УИД 38RS0004-01-2023-001857-74
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 января 2024 года город Братск
Братский районный суд Иркутской области в составе:
председательствующего судьи Старниковой Ю.Ю.,
при секретаре Клестовой Н.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-99/2024 по иску Администрации Вихоревского городского поселения к Захарченко Александру Борисовичу о признании утратившим право пользования жилым помещением, расторжении договора найма жилого помещения, снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Вихоревского городского поселения обратилась в Братский районный суд с исковым заявлением к Захарченко А.Б., в котором, с учетом уточнения требований, просит расторгнуть договор найма жилого помещения в общежитии от 03 ноября 2021 года №30 с Захарченко Александром Викторовичем, **.**.**** года рождения, на жилое помещение по адресу: .... Признать Захарченко Александра Борисовича, **.**.**** года рождения, утратившими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: .... Снять Захарченко Александра Борисовича, **.**.**** год рождения, с регистрационного учета по адресу: ..., ....
В обоснование уточненных исковых требований указано, что Вихоревское муниципальное образование является собственником здания, расположенного по адресу: г. Вихоревка, ул. Октябрьская, д. 9 на основании договора дарения (пожертвования) недвижимого имущества, находящегося в собственности ОАО «РЖД» публично-правовому образованию от 11.06.2010. Право муниципальной собственности зарегистрировано 09.07.2010 г. ***, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права, а также выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект.
Постановлением Администрации от 08.09.2010 г. № 94 общежитие, расположенное по адресу: г. Вихоревка, ул. Октябрьская, 9 переведено из нежилого в жилое, признано специализированным жилищным фондом.
3 ноября 2021 года между ФИО1 и администрацией Вихоревского городского поселения (далее - администрация, истец) заключен договор найма жилого помещения в общежитии №30 (далее - договор). Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены следующие члены семьи: Захарченко Александр Викторович, муж (далее - ответчик, наниматель); ФИО2, дочь; ФИО3, сын; ФИО4, дочь. Жилое помещение предоставлено в связи с нахождением семьи в трудной жизненной ситуации.
В 2021 года ответчик изменил отчество. Согласно копии документа, удостоверяющего личность, с 25.10.2021 года он стал Захарченко Александром Борисовичем.
Согласно копии поквартирной карточки, а также справки о составе семьи 30.12.2022 г. ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 сняты с регистрационного учета по адресу: .... В настоящее время на регистрационном учете в указанном жилом помещении состоит только ответчик, соответственно, к нему перешли все права и обязанности нанимателя жилого помещения.
Согласно условиям договора, нанимателю и членам его семьи передано во владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1-й комнаты общей площадью 12,5 кв.м., расположенное по адресу: ....
Согласно п.2, раздела II договора наниматель обязан: - вселиться в предоставляемую комнату в течение 3 дней после подписания данного договора; - использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным Кодексом РФ; - соблюдать правила пользования жилым помещением; - обеспечивать сохранность жилого помещения; - поддерживать надлежащее состояние жилого помещения. Самовольное переустройство или перепланировка жилого помещения не допускаются; - производить текущий ремонт жилого помещения; - после подписания настоящего договора в течение трех дней заключить договоры с организациями, предоставляющими коммунальные услуги, услуги по техническому обслуживанию и электроснабжению, - своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи). Обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги возникает с момента заключения настоящего договора; - при освобождении жилого помещения сдать его в течение 3 дней наймодателю в надлежащем состоянии, оплатить стоимость не произведенного Нанимателем и входящего в его обязанности текущего ремонта жилого помещения, а также погасить задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Согласно пп.19 п. 2 раздела II договора члены семьи нанимателя имеют право на пользование жилым помещением наравне с нанимателем и имеют равные права и обязанности по настоящему договору.
Как следует из пп. 21 п. 2 раздела II договора дееспособные члены семьи нанимателя несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из настоящего договора.
Пп.22 п. 2 раздела II договора предусмотрено, что если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя, но продолжает проживать в жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. указанный гражданин самостоятельно отвечает по обязательствам, вытекающим из настоящего договора.
Согласно ч.5 ст. 100 Жилищного Кодекса РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 Жилищного Кодекса РФ, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2-4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 Жилищного Кодекса РФ, если иное не установлено другими федеральными законами.
