> (л.д.12-14).

Информацией ПАО «Пермэнергосбыт» от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что по адресу: <адрес> открыт лицевой счет № на имя Никаноровой С.Н., начисления за потреблённую электрическую энергию производятся ежемесячно, задолженность по лицевому счету отсутствует (л. д. 44,65).

Квартира № по адресу: <адрес>, площадью 20 кв.м., включена в реестр муниципальной собственности Кунгурского муниципального округа <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.32-33, 46,50-52), информацией Управления жилищной политики администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Никаноровой С.Н., в связи с тем, что она не имеет права пользования занимаемым жилым помещением, предложено в срок до ДД.ММ.ГГГГ освободить жилое помещение по адресу: <адрес>2 (л. д. 42-43).

На основании постановления главы Зарубинского сельского поседения Кунгурского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении жилого помещения» в связи с высвобождением жилого помещения по адресу: <адрес> Никаноровой С.Н. в порядке очереди по решению жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ предоставлено жилое помещение - двухкомнатная квартира по адресу: <адрес>, специалисту сельского совета постановлено провести перерегистрацию Никаноровой С.Н. и её детей по адресу: <адрес> (л.д.21,61).

ДД.ММ.ГГГГ на праве долевой собственности по ? доле в праве жилое помещение по адресу: <адрес> зарегистрировано за Никаноровой С.Н., Никаноровым Н.В., Никаноровым М.В., Анкудиновой Т.В.(л.д.34-35, 91).

Анализируя информацию, содержащуюся в инвентарном деле по адресу: <адрес> суд считает установленным, что в доме находится три квартиры, на 2008 год поэтажным планом строения установлено, что в <адрес> перегородки между комнатами не предусмотрено, квартира состоит из одной комнаты (л.д.84 оборот), <адрес> 3 имеют по две комнаты, которые разделены стеной (л.д.66-84).

Показаниями свидетеля Надымовой М.Н. в судебном заседании установлено, что она приходится сестрой истца, знает, что <адрес> давали сестре, когда она работала в КСП «Нива», сестра поживала в этой квартире, которая состоит из одной комнаты. В 2008 году сестре дали на расширение <адрес> этом же доме, эта квартира состоит из двух комнат, сестра туда вселилась, и стали занимать две квартиры, 1 и 2. В 2009 году сестра разрешила свидетелю проживать в <адрес>, зарегистрировала её по месту жительства, где свидетель и проживала до 2017 года, была зарегистрирована по месту жительства в данной квартире. После этого, сестра объединила две <адрес> 2 входом между ними, в <адрес> сделали перегородку, из-за чего образовалось две комнаты. На <адрес> свидетель не претендует, так как эта квартира принадлежит сестре. В <адрес> всегда проживали иные жильцы.

Надымова М.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес>2(л.д.93-94).

На основании изложенного, суд считает установленным, что в 2005 году истцу выдан ордер на право занять жилое помещение, состоящее из оной комнаты в отдельной квартире, расположенной по адресу: <адрес>, так как: именно в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ истец зарегистрирована по месту жительства, на имя истца по <адрес> открыт лицевой счет в ПАО «Пермэнергосбыт», задолженности по оплате электрической энергии не имеется, только <адрес> состояла изначально из одной комнаты. И приходит к выводу, что Никанорова С.Н. вселилась в <адрес> в установленном законом порядке, была зарегистрирована в ней и проживает в <адрес> до настоящего времени.

Доказательств, подтверждающих неправомерность вселения истца в спорную квартиру, суду не представлено.

Отсутствие сведений в ордере об адресе квартиры обусловлено объективными причинами, так как в судебном заседании установлено, что только в 2006 году в <адрес> утверждено название <адрес> с нумерацией домов согласно списка.

Признание права пользования жилым помещением является основанием для заключения договора социального найма на спорное жилое помещение.

Оснований к удовлетворению требования истца обязать администрацию Кунгурского муниципального округа <адрес> включить в типовой договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ в качестве члена семьи дочь истца Никанорову В.В., не имеется, так как администрация Кунгурского муниципального округа <адрес> стороной в данном договоре не является, а решение суда является основанием к заключению договора социального найма с истцом и включению в данный договор дочь истца в качестве члена её семьи.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

решил:

признать за Никаноровой С. Н. (паспорт 5703 № выдан ДД.ММ.ГГГГ УВД <адрес>) и Никаноровой В. В. (свидетельство о рождении III-ВГ № выдано ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС администрации Кунгурского муниципального округа <адрес>) право пользования жилым помещением – квартирой, общей площадью 33,7 кв.м., кадастровый №, расположенной по адресу: <адрес>,

решение суда является основанием для заключения договора социального найма,

в удовлетворении требования Никаноровой С. Н. к администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> обязать включить в типовой договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ в качестве члена семьи дочь истца Никанорову В.В. - отказать.

Решение суда может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Кунгурский городской суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения ДД.ММ.ГГГГ.

    Судья: подпись Е.В.Власова

Копия верна. Судья                             Е.В.Власова