Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-7594/2023 ~ М-5217/2023 от 11.07.2023

Дело № 2-7594/2023

УИД 23RS0047-01-2023-006680-94

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Краснодар                            19 октября 2023 г.

Советский районный суд г. Краснодара в составе

судьи                             Грекова Ф.А.

при секретаре                        Спировой В.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного казанного учреждения Краснодарского края «Центр занятости населения г. Краснодара» к Горишней М. М. о взыскании денежных средств,

установил:

Государственное казанное учреждение Краснодарского края «Центр занятости населения г. Краснодара» обратилось в суд с иском к Горишней М. М. о взыскании денежных средств. В обоснование иска указано, что Горишняя М. М., обратилась с заявлением в электронной форме № на Общероссийскую базу вакансий «Работа в России» в ГКУ КК ЦЗН города Краснодара, для регистрации в качестве безработного, указав при подачи заявления, что не работает, подтвердив достоверность этих сведений, а также подтвердив, что ознакомлена с законодательством в сфере занятости населения, в том числе, что занятые граждане не могут быть зарегистрированы в качестве безработных. Приказом ГКУ КК ЦЗН города Краснодара от 30.07.2021г. №211Д429/2121 Горишняя М. М. была признана безработной с 20.07.2021г. Ответчик под роспись была ознакомлена с нормами законодательства, а также уведомлена о необходимости сообщить в центр занятости о регистрации самозанятой. Горишней М.М. в связи с отнесением к категории дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, было назначено пособие по безработице с 06.04.2021г. по 05.04.2022г. (сроком на 1 год). Таким образом Горишней М.М. пособие по безработице было установлено в размере 39 261.00 руб. с 20 июля 2021 г. по 10 октября 2021 г. В связи с отказом в период безработицы от двух вариантов подходящей работы истец издал приказ № 341П241/2121 от 07.12.2021г. о приостановке выплат пособия по безработице на период с 16 ноября 2021 г. по 15 декабря 2021 г. В ходе работы, на основании сведений, представленных ИФНС РФ было выявлено, что по состоянию на 11.10.2021г. Горишняя М.М. является плательщиком налога на профессиональный доход (самозанятый). Таким образом, являясь зарегистрированной в ГКУ КК ЦЗН города Краснодара в качестве безработного, Горишняя М.М. скрыла факт своей занятости и получила пособие по безработице в период с 11.10.2021 г. по 19.01.2022г. в размере 90 553,60руб. незаконно. Просят взыскать с гражданки Горишней М. М.. ДД.ММ.ГГГГ г.р., незаконно полученное пособие по безработице в размере 90 553.60 руб. в пользу ГКУ КК ЦЗН города Краснодара.

Представитель истца в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, просили суд рассмотреть дело в свое отсутствие.

Ответчик в судебное заседание не явилась. О дате, времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом. О причинах неявки суду не сообщила.

В соответствии с ч.4 ст.167, ст.233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ), суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщили суду об уважительных причинах неявки и не просили рассмотреть дело в свое отсутствие, в порядке заочного производства.

Возражений относительно исковых требований ответчик не представил и не просил о рассмотрении дела в свое отсутствие. Суд считает возможным рассмотреть настоящее гражданское дело в отсутствие ответчика, в порядке заочного производства, о чем вынесено определение, занесенное в протокол судебного заседания.

Суд, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст.3 Закона РФ от 19 апреля 1991 г. №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (далее по тексту - Закон о занятости населения) безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней.

В силу требований ст.2 Закона о занятости населения граждане, работающие по трудовому договору, в том числе выполняющие работу за вознаграждение на условиях полного либо неполного рабочего времени, а также имеющие иную оплачиваемую работу (службу), считаются занятыми и не могут быть зарегистрированы безработными с правом получения пособия по безработице.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 08.04.2020г. №460 «Об утверждении Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными» (далее по тексту - Временные правила) в целях поиска подходящей работы граждане обращаются в государственные учреждения службы занятости населения в дистанционной форме в период действия на территории субъектов Российской Федерации режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции.