В соответствии с ч.3 ст.67 Жилищного Кодекса РФ, с п. 10 Постановления Правительства РФ от 21.01.2006 года №25 «Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями», в качестве пользователя жилым помещением Наниматель обязан использовать данное жилое помещение по назначению, осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать его в надлежащем состоянии, немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения, своевременно проводить текущий ремонт, вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, при прекращении права пользования жилым помещением сдавать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплачивать стоимость не произведенного нанимателем ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или производить ремонт за свой счет, а также погашать задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Ответчик обязанности, предусмотренные законом, не исполняет, не используют жилое помещение по назначению (для проживания), в предоставленное жилое помещение ответчик не вселился, надлежащее содержание жилого помещения им не производится, текущий ремонт не осуществляется, меры по устранению обнаруженных неисправностей не принимаются, плату за жилое помещение не вносит, сохранность жилого помещения им не обеспечена. Обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги ответчиком не выполняется более трех месяцев, имеется задолженность по жилищно-коммунальным услугам перед ООО «Иркутскэнергосбыт», ООО «Объединенная Вихоревская управляющая компания», ООО «Региональный Северный оператор», МУП «Вихоревская жилищная служба».
Ответчику были направлены уведомления от 28.07.2023г. (исх. №2756), от 18.09.2023г. (исх. №3375) о необходимости использовать жилое помещение по назначению, обеспечить его сохранность и оплатить образовавшуюся задолженность по коммунальным услугам, а в случае непринятия ими мер, Администрация будет вынуждена обратиться в суд за расторжением договора найма. Указанные уведомления направлены по адресу спорного жилого помещения, получены ответчиком.
Однако, до настоящего времени никаких мер по сохранности жилого помещения ответчиком не принято, в жилом помещении он не проживает, оплату коммунальных услуг не производит, в адрес Администрации по данному вопросу не обращался.
В разделе 4 договора предусмотрено, что расторжение настоящего договора по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или коммунальные услуги в течение более 3-х месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или членами его семьи; использования жилого помещения не по назначению.
Согласно ч.3 ст. 101 Жилищного Кодекса РФ договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.
В соответствии с ч.3 ст.83 Жилищного кодекса Российской Федерации в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В п.32 раздела «Социальный наем жилого помещения» Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено следующее: при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
Факт отсутствия ответчика в жилом помещении подтверждается актами проверки факта проживания граждан в жилом помещении, актом проверки муниципального жилого помещения и подтверждает обоснованность доводов, указанных в исковом заявлении.
В силу ч.2 ст.450 Гражданского кодекса РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной.
+Представитель истца Администрации Вихоревского городского поселения – глава Администрации Вихоревского городского поселения – Дружинин Н.Ю., действующий на основании прав по должности, в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежаще о месте и времени проведения судебного заседания, согласно заявлению, просил дело рассмотреть в отсутствие представителя истца, уточненные исковые требования поддержал в полном объеме.
Ответчик Захарченко А.Б. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания, уведомлялся надлежащим образом, заказными письмами, по имеющимся в деле адресам, согласно отчету об отслеживании почтового отправления с сайта «Почта России» почтовое отправление вручено адресату. В ранее направленном в адрес суда письменном пояснении ответчик Захарченко А.Б. указал, что не сможет присутствовать в судебном заседании. По месту его регистрации: ... он не проживает и проживать не будет, потому что в общежитии нет нормальных условий для проживания (клопы, тараканы, мыши) и, прежде, чем проживать, ему нужно сделать косметический ремонт, вставить замок и купить электропечь, а у него нет средств, так как в настоящее время находится в затруднительном материальном положении. Просит учитывать то, что он военнообязанный, у него трое несовершеннолетних детей, которым он выплачивает алименты, работает он в ОАО «РЖД» и без регистрации его уволят, а зарегистрироваться ему негде, мать тоже проживает в общежитии. Оплачивать съемную квартиру и за общежитие затруднительно, но по возможности долг постарается оплатить. Просит обратить внимание на то, что многие проживают в общежитии и не оплачивают за проживание длительное время, некоторые вообще проживают без регистрации и не оплачивают за проживание, но истец к этим жильцам никаких мер не принимает.
В случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства (часть 1 статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Суд в порядке ст. 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определил рассмотреть дело в порядке заочного производства.
Представитель третьего лица МУ МВД России «Братское» в судебное заседание не явился, будучи извещен надлежаще о месте и времени проведения судебного заседания.
Суд также считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие представителя истца, третьего лица, надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания.
Изучив исковое заявление с учетом уточнений, пояснения ответчика, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
В силу ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище, которого не может быть лишен произвольно.
В соответствии с ч. 1 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК Российской Федерации.
В силу ст. 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения, восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права, и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно ч.5 ст.100 Жилищного Кодекса РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 Жилищного Кодекса РФ, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 Жилищного Кодекса РФ, если иное не установлено другими федеральными законами.
В соответствии с ч.3 ст.67 Жилищного Кодекса РФ, с п.10 Постановления Правительства РФ от 21.01.2006 года №25 "Об утверждении Правил пользования жилыми помещениями", в качестве пользователя жилым помещением наниматель обязан использовать данное жилое помещение по назначению, осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей; обеспечивать сохранность жилого помещения, поддерживать его в надлежащем состоянии, немедленно принимать возможные меры к устранению обнаруженных неисправностей жилого помещения, своевременно проводить текущий ремонт, вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, при прекращении права пользования жилым помещением сдавать по акту наймодателю в исправном состоянии жилое помещение, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в нем, оплачивать стоимость не произведенного нанимателем ремонта жилого помещения, санитарно-технического и иного оборудования, находящегося в нем, или производить ремонт за свой счет, а также погашать задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Согласно ч.3 ст.101 Жилищного Кодекса РФ договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.
В соответствии со ст. 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Согласно ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 3 ст. 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
На основании ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.
Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.
Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма.
Согласно ст. 71 Жилищного кодекса Российской Федерации временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма.
Из части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Судом установлено, согласно выписке из ЕГРН от 01.06.2021 жилой дом – общежитие, расположенное по адресу: Иркутская область, Братский район, город Вихоревка, ул. Октябрьская, дом 9 принадлежит на праве собственности Вихоревскому муниципальному образованию.
Из копии постановления Администрации Вихоревского муниципального образования от 01.10.2021 № 180 ФИО1, состав семьи 5 человек, приняты на учет граждан, в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых в муниципальном общежитии.
Распоряжением Администрации Вихоревского муниципального образования от 03.11.2021 № 311 решено заключить договор найма жилого помещения в общежитии по адресу: ... с ФИО1, состав семьи - 5 человек.
Согласно договору найма жилого помещения в общежитии № 30 от 03 ноября 2021, заключенному между администрацией Вихоревского городского поселения (наймодатель) и ФИО1 (наниматель), совместно с нанимателем в жилое помещение по адресу: ... вселены следующие члены семьи: Захарченко Александр Викторович- муж; ФИО2 -дочь; ФИО3 - сын; ФИО4 - дочь. Жилое помещение предоставлено в связи с нахождением семьи в трудной жизненной ситуации.
Согласно условиям договора, нанимателю и членам его семьи передано во владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 1-й комнаты общей площадью 12,5 кв.м., расположенное по адресу: ....
Согласно п.2, раздела II договора наниматель обязан: - вселиться в предоставляемую комнату в течение 3 дней после подписания данного договора; - использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных Жилищным Кодексом РФ; - соблюдать правила пользования жилым помещением; - обеспечивать сохранность жилого помещения; - поддерживать надлежащее состояние жилого помещения. Самовольное переустройство или перепланировка жилого помещения не допускаются; - производить текущий ремонт жилого помещения; - после подписания настоящего договора в течение трех дней заключить договоры с организациями, предоставляющими коммунальные услуги, услуги по техническому обслуживанию и электроснабжению, - своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги (обязательные платежи). Обязанность вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги возникает с момента заключения настоящего договора; - при освобождении жилого помещения сдать его в течение 3 дней наймодателю в надлежащем состоянии, оплатить стоимость не произведенного Нанимателем и входящего в его обязанности текущего ремонта жилого помещения, а также погасить задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
Согласно пп.19 п. 2 раздела II договора члены семьи нанимателя имеют право на пользование жилым помещением наравне с нанимателем и имеют равные права и обязанности по настоящему договору.
