Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-47/2022 (12-463/2021;) от 13.12.2021

Дело № 12-47/2022

судебный участок № 5

м/с Пронькина Н.А.

Р Е Ш Е Н И Е

город Пенза 03 февраля 2022 года

Судья Железнодорожного районного суда г. Пензы Демина Л.В., рассмотрев жалобу Рычагова Сергея Александровича на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Железнодорожного района г. Пензы от 22 ноября 2021 года о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьей 15.33 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением мирового судьи судебного участка №5 Железнодорожного района г. Пензы от 22 ноября 2021 года должностное лицо- Рычагов С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статью 15.33 КоАП РФ, и назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300 рублей.

Не согласившись с постановлением, Рычагов С.А. обратился в суд с жалобой, указав, что срок нарушения составил один день. Решением ГУ ПРО ФСС РФ № от 15 сентября 2021 года ООО «Социальная аптека», где он (Рычагов С.А.) является генеральным директором, было привлечено к административной ответственности по тем же основаниям за то же самое правонарушение, штраф оплачен в полном объеме. Просит учесть, что правонарушение было допущено в период ограничительных мер, установленных постановлением Губернатора Пензенской области в связи с распространением коронавирусной инфекции, что повлекло отсутствие на рабочих местах лиц, ответственных за направление отчетности, и невозможность организации работы на удаленном доступе. В ночь с 25 на 26 января 2021 года был осуществлен взлом компьютерной сети группы компаний, в которую входит ООО «Социальная аптека», что приостановило на длительный срок возможность электронного документооборота. В настоящее время возбуждено уголовное дело и осуществляется расследование. Правонарушение не повлекло последствий в виде причинения имущественного, материального вреда, не повлекло ущерба бюджету, ООО «Социальная аптека» не ведет производственной деятельности, с 10 января 2021 года является микропредприятием. Считает, что правонарушение является малозначительным, первым и совершено не умышленно. Просит мирового судьи судебного участка № 5 Железнодорожного района г. Пензы от 22 ноября 2021 года о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьей 15.33 КоАП РФ, отменить, производство по делу прекратить, ограничиться устным замечанием.

В судебное заседание Рычагов С.А. не явился, о рассмотрении жалобы извещен надлежащим образом, по адресу электронной почты, указанной в жалобе.

Представитель Государственного учреждения - Пензенского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации Рыжова М.Г., действующая на основании доверенности № 39 от 16 августа 2021 года, в судебном заседании с доводами жалобы не согласилась, просила обжалуемое постановление от 22 ноября 2021 года оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Изучив материалы дела, доводы жалобы, выслушав объяснения участников процесса, прихожу к следующему.

Согласно части 2 статьи 15.33 КоАП РФ, нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с пунктом 17 части 2 статьи 17 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ « Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователь обязан вести учет начисления и перечисления страховых взносов и производимых им страховых выплат, обеспечивать сохранность имеющихся у него документов, являющихся основанием для обеспечения по страхованию, и представлять страховщику расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее - расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам) по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования.

Пунктом 1 статьей 24 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» предусмотрено, что Страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам: на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом; в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Как следует из дела об административном правонарушении, 28 сентября 2021 года Государственным учреждением Пензенского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации В. в отношении генерального директора ООО «Социальная аптека» Рычагова С.А. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 15.33 КоАП РФ, в связи с нарушением установленного законодательством срока предоставления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за период с 01 января 2021 года по 31 марта 2021 года с ЭЦП, чем нарушен пункт 17 части 2 статьи 17 и пунктом 1 статьи 24 Федерального закона от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ « Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», срок представления расчета –26 апреля 2021 года (включительно), который фактически предоставлен - 31 мая 2021 года (л.д.4-5).

Факт совершения должностным лицом Рычаговым С.А. административного правонарушения и виновность подтверждены совокупностью исследованных мировым судьей доказательств: протоколом об административном правонарушении № от 28 сентября 2021 года, где изложены обстоятельства, совершенного правонарушения (л.д. 4-5), с которыми Рычагов С.А. в лице С. фактически согласился; копией сведений о приеме документов с ЭЦП (л.д.10).

При рассмотрении дела мировым судьей фактические обстоятельства установлены полно и всесторонне, они полностью подтверждаются доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в судебном постановлении. Оснований для переоценки установленных мировым судьей фактических обстоятельств дела не имеется.

Существенных нарушений процессуальных требований, которые могли повлиять на всесторонность, полноту и объективность рассмотрения дела, не выявлено. Обжалуемое судебное постановление обосновано, мотивировано, и соответствуют требованиям статьи 29.10 КоАП РФ.

Ссылка в жалобе на малозначительность совершенного административного правонарушения в связи с тем, что ранее к административной ответственности Рычагов С.А. не привлекался, в организации отсутствовал доступ к электронному документообороту, нарушение было устранено и не повлекло последствий, общество является микропредприятием, считаю необоснованной, поскольку отсутствуют исключительные обстоятельства, наличие которых в силу положений статьи 2.9 КоАП РФ является необходимым условием для малозначительности деяния. Более того, угроза охраняемых общественных отношений заключается не только в наступлении каких-либо материальных последствий, но и в пренебрежительном отношении лица к исполнению возложенных на него обязанностей по соблюдению требований закона. Рычагов С.А., как генеральный директор ООО «Социальная аптека», имел возможность представить расчет в административный орган в установленный законом срок, то есть до 26 апреля 2021 года включительно.

Таким образом, вопреки доводам жалобы, оснований для освобождения должностного лица- Рычагова С.А. от административной ответственности по признакам малозначительности в соответствии со статьей 2.9 КоАП РФ, не имеется.

Факт совершения Рычаговым С.А. административного правонарушения должным образом установлен, порядок привлечения к административной ответственности не нарушен, наказание назначено в пределах минимальной санкции части 2 статьи 15.33 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах состоявшееся судебное постановление сомнений в своей законности не вызывает, является правильным и оснований для его отмены или изменения не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Железнодорожного района г. Пензы от 22 ноября 2021 года о привлечении должностного лица- Рычагова Сергея Александровича к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьей 15.33 КоАП РФ, - оставить без изменения, жалобу Рычагова С.А. - без удовлетворения.

Настоящее решение вступает в законную силу со дня вынесения.

Судья Л.В.Демина