Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-1040/2022 от 01.06.2022

УИД 61RS0007-01-2022-003272-26

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

    г. Ростов-на-Дону                                     23 июня 2022 года

Судья Пролетарского района г. Ростова-на-Дону Попов А.Е., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КРФ об АП в отношении ОАО «Донречфлот» (ОГРН №, ИНН №, КПП № расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул.Советская 63, -

У С Т А Н О В И Л :

В суд Пролетарского района г. Ростова-на-Дону, для рассмотрения по существу, поступил протокол об административном правонарушении от 25.05.2022г. по ст.17.7 КРФ об АП, составленный старшим дознавателем отдела дознания и административной практики Пограничного управления ФСБ РФ поРО Глуховым М.М. в отношении ОАО «Донречфлот».

В судебном заседании установлено, что ОАО «Донречфлот», находясь по адресу: г.Ростов-на-Дону, ул.Советская 63, 19.04.2022г., в нарушение положений части 1 ст.26.10 КоАП РФ, не приняло входящие в его обязанности меры по направлению истребуемых сведений, при следующих обстоятельствах.

Так, 08.04.2022г., должностным лицом пограничных органов ФСБ РФ в отношении Медведева А.В. и Самойлова С.А., были возбуждены дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.18.4 ч.1 КоАП РФ. Также было установлено, что вышеуказанные лица являются сотрудниками ОАО «Донречфлот» и находились в пункте пропуска через Государственную границу РФ «Азов» в целях исполнения обязанностей по договру. При этом, вышеуказанные граждане находились в пункте пропуска с документами срок действия которых истек, соответственно с просроченными документами.

11.04.2022г., должностным лицом пограничных органов, были вынесены определения об истребовании сведений. Указанные определения 14.04.2022г., были вручены уполномоченному лицу ОАО «Донречфлот». Исходя из положений ст.4.8 ч.3, 26.10 КоАП РФ, последним днем направления истребуемых сведений, являлось 18.04.2022г. Вместе с тем, истребуемые документы были направлены должностному лицу, только 22.04.2022г. При этом, сведений об объективных причинах, препятствующих предоставлению указанных в определении об истребовании сведений, в сроки, установленные ст.26.10 КоАП РФ, не имеется.

Таким образом, указанное бездействие ОАО «Донречфлот» образует состав административного правонарушения, предусмотренный ст.17.7 КРФобАП - умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, что влечет за собой наложение административного штрафа на на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается:

- протоколами № от 08.04.2022г. в отношении Медведева А.В. по ст.18.4 ч.1 КоАП РФ и № от 08.04.2022г. в отношении Самойлова С.А. по ст.18.4 ч.1 КоАП РФ;

- определениями от 11.04.2022г. об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела;

- отчетами об отслеживании отправления с почтовыми идентификаторами;

- копией конверта;

- письмами ОАО «Донречфлот» от 19.04.2022г.;

- письмом из УФПС РО с приложениями;

- протоколом об административном правонарушении от 25.05.2022г.

    Представитель ОАО «Донречфлот» по доверенности Шаповалов О.И. вину ОАО фактически не оспаривал, просил назначить минимально возможное наказание.

Рассмотрев представленные материалы, выслушав участвующих лиц, суд квалифицирует действия ОАО «Донречфлот» по ст. 17.7 КРФ об АП – как умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Выводы суда основаны на следующих обстоятельствах.

    В соответствии со ст.26.10 ч.1 КоАП РФ, судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа. Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

Какие-либо доказательства, свидетельствующие о принятии ОАО «Донречфлот» всех мер для выполнения требований должностного лица, в рамках проверки не представлено. Письмо ОАО «Донречфлот», датировано 19.04.2022г., то по истечении срока предоставления сведений. Дата поступления, указанного письма(ответа) на почту – 22.04.2022г.

Таким образом, ОАО «Донречфлот» умышленно не исполнены требования должностного лица, установленные законодательством. ОАО «Донречфлот» не приняло своевременных мер по исполнению требований должностного лица, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст.17.7 КРФобАП.

Обстоятельств смягчающих наказание, предусмотренных ст. 4.2 КРФ об АП в судебном заседании не установлено.

Обстоятельств отягчающих наказание, предусмотренных ст. 4.3. КРФ об АП в судебном заседании не установлено.

Сроки давности привлечения к административной ответственности, предусмотренные ст. 4.5 КРФ об АП, не истекли.

Оснований для применения положений предусмотренных ст. 2.9 КРФ об АП, в судебном заседании не установлено.

Учитывая характер нарушения, суд считает, что наказание юридическому лицу - ОАО «Донречфлот» должно быть назначено в виде административного штрафа, пределах санкции ст.17.7 КРФ об АП, но в минимальных пределах, предусмотренных санкцией данной статьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.1 - 29.10 КРФ об АП, -

П О С Т А Н О В И Л :

Признать юридическое лицо - ОАО «Донречфлот» (ОГРН №, ИНН №, КПП №), расположенного по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул.Советская 63, виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 17.7 КРФ об АП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч ) рублей.

Административный штраф подлежит оплате: Получатель – Управление Федерального казначейства по РО (ПУ ФСБ РФ по РО л/с 04581723480) ИНН 6165123750 КПП 616401001, ОКТМО 60701000, р/с – 40102810845370000050, казн.счет – 03100643000000015800, БИК – 016015102, код дохода – 18911601171010007140, УИН: 18907234860220110213.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в случае не уплаты штрафа в установленном законом порядке оно может быть привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КРФ об АП.

        Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

СУДЬЯ: