Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-227/2023 от 17.07.2023

В суде первой инстанции дело рассмотрела

судья Ткаченко Е.С.

Дело № 12-227/2023

Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

    14 сентября 2023 года                                                                           гор. Хабаровск

Судья Хабаровского краевого суда Старков Ю.Г., рассмотрев жалобу Соловьевой Н.А. и ее защитника Соловьева В.В. на определение судьи Центрального районного суда г.Хабаровска от 07 июля 2023г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.37.2 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, в отношении Соловьевой Н.А.,

у с т а н о в и л:

постановлением административной комиссии № 6 городского округа «Город Хабаровск» (далее – Комиссия) от 13 февраля 2023г. № 06/00059А/2023 Соловьева Н.А. привлечена к административной ответственности по ч.1 ст.37.2 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 рублей (л.д.20).

13 июня 2023г. Соловьева Н.А. обратилась в Центральный районный суд г. Хабаровска с жалобой на постановление должностного лица и ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы (л.д.3).

Определением судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 07 июля 2023г. отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования (л.д.71).

В жалобе, поданной в Хабаровский краевой суд, Соловьева Н.А. и ее защитник Соловьев В.В. просят отменить определение судьи районного суда, удовлетворить ходатайство о восстановлении срока обжалования.

Изучив доводы жалобы, выслушав пояснения Соловьевой Н.А. и ее защитника Соловьева В.В., исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В силу ч.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в районный суд по месту рассмотрения дела.

Согласно ч. 1, ч.2 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска десятидневного срока, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочным рассматривать жалобу.

Отказывая в ходатайстве Соловьевой Н.А. о восстановлении пропущенного срока, судья первой инстанции установил, что жалоба подана за пределами установленного законом срока обжалования, при этом уважительной причины пропуска такого срока в ходатайстве не содержится.

С указанным выводом судьи районного суда следует согласиться.

В силу части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с правовой позицией изложенной в пункте 29.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» - в случае если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена судье с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток.

Согласно пункту 34 приказа Минкомсвязи России от 31 июля 2014 г. №234 «Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи» письменная корреспонденция и почтовые переводы при невозможности их вручения (выплаты) адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 30 дней, иные почтовые отправления - в течение 15 дней, если более длительный срок хранения не предусмотрен договором об оказании услуг почтовой связи. Почтовые отправления разряда «судебное» при невозможности их вручения адресатам (их уполномоченным представителям) хранятся в объектах почтовой связи места назначения в течение 7 дней.

По истечении установленного срока хранения не полученная адресатами (их уполномоченными представителями) простая письменная корреспонденция передается в число невостребованных почтовых отправлений. Не полученные адресатами (их уполномоченными представителями) регистрируемые почтовые отправления и почтовые переводы возвращаются отправителям за их счет по обратному адресу, если иное не предусмотрено договором между оператором почтовой связи и пользователем. По истечении установленного срока хранения или при отказе отправителя от получения и оплаты пересылки возвращенного почтового отправления или почтового перевода они передаются на временное хранение в число невостребованных.

Согласно материалам дела, копия постановления Комиссии от 13 февраля 2023г. направлена Соловьевой Н.А. заказным письмом по адресу: <адрес> (л.д.10, л.д.20).

Как следует из отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80093381171618, заказное письмо прибыло в место вручения 16 февраля 2023г., после неудачной попытки его вручения (17 февраля 2023г.) заказное письмо 27 февраля 2023г. из-за истечения срока хранения передано на временное хранение (л.д. 10).

В силу части 2 статьи 4.8 КоАП РФ срок, исчисляемый сутками, истекает в 24 часа последних суток. Таким образом, с учетом ч.1 ст. 30.3 КоАП РФ, в данном случае срок для подачи жалобы на постановление истекал 09 марта 2023г.

Жалоба на постановление Комиссии направлена в районный суд 13 июня 2023г., то есть по истечению срока обжалования.

При таких обстоятельствах вывод судьи районного суда о пропуске срока для подачи жалобы на постановление является правильным.

В целом настоящая жалоба не содержит доводов, влекущих сомнения в законности и обоснованности определения судьи районного суда. Ссылка заявителей на обращение с жалобой на ненадлежащую работу Почты России, при отсутствии доказательств ее неудовлетворительной работы по доставке почтового отправления, не свидетельствует о том, что доставка заказного почтового отправления Соловьевой Н.А. была осуществлена не в соответствии с установленными правилами.

Доказательств нарушения отделением связи установленных Правил оказания услуг почтовой связи по делу не установлено, заявителями не представлено.

По смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное лицу, должно быть направлено по адресу его регистрации. При этом необходимо учитывать, что лицо несет риск последствий неполучения сообщений, доставленных по его адресу, а также риск отсутствия по указанному адресу своего представителя. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Таким образом, ссылка в жалобе на противоречие определения судьи положениям статей 1.5, 29.11 КоАП РФ не нашла свое подтверждение при рассмотрении жалобы.

При установленных обстоятельствах оснований к отмене законного и обоснованного определения судьи не имеется.

С учетом изложенного и руководствуясь п.1 ч. 1 ст.30.7, 30.9 КоАП РФ,

р е ш и л:

определение судьи Центрального районного суда г. Хабаровска от 07 июля 2023г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.37.2 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях, в отношении Соловьевой Н.А. оставить без изменения, а жалобу Соловьевой Н.А. и ее защитника Соловьева В.В. – без удовлетворения.

Судья