Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-8658/2023 от 15.08.2023

14RS0035-01-2023-003165-54

Дело № 2-8658/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Якутск                                                                                     26 сентября 2023 года

      Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе судьи Борисовой В.С., при секретаре Павловой Н.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ПАО «Якутскэнерго» к Егорову Анатолию Ивановичу о взыскании убытков, расторжении договора,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в суд с иском к ответчику о взыскании затрат на оказание услуг по технологическому присоединении к электрической сети и расторжении договора, мотивируя тем, что между истцом и ответчиком ____ г. был заключен договор № № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям объекта (далее – Договор). Согласно условиям Договора, Истец обязался оказать услугу по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств ответчика объекта «Жилое здание», расположенного по адресу: ____., а ответчик обязался оплатить услугу в порядке, установленном Договором. Общая сумма по Договору составляет 365 001, 57 рублей. Ответчик нарушил договорные обязательства по выполнению мероприятий по технологическому присоединению (приложение № к Дополнительному соглашению №№ от ____ г. к Договору). Истец просит расторгнуть договор № № от ____ г. об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Взыскать с ответчика сумму понесенных затрат в размере 365 001, 57 рублей, в том числе: 8 781, 00 рублей - расходы по подготовке и выдачу сетевой организацией технических условий ответчику, 7 080, 00 рублей - расходы по выкопировке топографической основы на земельный участок объекта, 139 241, 60 рублей - расходы на давальческие материалы, 209 898, 97 рублей расходы за строительно – монтажные работы по электроснабжению объекта, также просят взыскать неустойку в размере 26 580, 58 рублей за ___ дней, а также сумму уплаченной государственной пошлины 7 116, 00 рублей.

В судебном заседании представитель истца ПАО «Якутскэнерго» по доверенности Бурнашева С.В. исковые требования поддержала, просила иск удовлетворить, пояснила, что в связи с тем, что ответчик не исполнил условия договора, они понесли убытки в виде расходов по выкопировке топографической основы на земельный участок объекта, 139 241, 60 рублей - расходы на давальческие материалы, 209 898, 97 рублей расходы за строительно – монтажные работы по электроснабжению объекта, данные расходы не могут включить в тарифы для населения.

В судебное заседание ответчик Егоров А.И., извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явился, обеспечил участие представителя по доверенности Барашковой Т.А., которая с исковыми требованиями не согласилась, представила письменное возражение, дополнительно пояснила, что признают исковые требования частично, в части расторжения договора и в части затрат истца по подготовке и выдачу сетевой организацией технических условий ответчику в размере ___ рублей, неустойка с учетом пропуска срока исковой давности не должна взыскиваться. Считает, что истец, взыскав убытки с ответчика в размере затрат, понесенных в связи со строительством электросетевых объектов, сохранила бы в своей имущественной массе как построенные для технологического присоединения объекты, так и плату за их строительство, взысканную в качестве убытков, получив их, по сути, безвозмездно за счет заявителя, что противоречит основополагающему принципу эквивалентности экономического обмена ценностями.

В судебное заседание третьи лица Яковлева А.А., Яковлев С.С., извещенные надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, не явились, направили в суд письменное ходатайство о рассмотрении дела без их участия.

Суд в соответствии с статьей 167 Гражданского процессуального кодекса РФ (далее – ГПК РФ) определил рассмотреть дело в отсутствие третьих лиц.

Суд, выслушав мнения сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В силу ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Изменение условий обязательства в одностороннем порядке, как и отказ от исполнения обязательства, не допускается.

На основании пункта 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу пункта 1 ст. 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Согласно абз. 1 пункта 2 статьи 23.2 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ «Об электроэнергетике», плата за технологическое присоединение объектов по производству электрической энергии определяется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, в том числе посредством применения стандартизированных тарифных ставок. Размер платы за технологическое присоединение и (или) размер стандартизированных тарифных ставок определяются исходя из расходов на выполнение мероприятий, подлежащих осуществлению сетевой организацией в ходе технологического присоединения, включая строительство, реконструкцию объектов электросетевого хозяйства.

Как установлено судом, между истцом ПАО «Якутскэнерго» и ответчиком Егоровым А.И. ____ г. заключен договор № № об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям объекта: «Жилое здание», расположенного по адресу: ____. (далее – договор №№).

Пунктом 8 договора № № установлена обязанность ответчика надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению согласно приложению № ___ (технические условия), на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; надлежащим образом исполнять указанные в разделе III настоящего договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение.

Согласно пункту 5 договора № № срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 4 месяца со дня заключения договора.

В соответствии с пунктом 12 договора № № датой исполнения обязательства заявителя по оплате расходов на технологическое присоединение считается дата внесения денежных средств в кассу или на расчетный счет сетевой организации.

Согласно разделу III договора № № размер платы за технологическое присоединение определен в соответствии с (платой), утвержденной постановлением Правления ГКЦ РС (Я) от ___ года № №, и составляет в размере 28 643,91 91 рублей. Подробно расчет платы по каждому мероприятию приведен в приложении № 2 к договору.

Согласно приложению № № к договору № № размер платы за технологическое присоединение составляет всего 28 643,91 91 рублей, в том числе: за подготовку и выдачу технических условий (ТУ) – 8781 рублей, проверка выполнения заявителем ТУ – 15 493,50 рублей, НДС – 4369,41 рублей.

В соответствии с дополнительным соглашением №___ от ____ г. к договору №№ размер платы за технологическое присоединение изменен на 29 129,40 рублей, в связи с изменением суммы НДС до 4 854,90 рублей.

Пунктом 13 договора установлена балансовая принадлежность электрических сетей и эксплуатационной ответственности сторон: Ответчик несет балансовую и эксплуатационную ответственность в границах принадлежащему ему земельного участка, Истец - до границ данного земельного участка.

Пунктом 17 договора №№ предусмотрено, что в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств по настоящему договору такая сторона уплачивает другой стороне неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Истец, заявляя исковые требования о взыскании затрат за оказание услуги по технологическому присоединению к электрической сети, просит взыскать с ответчика убытки в размере 365 001, 57 рублей, в том числе 8 781, 00 руб. - расходы по подготовке и выдачу сетевой организацией технических условий ответчику, 7 080 руб. - расходы по выкопировке топографической основы на земельный участок объекта, 139 241, 60 руб. - расходы на давальческие материалы, 209 898, 97 руб. - расходы за строительно – монтажные работы по электроснабжению объекта.

В обоснование заявленных требований, истец представил договор на выполнение строительно-монтажных работ № № от ____ года, согласно которому ФИО8 произвело строительно – монтажные работы по электроснабжению объекта ответчика, что подтверждается актом приемки выполненных работ. Во исполнение условий данного договора ПАО «Якутскэнерго» выплатило ФИО9 денежную сумму в размере 209 898, 97 руб., что подтверждается платежным поручением № № ____.

Также истцом представлен договор подряда № № от ____ года, заключенный между ПАО «Якутскэнерго» и ФИО10, согласно которому ФИО11 выполнило работы по выкопировке топоосновы земельного участка, принадлежащего ответчику, стоимость данных работ составила ___ руб., что подтверждается сводной таблицей стоимости работ, приложения № № к данному договору.

Истцом также представлены накладные на отпуск материалов на сторону от ____ года, ____, ____, справка о стоимости выполненных работ и затрат от ____ года, акт о приемке выполненных работ за ____ года.

В судебном заседании было установлено, что со стороны ответчика обязательства, предусмотренные договором №№, а именно по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях, не были выполнены, оплата услуг истца по договору №№ ответчиком не производилась.

Установлено, что ответчик Егоров А.И. по договору купли-продажи от ____ г. продал ФИО12 и ФИО13 спорный земельный участок, расположенный по адресу: ____. Кадастровый номер №.

Между ПАО «Якутскэнерго» и ФИО14 заключен договор №№ от ____ г. об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям жилого дома, гаража, расположенных по адресу: ____ Кадастровый номер №, разработаны технические условия.