Как следует из пп. 21 п. 2 раздела II договора дееспособные члены семьи нанимателя несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из настоящего договора.
Пп.22 п. 2 раздела II договора предусмотрено, что если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя, но продолжает проживать в жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. указанный гражданин самостоятельно отвечает по обязательствам, вытекающим из настоящего договора.
В разделе 4 договора предусмотрено, что расторжение настоящего договора по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или коммунальные услуги в течение более 3-х месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или членами его семьи; использования жилого помещения не по назначению.
Как следует из акта о перемене имени *** от 29.09.2021 Захарченко Александр Викторович сменил имя на Захарченко Александр Борисович.
Согласно записи акта о заключении брака *** от 10.09.2013 Захарченко Александр Викторович и ФИО1 заключили брак **.**.****, ей присвоена фамилия Захарченко.
Согласно записи акта о расторжении брака *** от **.**.**** брак между Захарченко Александром Борисовичем и ФИО1 прекращён **.**.****, ей присвоена фамилия Захарченко.
Согласно копии поквартирной карточки, а также справки о составе семьи 30.12.2022 г. ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 снялись с регистрационного учета по адресу: .... На регистрационном учете в указанном жилом помещении состоит Захарченко Александр Борисович.
Согласно справке МУ МВД России «Братское» от 19.12.2023 Захарченко Александр Борисович, **.**.**** г.р. состоит на регистрационном учете по месту жительства по адресу: ....
Из актов проверки факта (не)проживания граждан от 29.03.2023, 14.06.2023, акта проверки муниципального жилого помещения от 14.06.2023, следует, что по адресу: ... Захарченко А.Б. не проживают с 26.05.2021 по настоящее время. Жилое помещение состоит из одной комнаты. Входная дверь деревянная (дверной проем частично разрушен), замок сломан. Дверь закрыта на крепежные изделия. В жилом помещении никто не проживает.
Согласно справкам ООО «Региональный Северный оператор» от 15.06.2023, ООО «Объединенная Вихоревская управляющая компания» от 19.06.2023, ООО «Иркутскэнергосбыт» от 06.07.2023, МУП «Вихоревская жилищная служба» от 20.09.2023 по адресу: ... имеется задолженность по жилищно-коммунальным услугам.
Администрацией Вихоревского городского поселения были направлены уведомления от 28.07.2023г. (исх. №2756), от 18.09.2023г. (исх. №3375) о необходимости использовать жилое помещение по назначению, обеспечить его сохранность и оплатить образовавшуюся задолженность по коммунальным услугам, а в случае непринятия ими мер, Администрация будет вынуждена обратиться в суд за расторжением договора найма. Указанные уведомления направлены по адресу спорного жилого помещения, получены ответчиком Захарченко А.Б. согласно отчетам ОАО «Почта России».
Анализируя представленные доказательства в совокупности, судом установлено, что ответчик Захарченко А.Б. был вселен в спорное жилое помещение на основании договора найма жилого помещения в общежитии № 30 от 03 ноября 2021, заключенного между администрацией Вихоревского городского поселения и ФИО1. Ответчик Захарченко А.Б. вселен как член семьи нанимателя и приобрел равные с нанимателем права и обязанности, в том числе, право пользования спорным жилым помещением.
Письменными доказательствами подтверждается, что ответчик Захарченко А.Б. выехал из спорного жилого помещения и не проживает в нем длительное время, что не оспаривает сам ответчик, указав об этом в письменном пояснении по делу. Ответчик Захарченко А.Б. состоит на регистрационном учете по месту жительства по адресу: ....
С момента выезда ответчика из спорного жилого помещения с его стороны никаких действий, направленных на сохранение за ним права пользования спорным жилым помещением, предпринято не было, интереса к спорному жилому помещению не проявляет.
Кроме того, актами проверки факта (не)проживания граждан, актом проверки муниципального жилого помещения, установлено, что по адресу: ..., ... Захарченко А.Б. не проживает с 26.05.2021 по настоящее время. Жилое помещение состоит из одной комнаты. Входная дверь деревянная (дверной проем частично разрушен), замок сломан. Дверь закрыта на крепежные изделия. В жилом помещении никто не проживает.
