Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1257/2023 ~ М-850/2023 от 22.05.2023

Дело №2-1257/2023 (59RS0025-01-2023-001058-57)

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>                         17 августа 2023 года

Краснокамский городской суд <адрес> в составе председательствующего судьи Азановой О.Н.,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Краснокамского суда гражданское дело по иску ПАО «Т Плюс» к Шилову В.П. о возложении обязанности произвести определенные действия,

у с т а н о в и л :

ПАО «Т Плюс» (далее - истец) обратилось в суд с иском к Шилову В.П. (далее - ответчик), в котором просит обязать ответчика в течении месяца с момента вступления решения в законную силу демонтировать пристрой нежилого помещения к жилому дому № по <адрес> края, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, с целью выноса из охранной зоны энергетического производственно-технологического комплекса 5 эксплуатационного участка в <адрес> филиала ОАО «Пермнерго «Пермские тепловые сети», кадастровый номер сооружения: №; взыскать судебные расходы по оплате государственной пошлины.

Исковые требования мотивированы следующим. ПАО «Т Плюс» является собственником энергетического производственно-технологического комплекса 5 эксплуатационного участка в <адрес> филиала ОАО «Пермэнерго «Пермские тепловые сети», кадастровый номер сооружения: №. На указанную тепловую сеть установлена охранная зона тепловой сети, что подтверждается письмом Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> № PKPVD№, публичной кадастровой картой. Публичная кадастровая карта является онлайн-сервисом, в котором в графической и текстовой форме воспроизводятся сведения, содержащиеся в государственном кадастре недвижимости и реестре прав на него, а также вспомогательные инструменты. Карта предназначена для использования неограниченным кругом лиц, сведения карты являются общедоступными. ПАО «Т Плюс» установлен факт размещения в охранной зоне тепловой пристроя нежилого помещения к жилому дому № по <адрес>, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащего ответчику на праве аренды, договор с Комитетом имущественных отношений Краснокамской администрации (особые отметки выписки из ЕГРН). Раздел 4.1, лист 10 выписки из ЕГРН содержит ограничения в использовании права на объект недвижимости или обременения объекта недвижимости: в пределах территории охранных зон тепловой сети без письменного согласия предприятий, организаций, в ведении которых находятся эти сети, запрещается производить строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или снос любых зданий и сооружений. Размещение спорного объекта в пределах охранной зоны объекта само по себе создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью, затрудняет доступ к объектам и противоречит целям охраны сетей магистрального трубопровода. Исковые требования направлены на восстановление положения, обеспечивающего безопасную эксплуатацию принадлежащего истцу магистрального трубопровода, который является источником повышенной опасности и эксплуатация которого должна осуществляться в строгом соответствии с действующим законодательством. Нарушение правил, установленных для эксплуатации трубопровода, может привести к неблагоприятным последствиям, в том числе создает угрозу безопасности самой постройки и находящихся в них граждан, в связи с чем истец вправе требовать от ответчика устранения условий, создающих угрозу причинения вреда в будущем.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Третье лицо Комитет земельных и имущественных отношений Администрации Краснокамского городского округа представил отзыв, согласно которому указало, что при установлении судом соответствующих оснований не возражает против удовлетворения заявленных требований. Также в отзыве изложено ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие своего представителя.

Третье лицо Управление федеральной государственной службы регистрации, кадастра и картографии по <адрес> направило письменные пояснения, в которых указало, что ввиду отсутствия исковых требований к Управлению и заинтересованности в разрешении данного иска, просит рассмотреть в отсутствие своего представителя.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно разъяснениям п. 45 совместного Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в силу ст. ст. 304, 305 Гражданского кодекса Российской Федерации иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение. Такой иск подлежит удовлетворению и в том случае, когда истец докажет, что имеется реальная угроза нарушения его права собственности или законного владения со стороны ответчика. Иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик совершает действия (бездействие), нарушающие право истца.

В соответствии со ст. 56 Земельного кодекса Российской Федерации права на землю могут быть ограничены по основаниям, установленным настоящим Кодексом, федеральными законами.

Таким образом, лицо, обратившееся в суд, должно представить доказательства принадлежности ему имущества на определенном праве и совершения ответчиком действий, препятствующих осуществлению законным владельцем своих прав в отношении данного имущества. Ответчик при этом должен доказать правомерность своего поведения.

Условием удовлетворения иска об устранении препятствий является совокупность доказанных юридических фактов, которые свидетельствуют о том, что собственник или иной титульный владелец претерпевает нарушения своего права.

