Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-403/2022 ~ М-307/2022 от 05.04.2022

Гражданское дело №

УИД: 05RS0№-93

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>                                                                                                                14 июня 2022 г.

Избербашский городской суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Ахмедханова М.М.,

при секретаре судебного заседания Багомедовой А.Б.

с участием представителя истца помощника прокурора <адрес> Керимова М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора <адрес> РД Акимова Ф.З., поданного в суд в порядке ст.45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в интересах неопределенного круга лиц к Тинамагомедову Рустаму Хабибовичу, Абдулганиевой Аминат Нухкадиевне о признании противоречащей федеральному законодательству деятельность Абдулганиевой Аминат Нухкадиевны, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Тинамагомедова Рустама Хабибовича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по предоставлению услуг по мойке автомобилей (автомойка «Car wash») на объекте, расположенном по адресу: РД, <адрес>, кадастровый №, запрещении Тинамагомедову Р.М. и Абдулганиевой А.Н. и иным лицам по договору с ними осуществлять коммерческую деятельность по предоставлению услуг по мойке автомобилей на объекте (автомойка «Car wash») по адресу: <адрес>, кадастровый №, до устранения в полном объеме нарушений федерального законодательства (налогового, природоохранного законодательства, а также законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения),

УСТАНОВИЛ:

заместитель прокурора <адрес> РД Акимов Ф.З., действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Избербашский городской суд Республики Дагестан с указанным иском.

В обосновании своих исковых требований указал, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения требований земельного, налогового, природоохранного законодательства, а также законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения при эксплуатации автомойки «Саг wash», расположенной по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Проверкой выявлены грубые нарушения требований налогового, природоохранного законодательства, а также законодательства о санитарно- эпидемиологическом благополучии населения при осуществлении предпринимательской деятельности в сфере предоставления услуг гражданам на объекте, оборудованном для мойки автомобилей по вышеуказанному адресу.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 05:49:000050:768 принадлежит Абдулганиевой А.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р. На указанном земельном участке расположена автомойка «Саг wash» с 3 постами.

Предоставление услуг гражданам на объекте, оборудованном для мойки автомобилей по вышеуказанному адресу осуществляет Тинамагомедов Р.Х.

Автомойка осуществляет деятельность без оформления в установленном порядке проектной и разрешительной документации и создает угрозу жизни и здоровью граждан, так как не отвечает нормам экологической и санитарной безопасности, земельный участок, на котором осуществлено строительство объекта (автомойка), расположен внутри установленной 100-метровой санитарнозащитной зоны в существующей жилой застройке, что нарушает требования законодательства о санитарном благополучии граждан.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона № 7-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об охране окружающей среды» хозяйственная деятельность должна осуществляться на основании принципов: соблюдение права человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; допустимости воздействия хозяйственной и иной деятельности на природную среду, исходя из требований охраны окружающей среды; презумпции экологической опасности планируемой хозяйственной и иной деятельности.

В целях охраны атмосферного воздуха в местах проживания населения устанавливаются санитарно-защитные зоны организаций. Размеры таких санитарно-защитных зон определяются на основе расчетов рассеивания выбросов вредных (загрязняющих) веществ в атмосферном воздухе и в соответствии с санитарной классификацией организаций.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №- ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, выполнять требования санитарного законодательства. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

Согласно СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов» утвержденных Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, мойки автомобилей с количеством постов от 2 до 5 отнесены к объектам IV класса опасности, для которых установлен размер санитарно-защитной зоны не менее 100 м.

В соответствии с п.п. 2.6, 2.10 и 2.11. СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов", санитарно-защитная зона является обязательным элементом любого объекта, который является источником воздействия на среду обитания и здоровье человека. Для действующих предприятий проект организации санитарно-защитной зоны должен быть обязательным документом.

Согласно п. 2.5 СанПиН 2.2.1/2.ДД.ММ.ГГГГ-03 "Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений и иных объектов" предприятия, группы предприятий, их отдельные здания и сооружения с технологическими процессами, являющиеся источниками негативного воздействия на среду обитания и здоровье человека, необходимо отделять от жилой застройки санитарно-защитными зонами. В зоне не допускается размещение объектов для проживания людей.

Вместе с тем здание автомойки расположено на расстоянии 40 метров от жилого здания.

Согласно информации Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес> при проверке автомойки «Саг wash» выявлены следующие нарушения санитарно- эпидемиологического законодательства: отсутствует акт проверки отстойников; отсутствует программа производственного контроля; сточные воды не контролируются по составу сбрасываемых сточных вод; не организован производственный контроль по сбросу сточных вод.

