Судебный акт #1 (Определение) по делу № 13а-528/2023 от 20.02.2023

Материал 13а-528/2023

(дело № 2а-1097/2022)

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

02 марта 2023 года г. Пермь

Судья Дзержинского районного суда г. Перми Богомолова Л.А.,

при секретаре судебного заседания Зайцевой А.В.,

с участием заявителя ФИО1,

ее представителя Сергеева А.,

рассмотрев ходатайство ФИО1 о приостановлении исполнительного производства,

установил:

ФИО1 (до заключения брака ФИО8) Е.С. обратилась в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Дзержинскому району г.Перми ГУФССП России по Пермскому краю ФИО6 о признании незаконными постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от Дата, постановления о возбуждении исполнительного производства №-ИП от Дата, постановления об отказе в удовлетворении жалобы от Дата, возложении обязанности.

Одновременно ФИО1 заявлено ходатайство (с учетом уточнений от Дата) о приостановлении исполнительного производства №-ИП до вступления в законную силу решения суда по данному делу.

Заявленные требования мотивирует тем, что в целях соблюдения баланса интересов и прав сторон судебного разбирательства необходимо приостановить исполнительное производство.

Заявитель ФИО1 в судебном заседании на заявленном ходатайстве настаивала, пояснила, что денежные средства в рамках исполнительного производства не удержаны, на имущество взыскание не обращено, арестованы только счета, денежные средства на которых отсутствуют.

Представитель заявителя ФИО2 А. в судебном заседании заявленное ходатайство поддержал.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Дзержинскому району г.Перми УФССП России по Пермскому краю ФИО6, ГУФССП России по Пермскому краю, ПАО СК «Росгосстрах» в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 223 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по административным делам об оспаривании решений, действий органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд в порядке, предусмотренном главой 7 настоящего Кодекса, вправе приостановить действие оспариваемого решения в части, относящейся к административному истцу, или приостановить совершение в отношении административного истца оспариваемого действия.

Согласно ст. 359 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя может приостановить или прекратить исполнительное производство, возбужденное судебным приставом-исполнителем, в случаях, предусмотренных Законом № 229-ФЗ. Исполнительное производство возобновляется по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава-исполнителя судом, приостановившим исполнительное производство, после устранения причин или обстоятельств, послуживших основаниями для его приостановления. О возобновлении исполнительного производства выносится определение.

При принятии к производству суда заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, суд вправе приостановить исполнительное производство при наличии установленных обстоятельств того, что оспариваемое постановление судебного пристава-исполнителя может нарушить права заявителей. Факт подачи административного иска сам по себе не является основанием для приостановления исполнительного производства.

Приостановление или прекращение исполнительного производства производится судом, выдавшим исполнительный лист, либо судом по месту нахождения судебного пристава-исполнителя. Заявление о приостановлении или прекращении исполнительного производства рассматривается судом в десятидневный срок в порядке, установленном частью 2 статьи 358 настоящего Кодекса. На определение суда о приостановлении или прекращении исполнительного производства либо об отказе в приостановлении или прекращении исполнительного производства может быть подана частная жалоба.

Согласно положениям ст. 39 Закона № 229-ФЗ, исполнительное производство подлежит приостановлению судом полностью или частично в случаях:

1) предъявления иска об освобождении от наложенного ареста (исключении из описи) имущества, на которое обращено взыскание по исполнительному документу;

2) оспаривания результатов оценки арестованного имущества;

3) оспаривания постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора;

4) в иных случаях, предусмотренных федеральным законом (ч. 1 ст. 39).

Исполнительное производство может быть приостановлено судом в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации и настоящим Федеральным законом, полностью или частично в случаях:

1) оспаривания исполнительного документа или судебного акта, на основании которого выдан исполнительный документ;

2) оспаривания в суде акта органа или должностного лица, уполномоченного рассматривать дела об административных правонарушениях;

3) нахождения должника в длительной служебной командировке;

4) принятия к производству заявления об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя или отказа в совершении действий;

5) обращения взыскателя, должника или судебного пристава-исполнителя в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ, с заявлением о разъяснении положений исполнительного документа, способа и порядка его исполнения;

6) в иных случаях, предусмотренных статьей 40 настоящего Федерального закона (ч. 2 ст. 39).