Пунктом 33 Организационно-методических рекомендаций по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах и других населенных пунктах Российской Федерации МДС 41-3.2000, утвержденных приказом Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищнокоммунальному комплексу от ДД.ММ.ГГГГ №, предусмотрено, что для обеспечения сохранности тепловых сетей должны устанавливаться охранные зоны, в пределах которых ограничивается хозяйственная деятельность.

В соответствии с Типовыми правилами охраны коммунальных тепловых сетей, утвержденными Приказом Минстроя России от ДД.ММ.ГГГГ N 197, охрана тепловых сетей осуществляется для обеспечения сохранности их элементов и бесперебойного теплоснабжения потребителей путем проведения комплекса мер организационного и запретительного характера.

Охране подлежит весь комплекс сооружений и устройств, входящих в тепловую сеть: трубопроводы и камеры с запорной и регулирующей арматурой и контрольно-измерительными приборами, компенсаторы, опоры, насосные станции, баки-аккумуляторы горячей воды, центральные и индивидуальные тепловые пункты, электрооборудование управления задвижками, кабели устройств связи и телемеханики (пункт 1).

Охрана тепловых сетей осуществляется предприятием, в ведении которого находятся тепловые сети, независимо от его организационно-правовой формы (пункт 2).

Предприятия, организации, граждане в охранных зонах тепловых сетей обязаны выполнять требования работников предприятий, в ведении которых находятся тепловые сети, направленные на обеспечение сохранности тепловых сетей и предотвращение несчастных случаев (пункт 3).

Охранные зоны тепловых сетей устанавливаются вдоль трасс прокладки тепловых сетей в виде земельных участков шириной, определяемой углом естественного откоса грунта, но не менее 3 метров в каждую сторону, считая от края строительных конструкций тепловых сетей или от наружной поверхности изолированного теплопровода бесканальной прокладки (пункт 4).

Работникам предприятий, в ведении которых находятся тепловые сети, должна быть обеспечена возможность беспрепятственного доступа к объектам тепловых сетей, находящихся на территории других предприятий, для их обслуживания и ремонта.

Предприятия, организации, граждане в охранных зонах тепловых сетей и вблизи них обязаны выполнять требования работников предприятий, в ведении которых находятся тепловые сети, направленные на обеспечение сохранности тепловых сетей и предотвращение несчастных случаев (пункт 17).

Судом установлено, что ПАО «Т Плюс» является собственником энергетического производственно-технологического комплекса 5 эксплуатационного участка в <адрес> филиала ОАО «Пермэнерго «Пермские тепловые сети», кадастровый номер сооружения 59:07:0010901:387 (л.д.17-20, 42-44).

На указанную тепловую сеть установлена охранная зона тепловой сети, что подтверждается письмом Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> № PKPVD№, публичной кадастровой картой (л.д.27-29).

Согласно выпискам из ЕГРН (л.д.21-26, 45-46) имеются сведения о земельном участке, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под проектирование и строительство пристроя нежилого помещения к жилому дому № по <адрес> для организации выставочного зала строительных изделий, площадью 70,09 кв.м., кадастровый №, по адресу: край Пермский, <адрес>. Правообладатель: отсутствует. Ограничения (обременения): аренда сроком с ДД.ММ.ГГГГ., арендатор - Шилов В.П., арендодатель - Краснокамский муниципальный район <адрес>, на основании: Договор аренды от 14.10.2005г., зарегистрирован ГУ ФРС по ПО и КПЛО ДД.ММ.ГГГГ. за №, Дополнительное соглашение (к договору аренды от ДД.ММ.ГГГГ №) от ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ. №. Регистрация от ДД.ММ.ГГГГ. №. Запись актуальна».

Земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства.

В материалах дела имеется кадастровое дело объекта недвижимости с кадастровым номером №.

Согласно выписке из ЕГРН, на земельном участке с кадастровым номером № расположено помещение, назначение помещения - нежилое, наименование помещения - нежилое помещение, площадь 123.2 кв.м., кадастровый №, по адресу: <адрес>. Правообладатель: собственность. Шилов В.П., на основании: Договор купли- продажи объекта недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ. Запись о регистрации от ДД.ММ.ГГГГ №. Ограничения (обременения): отсутствует. Запись актуальная.

