Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-519/2021 от 08.09.2021

Дело № 5-519/2021

УИД 12RS0001-01-2021-002354-39

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г.Волжск 15 сентября 2021 года

Судья Волжского городского суда Республики Марий Эл Малышева Л.Н., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении:

Индивидуального предпринимателя Хыдырова А. Д. оглы 02 ноября 1969 года рождения, уроженца с. Советкент Кедабек район Азербайджана, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: РТ, г. Зеленодольск, ул. Космонавтов, д.15, кв.16, сведений о привлечении ранее к административной ответственности за совершение однородных правонарушений не имеется,

о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст.18.15 КоАП РФ.

установил:

23 марта 2021 года в 17 час. 50 мин. в магазине « Ярад», расположенного по адресу: РМЭ, <адрес>А при проведении проверочных мероприятий был установлен гражданин Азербайджана ХидиР. Р. Матлаб оглы 05 ноября 1996 года рождения, который осуществлял трудовую деятельность в интересах ИП Хыдырова А.Д. о. в качестве подсобного рабочего, помогал таскать мешки с товаром, без патента, дающего право осуществлять трудовую деятельность на территории РМЭ.

Своими действиями ИП Хыдыров А.Д. нарушил п.4 ст.13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

В судебном заседании защитник ИП Хыдырова А.Д.о. Азгамов Р.А. вину признал и просил назначить наказание в минимальном размере.

Выслушав защитника, исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к выводу о том, что в действиях ИП Хыдырова А.Д.о. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ

Согласно ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства при отсутствии у этих иностранного гражданина или лица без гражданства разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, либо привлечение к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу или патенте, если разрешение на работу или патент содержит сведения о профессии (специальности, должности, виде трудовой деятельности), либо привлечение иностранного гражданина или лица без гражданства к трудовой деятельности вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого данному иностранному гражданину или лицу без гражданства выданы разрешение на работу, патент или разрешено временное проживание, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот пятидесяти тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

В соответствии с п.1 примечания к ст.18.15 КоАП РФ в целях настоящей статьи под привлечением к трудовой деятельности в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства понимается допуск в какой-либо форме к выполнению работ или оказанию услуг либо иное использование труда иностранного гражданина или лица без гражданства.

В соответствии с п. 4 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель и заказчик работ (услуг) имеют право привлекать и использовать иностранных работников при наличии разрешения на привлечение и использование иностранных работников, а иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность в случае, если он достиг возраста восемнадцати лет, при наличии разрешения на работу или патента.

Из содержания и смысла п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" следует, что разрешение на работу - документ, подтверждающий право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, требующем получения визы, и других категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории Российской Федерации трудовой деятельности; патент - документ, подтверждающий в соответствии с настоящим Федеральным законом право иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, за исключением отдельных категорий иностранных граждан в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, на временное осуществление на территории субъекта Российской Федерации трудовой деятельности.

Вина ИП Хыдырова А.Д.о. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ подтверждается рапортом сотрудника полиции, протоколом № об административном правонарушении от 31.08.2021 г., письменным объяснением Хыдырова А.Д.о., Выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, постановлением № по делу об административном правонарушении от 23 марта 2021 года, которым гражданин Азербайджана ХидиР. Р. Матлаб оглы признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.10 КоАП РФ к административному штрафу в сумме 2000 рублей.

При таких обстоятельствах в действиях ИП Хыдырова А.Д.о. имеется состав правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 18.15 КоАП РФ.

При назначении наказания суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, а также смягчающее административную ответственность обстоятельств, в качестве которого суд учитывает привлечение к административной ответственности впервые.

В соответствии с примечанием к ст.18.1 КоАП РФ за административные правонарушения, предусмотренные настоящей статьей и иными статьями настоящей главы, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях настоящей главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц.

С учетом характера совершенного правонарушения и наступивших последствий, конкретных обстоятельств дела и в целях исключения избыточного ограничения прав физического лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность, считаю возможным применить в отношении индивидуального предпринимателя Хыдырова А.Д.о. положений ч.ч.3.2 и 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ и назначить административное наказание ниже низшего предела, предусмотренного ч. 1 ст. 18.15 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать Индивидуального предпринимателя Хыдырова А. Джабраила оглы ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.18.15 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 125000 (сто двадцать пять тысяч) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: наименование получателя платежа – ИНН 1216020900, КПП 121601001, УФК по Республике Марий Эл ( МО МВД России «Волжский» по Республике Марий Эл), р/с 03100643000000010800 в Отделении – НБ Республики Марий Эл БИК 018860003, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 88705000, УИН 18891129990001638843.

Согласно ч.1, ч.5 ст.32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении вышеуказанного срока, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд РМЭ через Волжский городской суд в течение 10 суток со дня его вручения или получения копии постановления.

Судья Л.Н. Малышева