Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-991/2024 (2-8951/2023;) ~ М-8495/2023 от 27.11.2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Щёлково Московской области «15» февраля 2024 года

Щёлковский городской суд Московской области в составе председательствующего федерального судьи Фомичев А.А., при секретаре судебного заседания Качала З.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-991/2024 (2-8951/2023) по иску Администрации г.о. Щёлково Московской области к Семеновой ФИО4 о сносе самовольной постройки,

УСТАНОВИЛ:

Истец Администрация г.о. Щёлково Московской области обратилась в городской суд с иском к ответчику Семеновой С.В. о сносе самовольной постройки.

В обоснование требований указано, что Семенова ФИО5 пользуется земельным участком с кадастровым номером №, площадью 4549 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – склады (6.9), местоположение: <адрес> в соответствии с договором аренды земельного участка №, договором от ДД.ММ.ГГГГ переуступки права и обязанностей по договору аренды, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. № № (далее – Земельный участок).

Главным управлением государственного строительного надзора Московской области проведены контрольные (надзорные) мероприятия – наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) и выездное обследование, по результатам которой установлено, что Земельный участок находится в производственной зоне (П).

Главным управлением Государственного строительного надзора Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. в адрес Администрации городского округа Щёлково направлено уведомление о выявлении самовольной постройки по адресу: <адрес>

На Земельном участке находится объект с кадастровым номером № расположен объект капитального строительства – здание неизвестного назначения без получения необходимых в силу закона согласований, разрешений, что подтверждается актом контрольного (надзорного) мероприятия от ДД.ММ.ГГГГ (объект капитального строительства).

Согласно протоколу осмотра от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что объект имеет прочную связь с замлей и его конструктивные характеристики не позволяют осуществлять его перемещение и демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строения.

В соответствии с письмом Администрации городского округа Щёлково Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № и сведениями из государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Московской области (ИСОГД МО) разрешение на строительство объекта на земельном участке с кадастровым номером № не выдавалось.

Таким образом, строительство объекта выполнено без наличия разрешения на строительство (реконструкцию) – нарушены требования ст. 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

Истец просит суд: признать объект капитального строительства – здание неизвестного назначения, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № площадью 4549 кв.м, по адресу: <адрес> самовольной постройкой. Обязать Семенову ФИО6 осуществить снос объекта капитального строительства – здание неизвестного назначения, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № площадью 4549 кв.м, по адресу: <адрес> в течение 1 (Одного) месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Истец в судебное заседание не явился, указав в иске о возможности рассмотрения дела в отсутствие.

Ответчик Семенова С.В. в судебное заседание не явилась, извещена судебной повесткой (ШПИ №), которая возвращена по истечению сроков хранения.

В соответствии с разъяснениями, данными в пунктах 67, 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат.

С учётом надлежащего извещения сторон, суд определил рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства; изучив письменные материалы, приходит к следующему выводу.

В соответствии с пунктом 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260).

Подпунктом 2 пункта 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием с соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно положениям статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку.

Из материалов дела следует, что ответчик пользуется земельным участком с кадастровым номером №, площадью 4549 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – склады (6.9), местоположение: <адрес>, <адрес>, <адрес> в соответствии с договором аренды земельного участка №, договором от ДД.ММ.ГГГГ переуступки права и обязанностей по договору аренды, что подтверждается Выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. № №.

Главным управлением государственного строительного надзора Московской области проведены контрольные (надзорные) мероприятия – наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) и выездное обследование, по результатам которой установлено, что Земельный участок находится в производственной зоне (П).

Главным управлением Государственного строительного надзора Московской области от ДД.ММ.ГГГГ. в адрес Администрации городского округа Щёлково направлено уведомление о выявлении самовольной постройки по вышеуказанному адресу.

В соответствии с письмом Администрации городского округа Щёлково Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № и сведениями из государственной информационной системы обеспечения градостроительной деятельности Московской области (ИСОГД МО) разрешение на строительство объекта на земельном участке с кадастровым номером № не выдавалось.

Из материалов выездной проверки усматривается, что на вышеназванном земельном участке находится объект с кадастровым номером № расположен объект капитального строительства – здание неизвестного назначения без получения необходимых в силу закона согласований, разрешений, что подтверждается актом контрольного (надзорного) мероприятия от ДД.ММ.ГГГГ (объект капитального строительства).

Каких-либо доказательств, что спорный объект недвижимости может располагаться на земельном участке с вышеназванным видом разрешенного строительства, что такой объект недвижимости возведен без нарушений СНИП, СанПин и градостроительных норм, не угрожает жизни и здоровью третьих лиц, а также что ответчиком получено разрешение на строительство – Семеновой С.В. не представлено.

В связи с чем, спорный объект недвижимости имеет признаки самовольно возведенного строения и восстановить право истца, кроме как применить крайнюю меру и осуществить снос спорного строения, суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования Администрации г.о. Щёлково Московской области к Семеновой ФИО7 о сносе самовольной постройки - удовлетворить.

Признать объект капитального строительства – здание неизвестного назначения, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № площадью 4549 кв.м, по адресу: <адрес>, <адрес> самовольной постройкой.

Обязать Семенову ФИО8 осуществить снос объекта капитального строительства – здание неизвестного назначения, расположенного на земельном участке с кадастровым номером № площадью 4549 кв.м, по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> в течение 01 месяца со дня вступления заочного решения суда в законную силу.

Ответчик вправе подать в Щёлковский городской суд Московской области заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в Московский областной суд через Щёлковский городской суд Московской области в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда. Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья подпись А.А. Фомичев