В материалах дела имеется распоряжение главы самоуправления Краснокамского муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ №-р об утверждении материалов предварительного согласования места размещения нежилой пристройки к жилому дому по <адрес> (л.д.58).

Распоряжением главы самоуправления Краснокамского муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ №-р, Шилову В.П. предоставлен земельный участок в аренду сроком на 3 года под проектирование и строительство пристроя нежилого помещения к жилому дому № по <адрес>, для организации выставочного зала строительных изделий (л.д.57).

В материалы дела представлен договор аренды земельного участка под строительство объекта №пк94-66, заключенный между Комитетом имущественных отношений Краснокамской администрации (арендодатель) и Шиловым В.П. (арендатор), согласно которому на основании распоряжения главы самоуправления Краснокамского муниципального образования от ДД.ММ.ГГГГ №-р арендодатель передает, а арендатор принимает во временное владение и пользование на условиях аренды земельный участок, общей площадью 70 кв.м., по адресу: <адрес> (л.д.53-56). Данный договор сторонами не расторгнут, является пролонгированным и действующим в настоящее время.

Представлен технический паспорт нежилого помещения в <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.98-100).

В материалы дела представлено письмо ПАО «Т Плюс» от ДД.ММ.ГГГГ адресованное ИП Шилову В.П. о нарушении охранной зоны тепловых сетей (л.д.30).

Согласно акту осмотра тепловой сети от ДД.ММ.ГГГГ составленного мастером производственного участка РТС №, по адресу: <адрес> в охранной зоне тепловой сети находится объект: пристрой к магазину (л.д.31).

Представлены фотоматериалы пристроя к магазину по адресу: <адрес> (л.д.32-33).

ПАО «Т Плюс» установлен факт размещения в охранной зоне тепловой пристроя нежилого помещения к жилому дому № по <адрес>, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, принадлежащего ответчику на праве аренды, договор с Комитетом имущественных отношений Краснокамской администрации (особые отметки выписки из ЕГРН).

Исследованными материалами дела подтверждено, что пристрой нежилого помещения к жилому дому № по <адрес> расположенного на земельном участке с кадастровым номером № не стоит на техническом учете, право собственности на него не зарегистрировано в установленном законом порядке. Обратного стороной ответчика Шилова В.П. не представлено в судебное заседание.

Раздел 4.1, лист 10 выписки из ЕГРН содержит ограничения в использовании права на объект недвижимости или обременения объекта недвижимости: в пределах территории охранных зон тепловой сети без письменного согласия предприятий, организаций, в ведении которых находятся эти сети, запрещается производить строительство, капитальный ремонт, реконструкцию или снос любых зданий и сооружений. Размещение спорного объекта в пределах охранной зоны объекта само по себе создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью, затрудняет доступ к объектам и противоречит целям охраны сетей магистрального трубопровода. Исковые требования направлены на восстановление положения, обеспечивающего безопасную эксплуатацию принадлежащего истцу магистрального трубопровода, который является источником повышенной опасности и эксплуатация которого должна осуществляться в строгом соответствии с действующим законодательством. Нарушение правил, установленных для эксплуатации трубопровода, может привести к неблагоприятным последствиям, в том числе создает угрозу безопасности самой постройки и находящихся в них граждан, в связи с чем истец вправе требовать от ответчика устранения условий, создающих угрозу причинения вреда в будущем.

Суд полагает необходимым отметить, что размещение пристроя нежилого помещения к жилому дому № по <адрес> в охранной зоне тепловых сетей нарушает требования пункта 6.1.8 Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок от ДД.ММ.ГГГГ N 115, которым не допускается в местах прокладки теплопроводов возведение каких-либо строений, а также пунктов 5 и 6 Типовых правил охраны коммунальных тепловых сетей от ДД.ММ.ГГГГ N 197, предусматривающих, что в пределах охранных зон тепловых сетей не допускается производить действия, которые могут повлечь нарушения в нормальной работе тепловых сетей, их повреждение, несчастные случаи или препятствующие ремонту, загромождать подходы и подъезды к объектам и сооружениям тепловых сетей, складировать тяжелые и громоздкие материалы, возводить временные строения и заборы, а также без письменного согласия предприятий и организаций, в ведении которых находятся эти сети, производить строительство любых сооружений.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд пришел к выводу, что права собственника истца ПАО «Т Плюс» нарушаются в связи с нахождением пристроя и ограничением доступа к принадлежащим ему тепловым сетям, при аварийных ситуациях.

Принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд исходит из того, что пристрой нежилого помещения, расположенный на земельном участке расположен в пределах охранной зоны тепловой сети, что нарушает право истца на беспрепятственный доступ к тепловым сетям, создает препятствие для обслуживания и ремонта теплотрассы, и ставит под угрозу жизнь, здоровье и имущественное положение неопределенного круга лиц, в том числе самого ответчика, в случае прорыва теплотрассы, нарушает требования Приказа Минстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 197 "О типовых правилах охраны коммунальных тепловых сетей", Приказа Минэнерго России от ДД.ММ.ГГГГ N 115 "Об утверждении Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок".

В соответствии с пунктом 5 части 5 статьи 8 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся дополнительные сведения об объекте недвижимого имущества, в том числе сведения о том, что земельный участок полностью или частично расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории или территории объекта культурного наследия, включая ограничения по использованию земельного участка, установленные для такой зоны или территории.

В соответствии со ст.104 ЗК РФ зоны с особыми условиями использования территорий (далее – ЗОУИТ) устанавливаются в целях защиты жизни и здоровья граждан; безопасной эксплуатации объектов транспорта, связи, энергетики, объектов обороны страны и безопасности государства; обеспечения сохранности объектов культурного наследия; охраны окружающей среды, обеспечения обороны страны и безопасности государства и др.

В указанных целях в границах ЗОУИТ устанавливаются ограничения использования земельных участков, которые распространяются на все, что находится над и под поверхностью земель, если иное не предусмотрено законами о недрах, воздушным и водным законодательством, и ограничивают или запрещают размещение и (или) использование расположенных на таких земельных участках объектов недвижимого имущества и (или) ограничивают или запрещают использование земельных участков для осуществления иных видов деятельности, которые несовместимы с целями установления зон с особыми условиями использования территорий. Виды ЗОУИТ предусмотрены ст.105 ЗК РФ.

Установление, изменение, прекращение существования зоны с особыми условиями использования территории осуществляются на основании решения уполномоченного органа государственной власти, органа местного самоуправления, содержание которого определено п.7 ст.106 ЗК РФ.

Зоны с особыми условиями использования территорий, в том числе возникающие в силу закона, ограничения использования земельных участков в таких зонах считаются установленными, измененными со дня внесения сведений о таких зонах, соответствующих изменений в сведения о зоне в ЕГРН.

В соответствии с п.п. 6.14, 6.15 Типовой инструкции по технической эксплуатации тепловых сетей систем коммунального теплоснабжения, утвержденной Приказом Госстроя РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в обязанности истца входит контроль за состоянием оборудования тепловой сети, которые осуществляется путем обходов.

Пункт ДД.ММ.ГГГГ Правил технической эксплуатации тепловых энергоустановок, утвержденных приказом Минэнерго России от 24.03.2003№, также предписывает истцу проводить обходы теплопроводов для контроля состояния оборудования тепловых сетей. Кроме того, п.ДД.ММ.ГГГГ. Правил 115 предусмотрена обязанность истца периодически производить шурфовки на тепловых сетях для контроля за состоянием подземных теплопроводов, теплоизоляционных и строительных конструкций.

Истцом заявлено требование об обязании ответчика в течении месяца с момента вступления решения в законную силу демонтировать пристрой нежилого помещения к жилому дому № по <адрес> края, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, с целью выноса из охранной зоны энергетического производственно-технологического комплекса 5 эксплуатационного участка в <адрес> филиала ОАО «Пермнерго «Пермские тепловые сети», кадастровый номер сооружения: №. Суд также считает подлежащим данное исковое требование удовлетворению, считая заявленный срок разумным и обоснованным, поскольку вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что действиями ответчика нарушаются права истца в отношении принадлежащего ему имущества (тепловых сетей).

С учетом изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу ст. 98 ГПК РФ с ответчика в пользу истца подлежат судебные расходы на оплату государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-198,199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования ПАО «Т Плюс» удовлетворить.

Обязать Шилова В.П. в течении месяца с момента вступления решения суда в законную силу, демонтировать пристрой нежилого помещения к жилому дому № по <адрес> края, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №, с целью выноса из охранной зоны энергетического производственно-технологического комплекса 5 эксплуатационного участка в <адрес> филиала ОАО «Пермнерго «Пермские тепловые сети», кадастровый номер сооружения: №.

Взыскать с Шилова В.П. в пользу ПАО «Т Плюс» судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб. 00 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья О.Н.Азанова