____ года ПАО «Якутскэнерго» направило ФИО15 уведомление об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям.

Исходя из содержания условий договора №№, договором не предусмотрена обязанность ответчика по возмещению понесенных сетевой организацией фактических издержек (или убытков) сверх установленной договором платы при его расторжении.

Кроме того, законодательством о технологическом присоединении не предусмотрено право истца (сетевая организация) требовать от ответчика (заявитель) компенсации фактических понесенных расходов сверх установленной регулирующим органом платы за технологическое присоединение (определение Верховного Суда РФ от 12.01.2023 N 307-ЭС22-27297 по делу N А56-110859/2021).

Истец обосновывает свои требования положениями пункта 2 статьи 328 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), согласно которой в случае непредоставления обязанной стороной предусмотренного договором исполнения обязательства либо при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков. Если предусмотренное договором исполнение обязательства произведено не в полном объеме, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения в части, соответствующей непредоставленному исполнению.

Между тем, согласно пункту 2 Определения Конституционного Суда РФ от 23.04.2015 N 986-О, определению Высшего Арбитражного Суда РФ от 01.07.2011 N ВАС-8289/11 по делу N А43-6684/2010-15-214 нормы статьи 328 Гражданского кодекса Российской Федерации не могут быть приняты во внимание, поскольку названная норма права содержит общее правило о встречном исполнении и носит диспозитивный характер и при ее применении необходимо учитывать условия договора, характер самого обязательства.

Постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 N 861 утверждены «Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правила недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям».

Согласно пункту 16 (5) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила технологического присоединения) перечень мероприятий по технологическому присоединению и обязательства сторон по их выполнению являются одним из существенных условий договора.

Представленный истцом договор на выполнение топографо-геодезических работ от ____ года № № с приложениями заключен до заключения договора с ответчиком и не содержит упоминаний об объекте ответчика.

Также, выкопировка топографической основы на земельный участок и расходы на нее договором об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № № от ____ года не предусмотрены.

Согласно представленному истцом договору на выполнение строительно-монтажных работ № № от ____ года, заключенному с ФИО16 предметом договора является строительство ___, а также реконструкция имеющегося оборудования – установка коммутационного аппарата в ___ Как было в суде установлено, мобильная комплектная трансформаторная подстанция (МКТП) «___» и подключенные к ней линии, являются собственностью ПАО «Якутскэнерго», представитель истца данный факт подтвердила и пояснила, что указанные объекты готовятся постановке на баланс.

Согласно абзацу 4 пункта 2 статьи 23.2 Федерального закона N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" затраты на проведение мероприятий по технологическому присоединению, в том числе расходы сетевой организации на строительство и (или) реконструкцию необходимых для технологического присоединения объектов электросетевого хозяйства, включаются в расходы сетевой организации, учитываемые при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии и (или) платы за технологическое присоединение. При этом не допускается включение расходов сетевой организации, учтенных при установлении тарифов на услуги по передаче электрической энергии, в состав платы за технологическое присоединение и расходов, учтенных при установлении платы за технологическое присоединение, в состав тарифов на услуги по передаче электрической энергии.

Законодательством о технологическом присоединении не предусмотрено право истца (сетевой организации) требовать от ответчика (заявителя) компенсации фактических понесенных расходов сверх установленной регулирующим органом платы за технологическое присоединение.

Таким образом, действующее нормативное регулирование предусматривает механизм компенсации выпадающих доходов сетевой организации при исполнении договоров об осуществлении технологического присоединения. При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что затраты сетевой организации, понесенные ею в рамках исполнения договора об осуществлении технологического присоединения №№, заключенного с ответчиком, являются, по своей сути, затратами на развитие собственных основных средств истца и не могут быть признаны убытками по своей правовой природе.

При таких обстоятельствах, требования истца о взыскании с ответчика расходов по выкопировке топографической основы на земельный участок объекта в размере 7 080 рублей, расходов на давальческие материалы в размере 139 241, 60 рублей, расходов за строительно – монтажные работы по электроснабжению объекта в размере 209 898, 97 рублей не подлежат удовлетворению.