Таким образом, приостановление исполнительного производства не зависит от усмотрения суда, перечень оснований содержится в законе, а дополнительные (иные) основания могут быть предусмотрены только федеральным законом.

Судом установлено, что заочным решением Дзержинского районного суда г.Перми от Дата №, вступившим в законную силу Дата, с ФИО8 (после заключения брака ФИО1) Е.С. в пользу ООО «Росгосстрах» взыскана сумма ущерба в порядке суброгации в размере 56 699,64 руб., расходы по оплате государственной пошлины в сумме 1 900,99 руб.

На основании указанного заочного решения Дзержинским районным судом г.Перми выпущен исполнительный лист ФС №.

Указанный исполнительный документ первоначально предъявлен ПАО «Росгосстрах» в ОСП по Дзержинскому району г.Перми УФССП России по Пермскому краю Дата, что подтверждается штампом отдела на исполнительном листе.

Дата судебным приставом-исполнителем ОСП по Дзержинскому району г.Перми возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое Дата окончено, в связи с невозможностью установления местонахождения должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в кредитных организациях.Исполнительный документ возвращен взыскателю нарочно Дата.

Дата исполнительный лист вновь предъявлен взыскателем в ОСП по Дзержинскому району г.Перми.

Дата судебным приставом-исполнителем ОСП по Дзержинскому району г.Перми возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое Дата окончено, в связи с отсутствием у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание. Исполнительный лист возвращен взыскателю Дата.

Дата исполнительный лист вновь предъявлен взыскателем в ОСП по Дзержинскому району г.Перми.

Дата судебным приставом-исполнителем ОСП по Дзержинскому району г.Перми возбуждено исполнительное производство №-ИП, которое в настоящее время находится на исполнении в ОСП.

В соответствии с частью 1 статьи 21 Закона N 229-ФЗ об исполнительном производстве исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Из содержания части 3 статьи 22 Закона N 229-ФЗ следует, что в случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.

Частью 1 статьи 46 Закона N 229-ФЗ установлены самостоятельные основания для возвращения взыскателю исполнительного документа, по которому взыскание не производилось или произведено частично. К таким основаниям относятся, в том числе, невозможность установления местонахождения должника, его имущества, либо получения сведений о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях, за исключением случаев, когда указанным федеральным законом предусмотрен розыск должника или его имущества (пункт 3); отсутствие у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными (пункт 4).

При этом, частями 4, 5 названной статьи определено, что извещение взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона; в случае извещения взыскателя о невозможности взыскания по исполнительному документу в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства или постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника.

Оснований для перерыва течения срока предъявления исполнительного документа ко взысканию, предусмотренном частью 3.1 статьи 22 Закона об исполнительном производстве, не установлено.

Приостановление исполнительного производства является исключительной мерой, которая должна применяться судом лишь при наличии веских оснований. При этом заявителем должны быть приведены и документально подтверждены обстоятельства, подтверждающие необходимость приостановления исполнительного производства.

Сам факт обращения с заявлением об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя, не является безусловным основанием для приостановления исполнительного производства.

Вместе с тем, приостановление исполнительного производства без доказательств, подтверждающих необходимость приостановления исполнительного производства, может повлечь за собой нарушение баланса интересов заинтересованных сторон и, как следствие, невыполнение задач исполнительного производства.

Каких-либо объективных обоснований необходимости приостановления исполнительного производства №-ИП от Дата, а также обстоятельств, свидетельствующих о существовании явной опасности нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца, заявителем не приведено и документально не подтверждено.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, об отсутствии оснований для удовлетворения ходатайства ФИО1 о приостановления исполнительного производства №-ИП от Дата.

Руководствуясь ст.359 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении ходатайства ФИО1 о приостановлении исполнительного производства №-ИП от Дата, отказать.

На определение в срок 15 дней может быть подана частная жалоба в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд города Перми.

Судья. Подпись.

Копия верна

Судья Л.А.Богомолова

В мотивированном виде изготовлено 02.03.2023