В силу пункта 4 Временных правил осуществляется запрос с использованием информационно-аналитической системы через единую систему межведомственного электронного взаимодействия у Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о заработке (доходе) гражданина, заполнившего заявление в электронной форме, на который начислялись страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за 3 месяца, предшествующих календарному кварталу перед месяцем подачи заявления в электронной форме в информационно-аналитической системе, о страховом стаже, последнем месте работы, а также другие сведения, необходимые для предоставления государственных услуг в области содействия занятости населения, назначения и начисления социальных выплат гражданам, признанным установленном порядке безработными, находящиеся в распоряжении Пенсионного фонда Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 8 Временных правил решение о признании зарегистрированного в целях поиска подходящей работы трудоспособного гражданина, который не имеет работы и заработка, безработным принимается центром занятости населения по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня представления заявления в электронной форме и поступления сведений из соответствующих органов.

Согласно пункту 18(1) Временных правил граждане, состоящие на регистрационном учете в качестве безработных, через личный кабинет информационно-аналитической системы или личный кабинет единого портала либо иным доступным способом уведомляются о том, что в случае отнесения их к категории занятых граждан в период безработицы в соответствии со статьей 2 Закона Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» они обязаны в течение 3 рабочих дней с даты возникновения данных изменений проинформировать об этом центры занятости населения.

В соответствии с Инструкцией по заполнению заявления в электронной форме, размещённой в информационно-аналитической системе Общероссийская база вакансий «Работа в России», граждане заполняют данные в заявлении самостоятельно и подтверждают достоверность сведений, представленных ими для получения государственной услуги. Граждане также предупреждаются об уголовной ответственности за незаконное получение пособия при недостоверных сведениях.

Для того, чтобы направить заявление в электронной форме через Общероссийскую базу вакансий «Работа в России» (www.trudvsem.ru), гражданин должен при заполнении заявления:

- подтвердить (поставить галочку) свое согласие на обработку персональных данных;

- подтвердить (поставить галочку), что он не относится к категории граждан, которые не могут быть признаны безработными (осуществляющие трудовую деятельность по трудовым договорам или договорам гражданско- правового характера, учредители юридических лиц. индивидуальные предприниматели, граждане, получающие пенсию по возрасту или за выслугу лет и т.д.);

- подтвердить (поставить галочку), что он предупрежден, что в случае подтверждения недостоверности сведений, содержащихся в заявлении, центр занятости населения может отказать в постановке на регистрационный учет в качестве безработного:

- подтвердить (поставить галочку), что он предупрежден, что в случае получения пособия по безработице обманным путем (в том числе при предоставлении недостоверных сведений) центр занятости имеет право взыскать незаконно полученные денежные средства в судебном порядке, а соответствующие материалы передать в правоохранительные органы в целях возбуждения уголовного дела.

В том случае, если гражданин не подтвердит хотя бы одну из вышеуказанных позиций (не поставит галочку) при направлении заявления в электронной форме через Общероссийскую базу вакансий «Работа в России» (www.trudvsem.ru), то такое заявление невозможно будет направить и оно не поступит в государственную службу занятости населения для рассмотрения и решения вопроса о признании безработным.

Таким образом, одним из основополагающих требований постановки на учет в качестве безработного и выплаты пособия по безработице в соответствии с действующим законодательством являются:

-наличие регистрации по месту жительства:

-гражданин не относится к категории занятого гражданина.

Горишняя М. М., обратилась с заявлением в электронной форме № на Общероссийскую базу вакансий «Работа в России» (www.trudvsem.ru) в ГКУ КК ЦЗН города Краснодара, для регистрации в качестве безработного, указав при подачи заявления, что не работает, подтвердив достоверность этих сведений, а также подтвердив, что ознакомлена с законодательством в сфере занятости населения, в том числе, что занятые граждане не могут быть зарегистрированы в качестве безработных.

Из материалов дела следует. что Приказом ГКУ КК ЦЗН города Краснодара от 30.07.2021г. №Д429/2121 «О признании гражданина, зарегистрированного в целях поиска подходящей работы, безработным и назначении, размерах и сроках выплаты пособия по безработице» Горишняя М. М. была признана безработной с 20.07.2021г. (личное дело получателя государственных услуг от 20.07.2021г. №). В приложении к КПУ от 20.07.2021г. № ответчик под роспись была ознакомлена с нормами законодательства, а также уведомлена о необходимости сообщить в центр занятости о регистрации самозанятой (п. 3 Приложения)

Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2393 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2021 год» установлена на 2021 год минимальная величина пособия по безработице составляет 1500 рублей, максимальная - 12130 рублей в первые три месяца периода безработицы. 5000 рублей - в следующие три месяца периода безработицы. Для лиц предпенсионного возраста минимальная величина пособия по безработице составляет 1500 рублей, максимальная - 12130 рубля.