Вместе с тем, судом установлено, что обязательства истца по выдаче технических условий, указанные в приложении №№ к договору №№, на сумму 8781 рублей, истцом исполнены, ответчиком данный факт не оспаривается, признается.

При таких обстоятельствах, стоимость расходов истца по выдаче технических условий в размере 8 781 рублей подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Суд, разрешая требования истца о взыскании неустойки, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 17 договора технологического присоединения к электрическим сетям № № от ____ года предусмотрено, что в случае нарушения одной из сторон сроков исполнения своих обязательств по настоящему договору такая сторона уплачивает другой стороне неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Истец просит взыскать неустойку в размере 26 580, 58 рублей за период просрочки с ____ года по ____ года, всего за ___ дней.

Ответчиком заявлено о пропуске истцом срока на взыскание неустойки.

В соответствии с пунктом 1 ст. 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

На основании ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

Согласно части 1 статьи 196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

Пункт 2 статьи 199 ГК РФ предусматривает, что исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В силу правовой позиции, изложенной в абзаце 3 пункта 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", срок исковой давности, пропущенный юридическим лицом, а также гражданином - индивидуальным предпринимателем по требованиям, связанным с осуществлением им предпринимательской деятельности, не подлежит восстановлению независимо от причин его пропуска.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что оснований для восстановления срока исковой давности не имеется, в связи с чем, с учетом даты поступления искового заявления в суд ____ года, исковые требования о взыскании неустойки за период с ____ года по ____ года не подлежат удовлетворению, в связи с истечением срока исковой давности.

Таким образом, неустойка должна исчисляться за период с ____ года по ____ года и составит размер 1 718, 63 рублей (28 643,91*0,25%*24дн), данная сумма неустойки подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Согласно пункту 15 договора № № от ____ года договор может быть расторгнут по требованию одной из сторон по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно пункту 16 (5) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее - Правила технологического присоединения) нарушение заявителем установленного договором срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению (в случае если техническими условиями предусмотрен поэтапный ввод в работу энергопринимающих устройств - мероприятий, предусмотренных очередным этапом) на 12 и более месяцев при условии, что сетевой организацией в полном объеме выполнены мероприятия по технологическому присоединению, срок осуществления которых по договору наступает ранее указанного нарушенного заявителем срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, может служить основанием для расторжения договора по требованию сетевой организации по решению суда.

В связи с невыполнением условий по договору ответчику истцом направлено уведомление о расторжении договора (исх. № №) от ____ года с соглашением о расторжении договора № № от ____ года об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям. Так как вышеуказанное уведомление было проигнорировано ответчиком, ответчику направлена претензия (исх. № №) от ____ года, в которой истец просил оплатить стоимость работ по договору в течение 5 дней с момента получения данной претензии, подписать соглашение о расторжении договора и один экземпляр направить в адрес ПАО «Якутскэнерго».

Таким образом, в связи с нарушением ответчиком условий договора по оплате стоимости работ по договору, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца о расторжении договора № № от ____ года, заключенного между истцом и ответчиком.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с ответчика подлежат взысканию расходы истца по уплате государственной пошлины пропорционально удовлетворённым требованиям в размере 192, 13 рублей (7116*2,7%), так как требования истца удовлетворены на 2,7% (8781+1718,63): (365001,57+26580,58)*100%.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Публичного акционерного общества «Якутскэнерго» к Егорову Анатолию Ивановичу о взыскании убытков, расторжении договора – удовлетворить частично.

Расторгнуть договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № № от ____ года, заключенный между Публичным акционерным обществом «Якутскэнерго» и Егоровым Анатолием Ивановичем.

Взыскать с Егорова Анатолия Ивановича, ____ года рождения, уроженца ____, ИНН №, паспорт РФ № № от ____ г., в пользу Публичного акционерного общества «Якутскэнерго» денежные средства в размере 8 781 рубль 00 копеек, неустойку в размере 1 718 рублей 63 копейки, а также сумму уплаченной государственной пошлины в размере 192 рублей 13 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                         ___            В.С. Борисова

___

___

___