Кроме того, в нарушение ст. 83 Налогового кодекса РФ Тинамагомедов Р.Х. оказывает услуги, направленные на систематическое извлечение прибыли, без регистрации в налоговом органе в качестве индивидуального предпринимателя и без образования юридического лица.

Невыполнение Тинамагомедовым Р.Х. и Абдулганиевой А.Н. вышеприведенных требований закона, целью которых является исключение негативного воздействия на среду жизнедеятельности и здоровье населения, нарушаются права и свободы неограниченного круга лиц на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду; на защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, а также создана угроза нарушения вышеперечисленных прав и интересов в дальнейшем, так как возникла потенциальная угроза не соблюдения нормативов качества окружающей среды, тем самым обеспечения благоприятной окружающей среды.

На основании вышеизложенного, просит признать противоречащей федеральному законодательству деятельность Абдулганиевой Аминат Нухкадиевны, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Тинамагомедова Рустама Хабибовича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по предоставлению услуг по мойке автомобилей (автомойка «Саг wash») на объекте, расположенном по адресу: <адрес>, кадастровый №; запретить Тинамагомедову Р.М. и Абдулганиевой А.Н. и иным лицам по договору с ними осуществлять коммерческую деятельность по предоставлению услуг по мойке автомобилей на объекте (автомойка «Саг wash») по адресу: <адрес>, кадастровый №, до устранения в полном объеме нарушений федерального законодательства (налогового, природоохранного законодательства, а также законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения), указанных в исковом заявлении.

Представитель истца, помощник прокурора <адрес> Керимов М.А. исковые требования поддержал в полном объеме, просил удовлетворить по изложенным в нем основаниям.

Ответчик Тинамагомедов Р.Х., будучи надлежаще извещен о месте и времени проведения судебного заседания в суд не явился, при этом направил в суд заявление о признании иска и рассмотрении дела в его отсутствии.

Ответчик Абдулганиева А.Н., третьи лица, в лице представителей Администрации городского округа «<адрес>», ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес>, МРИ ФНС России № по РД, будучи надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили, не сообщили суду о причинах неявки, не просили об отложении дела на другой срок или рассмотрении дела в их отсутствие.

Ввиду изложенного, дело в соответствии со ст. 167 ч.ч. 3,5 ГПК РФ, рассмотрено в отсутствие ответчиков Тинамагомедова Р.Х., Абдулганиевой А.Н., третьих лиц: представителя Администрации городского округа «<адрес>», ТО Управления Роспотребнадзора по РД в <адрес>, МРИ ФНС России № по РД.

Согласно требований ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч. 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований заместителя прокурора <адрес> Акимова Ф.З. к Тинамагомедову Рустаму Хабибовичу, Абдулганиевой Аминат Нухкадиевне о признании противоречащей федеральному законодательству деятельность Абдулганиевой Аминат Нухкадиевны, ДД.ММ.ГГГГ г.р. и Тинамагомедова Рустама Хабибовича, ДД.ММ.ГГГГ г.р., по предоставлению услуг по мойке автомобилей (автомойка «Car wash») на объекте, расположенном по адресу: РД, <адрес>, кадастровый №, запрещении Тинмагомедову Р.М. и Абдулганиевой А.Н. и иным лицам по договору с ними осуществлять коммерческую деятельность по предоставлению услуг по мойке автомобилей на объекте (автомойка «Car wash») по адресу: <адрес>, кадастровый №, до устранения в полном объеме нарушений федерального законодательства (налогового, природоохранного законодательства, а также законодательства о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения.

Согласно ст. 98 п. 1 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Поскольку требования прокурора <адрес>, который освобожден от оплаты госпошлины, удовлетворены в полном объеме, в отношении ответчика сумма госпошлины подлежит взысканию с него.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░.░., ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░ «░░░ wash») ░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ №.

░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ (░░░░░░░░░ «░░░ wash») ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ №, ░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ (░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░), ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░.

        ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░> ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ № ░░.░░.░░░░60, ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░> ░░.░░.░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ 050-026, ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░, <░░░░░>               ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░.░░.░░░░ ░.░., ░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░ ░ ░░░░░░░░, <░░░░░>, ░░░░░░░ № ░░░░░ 515010, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░ <░░░░░> ░ <░░░░░>, ░░.░░.░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ 050-007 ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 300 (░░░░░░) ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░ ░░ ░░ (░░░ ░░░ № ░░ ░░) <░░░░░> ░░░ ░░░░ 018209001; ░░░ 054801001 ░░░ ░░░░░░░░░░ 0548112705, ░░░░░ 82715000, ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ 40№, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░: 03№, ░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ – ░░ <░░░░░>/░░░ ░░ <░░░░░>, ░░░ 18№, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.

░░░░░                                                                                                                       ░.░. ░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░

░░░░░░░░░░ 19.06.2022░.