Судебный акт #1 (Определение) по делу № 12-307/2021 от 10.06.2021

Дело № 12-307/2021 (24RS0047-01-2021-000205-62)

РЕШЕНИЕ

16 июля 2021 года                               г. Красноярск, ул. Ленина, д. 158

Судья Железнодорожного районного суда г. Красноярска Иванов И.А., рассмотрев в судебном заседании материалы по жалобе конкурсного управляющего ООО «Сиблес Проект» Борисенко В.В. на постановление заместителя руководителя краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» №407/069-2021 от 30.04.2021 г., по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью «Сиблес Проект»,

установил:

ООО «Сиблес Проект» привлечено к административной ответственности за нарушение правил заготовки древесины, выразившееся в нарушении лесного законодательства и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 60000 руб.

Согласно постановлению ООО «Сиблес Проект» осуществляя заготовку древесины на лесном участке лесосеки №5, выдела №6, 7, квартала №105 Южно-Енисейского участкового лесничества Мотыгинского лесничества, допустило нарушение пп. «к» п. 12 Правил заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации. При проведении 18.11.2020 г. осмотра места рубок обнаружена неочистка от порубочных остатков на площади 0,8 га.

Конкурсный управляющий ООО «Сиблес Проект» Борисенко В.В. обратился в Железнодорожный районный суд г. Красноярска с жалобой, в которой просит постановление отменить, ссылаясь на то, что договор аренды лесных участков, заключенный между ООО «Сиблес Проект» и министерством природных ресурсов и экологии Красноярского края, расторгнут. За неочистку мест рубок от порубочных остатков ООО «Сиблес Проект» уже было привлечено к административной ответственности, действия квалифицированы как нарушения правил пожарной безопасности по ч. 1 ст. 8.32 КоАП РФ, в связи с чем не может нести повторную административную ответственность. Обращает внимание также на то, что юридическое лицо находится в стадии банкротства, денежные средства для погашения текущих платежей отсутствуют.

Юридическое лицо, своевременно извещенное о месте и времени рассмотрения жалобы, участие своего представителя не обеспечило, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявило. Руководствуясь положениями ст. 30.6 КоАП РФ, жалобу считаю возможным рассмотреть в отсутствие юридического лица.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ за нарушения правил заготовки древесины предусмотрена административная ответственность для юридических лиц в виде административного штрафа в размере от 50000 руб. до 100000 руб.

Приказом Минприроды России от 01.12.2020 г. № 993 утверждены Правила заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации.

Согласно пп. «к» п. 12 Правил не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки от порубочных остатков (остатков древесины, образующихся на лесосеке при валке и трелевке (транспортировке) деревьев, а также при очистке стволов от сучьев, включающих вершинные части срубленных деревьев, откомлевки, сучья, хворост).

Как следует из представленных материалов, ООО «Сиблес Проект» арендует лесные участки, находящиеся в государственной собственности, на основании договору аренды лесных участков №11/9-и от 25.04.2016 г. с министерством природных ресурсов и экологии Красноярского края, включая участок лесосеки №5, выдела №6, 7, квартала № 105 Южно-Енисейского участкового лесничества Мотыгинского лесничества.

Факт осуществления ООО «Сиблес Проект» деятельности по заготовке древесины в жалобе не оспаривается, подтверждается актом приема-передачи лесного участка от 25.04.2016 г., документами об оплате арендных платежей, лесной декларацией выданной об осуществлении ООО «Сиблес Проект» лесозаготовки в КГБУ Мотыгинское лесничество с 01.11.2019 г. по 15.09.2020 г. и другими доказательствами.

В результате осмотра, проведенного 18.11.2020 г. лесничим Южно-Енисейского участкового лесничества, на лесосеке №5, выдела №6, 7, квартала № 105 Южно-Енисейского участкового лесничества Мотыгинского лесничества обнаружена неочистка от порубочных остатков на площади 0,8 га, что свидетельствует о невыполнении ООО «Сиблес Проект» требований пп. «к» п. 12 Правил заготовки древесины и особенности заготовки древесины в лесничествах, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации.

Приведенные доказательства по делу добыты в установленном законом порядке, в своей совокупности подтверждают вину ООО «Сиблес Проект» в бездействии, выразившемся в невыполнения возложенных на него требований правил заготовки древесины.

Дело об административном правонарушении возбуждено и рассмотрено с соблюдением процессуальных требований КоАП РФ в пределах отведенного ст. 4.5 КоАП РФ срока давности привлечения к административной ответственности.

    В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств принятия всех зависящих от ООО «Сиблес Проект» мер к соблюдению правил и норм, за нарушение которых оно привлечено к административной ответственности, при рассмотрении дела по существу и с рассматриваемой жалобой не представлено.

Ссылка в жалобе на расторжение договора аренды лесных участков какими-либо доказательствами не подтвержден. При этом сам факт прекращения договорных отношений по смыслу раздела 12 представленного договора аренды лесных участков и применяемых в деле правил заготовки древесины не может освобождать арендатора от обязанности произвести очистку лесного участка, поскольку эта обязанность является неотъемлемой частью процесса лесозаготовки.

Не могут быть признаны состоятельными и доводы автора жалобы о повторном привлечении ООО «Сиблес Проект» в связи с рассмотрением ранее дел об административных правонарушениях, предусмотренных ст. 8.32 КоАП РФ. Из приложенных к жалобе постановлений о назначении административного наказания не усматривается, что предметом их оценки являлись нарушения, выявленные 18.11.2020 г. актом осмотра лесосеки №5, выдела №6, 7, квартала № 105 Южно-Енисейского участкового лесничества Мотыгинского лесничества.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, а также позволяющих признать совершенное правонарушение малозначительным, не выявлено.

Между тем, как установлено при рассмотрении жалобы, постановлением заместителя руководителя краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» №407/068-2021 от 30.04.2021 г. ООО «Сиблес Проект» было привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ к штрафу в размере 60 000 руб. за нарушение правил заготовки древесины, выразившееся в неочистке от порубочных остатков лесосеки № 2, выдела №10, квартала №489 Южно-Енисейского участкового лесничества Мотыгинского лесничества.

Из постановления №407/068-2021 следует, что нарушение является идентичным рассматриваемому в настоящем деле, выявлено в тот же самый период проводимых рейдовых осмотров лесов, что дает основания признать бездействие ООО «Сиблес Проект» по невыполнению правил очистки лесосек на обоих участках единым административным правонарушением.

В этой связи назначение ООО «Сиблес Проект» административного наказания за нарушения правил заготовки древесины по настоящему делу нельзя признать соответствующим положениям КоАП РФ. Постановление заместителя руководителя краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» подлежит изменению путем исключения указания на назначение юридическому лицу административного наказания.

Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление заместителя руководителя краевого государственного казенного учреждения «Лесная охрана» №407/069-2021 от 30.04.2021 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.25 КоАП РФ, в отношении ООО «Сиблес Проект» изменить: исключить указание о назначении ООО «Сиблес Проект» административного наказания в виде штрафа в размере 60 000 рублей.

Считать ООО «Сиблес Проект» привлеченным к административной ответственности без назначения административного наказания.

В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу конкурсного управляющего Борисенко В.В. без удовлетворения.

Решение и постановление могут быть обжалованы в Красноярский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии через Железнодорожный районный суд г. Красноярска.

Судья                                                                      И.А. Иванов