Постановлением Правительства РФ от 15.11.2021 № 1940 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2022 год» установлена на 2022 год минимальная величина пособия по безработице составляет 1500 рублей, максимальная - 12792 рубля в первые три месяца периода безработицы. 5000 рублей - в следующие три месяца периода безработицы. Для лиц предпенсионного возраста минимальная величина пособия по безработице составляет 1500 рублей, максимальная - 12792 рубля.

Горишней М.М. в связи с отнесением к категории дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей, было назначено пособие по безработице с 06.04.2021г. по 05.04.2022г. (сроком на 1 год) в соответствии с ст. 34.1 Закона о занятости населения, постановлением Правительства РФ 31.12.2020 № 2393. а также с постановлением Правительства РФ от 15.11.2021 № 1940.

Указанной категории граждан согласно ст. 34.1 Закона о занятости населения пособие по безработице устанавливается и выплачивается в течение шести месяцев со дня регистрации в качестве безработных в размере среднемесячной начисленной заработной платы в соответствующем субъекте Российской Федерации на дату регистрации их в качестве безработных (в июле 2021 года - 39 261.00 руб.).

Таким образом Горишней М.М. пособие по безработице было установлено в размере 39 261.00 руб. с 20 июля 2021 г. по 10 октября 2021 г.

В связи с отказом в период безработицы от двух вариантов подходящей работы истцом издан приказ № 341П241/2121 от 07.12.2021г. о приостановке выплат пособия по безработице на период с 16 ноября 2021 г. по 15 декабря 2021 г.

Из материалов дела следует, что, на основании сведений, представленных ИФНС РФ было выявлено, что по состоянию на 11.10.2021г. Горишняя М.М. является плательщиком налога на профессиональный доход (самозанятый).

Таким образом, являясь зарегистрированной в ГКУ КК ЦЗН города Краснодара в качестве безработного, Горишняя М.М. скрыла факт своей занятости и получила пособие по безработице в период с 11.10.2021 г. по 19.01.2022г. в размере 90553,60руб. незаконно.

Согласно ч.2 ст.35 Закона о занятости населения выплата пособия по безработице прекращается с одновременным снятием с учета в качестве безработного в случаях признания гражданина занятым. Соответственно, Горишняя М.М. с момента регистрации в качестве самозанятого (11.10.2021г.) не имела право быть зарегистрированной в качестве безработной и получать пособие по безработице.

Приказами ГКУ КК ЦЗН города Краснодара «О снятии с регистрационного учёта в целях поиска подходящей работы (в качестве безработного)» Горишней М.М. выплата пособия прекращена и гражданка была снята с учёта в качестве безработной с 10.10.2021г.

Согласно пункту 19 Постановления Правительства РФ от 08.04.2020г. №460 «Об утверждении Временных правил регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, а также осуществления социальных выплат гражданам, признанным в установленном порядке безработными» в случае получения гражданином обманным путем пособия по безработице (стипендии) сумма пособия по безработице (стипендии) подлежит возврату в добровольном или судебном порядке.

Судом установлено, что, ГКУ КК ЦЗН города Краснодара 01.03.2022 г. была направлена претензия (исх.№ 888 от 24.02.2022г.) Горишней М.М., в которой гражданке предложено в добровольном порядке в течение 30 дней с момента получения претензии вернуть ГКУ КК ЦЗН города Краснодара незаконно полученное пособие по безработице в размере 90 553,60 руб., однако вышеуказанная претензия осталась ответчиком без удовлетворения.

Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой, оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретённое или сбережённое имущество (неосновательное обогащение).

Таким образом, суд считает исковые требования, заявленные Государственным казанным учреждением Краснодарского края «Центр занятости населения г. Краснодара» о взыскании денежных средств подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░. ░.. ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ «░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░» (░░░№) ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 90 553 (░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░) ░░░░░ 60 ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░

░. ░░░░░░░░░░                                                                             ░.░. ░░░░░░