Доказательств того, что выезд ответчика из спорного жилого помещения был вынужденным или временным, наличия препятствий в пользовании спорным жилым помещением, суду не представлено, Захарченко А.Б. отказался в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору найма на указанное спорное жилое помещение.
Судом установлено, что ответчик не использует жилое помещение по назначению, в жилом помещении не проживает с 2021 года, сохранность жилья не обеспечивает, надлежащее состояние жилого помещения не поддерживает. Обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги ответчиком не выполняются более трех месяцев, имеется задолженность по жилищно-коммунальным услугам перед ООО «Иркутскэнергосбыт», ООО «Объединенная Вихоревская управляющая компания», ООО «Региональный Северный оператор», МУП «Вихоревская жилищная служба».
Ответчику были направлены письменные уведомления о необходимости выполнять обязанности, предусмотренные договором, однако, до настоящего времени никаких мер по сохранности жилого помещения ответчиком не принято, в жилом помещении он не проживает, оплату коммунальных услуг не производит, в адрес администрации по данному вопросу не обращался, что также ответчиком не оспаривалось.
В силу положений ч.3 ст. 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.
В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
При таких обстоятельствах, оценивая доказательства в их совокупности, допустимости, достоверности, достаточности, с учетом конкретных обстоятельств дела, учитывая, что ответчик Захарченко А.Б. длительное время не пользуется спорным жильем, не несет расходов по оплате жилищно-коммунальных услуг, намерений проживать в спорном жилом помещении не выражает, заинтересованности в пользовании спорным жилым помещением не проявляет, суд приходит к выводу о том, что длительное отсутствие Захарченко А.Б. в спорной квартире не является временным, он добровольно выехал из спорного жилого помещения, расторг в отношении себя договор социального найма и прекратил выполнять обязательства по договору социального найма жилого помещения. Захарченко А.Б. выехал из спорного жилого помещения на другое постоянное место жительство, а регистрация по месту жительства по адресу спорного жилого помещения не порождает права пользования ею.
Таким образом, исходя из положений ч. 3 ст. 83 ЖК РФ, суд приходит к выводу о том, что договор найма жилого помещения в отношении Захарченко А.Б. считается расторгнутым со дня выезда, поэтому ответчик, выехавший из жилого помещения, утрачивает право на него, а зарегистрированный в нем ответчик подлежит снятию с регистрационного учета по месту жительства по вышеуказанному адресу.
На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования о признании Захарченко А.Б. утратившим право на спорное жилое помещение по адресу: ... и расторжении с ним договора найма жилого помещения в общежитии подлежат удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Факт регистрации или отсутствие таковой сам по себе не порождает для гражданина каких-либо прав и обязанностей и, согласно ч. 2 ст. 3 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», не может служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов Российской Федерации.
В соответствии со ст. 7 Закона Российской Федерации «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета, в том числе, в случае признания утратившим право пользования жилым помещением - на основании вступившего в законную силу решения суда.
Принимая во внимание, что регистрация носит уведомительный, а не разрешительный характер и факт регистрации не влечет правовых последствий для признания права на жилое помещение, Захарченко А.Б. подлежит снятию с регистрационного учета по месту жительства по адресу: ..., так как регистрация является предусмотренным законом способом учета граждан по месту их постоянного проживания.
Таким образом, исковые требования о снятии с регистрационного учета ответчика Захарченко А.Б. по адресу: ... подлежат удовлетворению.
Иные доводы ответчика юридического значения не имеют, на существо принятого судом решения не влияют, направлены на иную оценку собранных по делу доказательств, основаны на неверном толковании норм права.
Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации Вихоревского городского поселения (ИНН 3823018143) удовлетворить.
Признать Захарченко Александра Борисовича (паспорт ***), утратившим право пользования жилым помещением по адресу: ..., ....
Расторгнуть договор найма жилого помещения в общежитии № 30 от 03 ноября 2021 года, заключенного между администрацией Вихоревского городского поселения и ФИО1, расположенного по адресу: ....
Снять Захарченко Александра Борисовича (паспорт ***) с регистрационного учета по адресу: ....
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.
Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья Ю.Ю. Старникова
Мотивированное решение составлено 06.02.2024.