Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-482/2023 от 13.11.2023

УИД № 16RS0036-01-2023-006752-54

дело № 12-482/2023

РЕШЕНИЕ

25 декабря 2023 года город Альметьевск

Судья Альметьевского городского суда Республики Татарстан Хурматуллин Р.А., при секретаре ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Сургая ФИО8 на постановление от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении по части 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением старшего инспектора БДД ОГИБДД отдела МВД России по <адрес> ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ Сургай ФИО9 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 12.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Не согласившись с постановлением, Сургай ФИО10 обратился в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, указывая, что, он не нарушал п. 8.3 ПДД РФ. Дорожно-транспортное происшествие (далее- ДТП) произошло ДД.ММ.ГГГГ около дома <адрес>, когда произошел наезд автомобилем <данные изъяты> имеющим регистрационный знак № под управлением ФИО3, на стоящий автомобиль «<данные изъяты>» имеющий регистрационный знак № под его управлением. Кроме того, постановление вынесено ранее установленного в протоколе об административном правонарушении времени рассмотрения дела и в его отсутствие, чем нарушено его право на защиту.

Сургай ФИО11 и его защитник ФИО4 в судебном заседании жалобу поддержали, просили удовлетворить по изложенным в ней основаниям. Представили суду для приобщения СД-диск с аудиозаписью от ДД.ММ.ГГГГ в ОГИБДД. Показали, что ДД.ММ.ГГГГ к 15:00 они прибыли в ОГИБДД, однако дело инспектором ОГИБДД ФИО5 не рассматривалось, другой сотрудник им просто вручил копию постановления.

Инспектор ДОГИБДД ОМВД России по <адрес> ФИО5 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился.

Выслушав заявителя и его защитника ФИО4, защитника ФИО3 – ФИО6, изучив жалобу, а также исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом (ст. 24.1 КоАП РФ).

Согласно ст.26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении указанного правонарушения и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Постановление по делу об административном правонарушении и решение, принятое по жалобе на постановление, должны быть законными и обоснованными, соответствовать требованиям ст.29.10 КоАП РФ.

Нормы КоАП РФ предусматривают осуществление производства по делу об административном правонарушении в общем или упрощенном порядке.

В силу положений ч.1 ст.28.6 КоАП РФ упрощенный порядок предусматривает возможность вынесения постановления должностным лицом на месте совершения физическим лицом административного правонарушения без составления протокола об административном правонарушении.

Общий порядок производства по делу об административном правонарушении предусматривает составление уполномоченным органом (должностным лицом) протокола об административном правонарушении с последующим вынесением постановления по делу.

Согласно статье 29.7 КоАП РФ («Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении»):

1. При рассмотрении дела об административном правонарушении:

1) объявляется, кто рассматривает дело, какое дело подлежит рассмотрению, кто и на основании какого закона привлекается к административной ответственности;

2) устанавливается факт явки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, за исключением случаев, предусмотренных ч.3 ст.28.6 КоАП РФ, а также иных лиц, участвующих в рассмотрении дела;

3) проверяются полномочия законных представителей физического или юридического лица, защитника и представителя;

4) выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела;

5) разъясняются лицам, участвующим в рассмотрении дела, их права и обязанности;

6) рассматриваются заявленные отводы и ходатайства;

7) выносится определение об отложении рассмотрения дела в случае:

а) поступления заявления о самоотводе или об отводе судьи, члена коллегиального органа, должностного лица, рассматривающих дело, если их отвод препятствует рассмотрению дела по существу;

б) отвода специалиста, эксперта или переводчика, если указанный отвод препятствует рассмотрению дела по существу;

в) необходимости явки лица, участвующего в рассмотрении дела, истребования дополнительных материалов по делу или назначения экспертизы;

8) выносится определение о приводе лица, участие которого признается обязательным при рассмотрении дела, в соответствии с ч.3 ст.29.4 КоАП РФ;

9) выносится определение о передаче дела на рассмотрение по подведомственности в соответствии со ст.29.5 КоАП РФ.

2. При продолжении рассмотрения дела об административном правонарушении оглашается протокол об административном правонарушении, а при необходимости и иные материалы дела. Заслушиваются объяснения физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, показания других лиц, участвующих в производстве по делу, пояснения специалиста и заключение эксперта, исследуются иные доказательства, а в случае участия прокурора в рассмотрении дела заслушивается его заключение.

3. В случае необходимости осуществляются другие процессуальные действия в соответствии с КоАП РФ.

По настоящему делу усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ в 17:47 инспектором ГИБДД ФИО5 в отношении Сургая ФИО12 составлен протокол об административном правонарушении по ч.3 ст.12.14 КоАП РФ, в котором указано, что дело об административном правонарушении будет рассматриваться «<адрес>, 7 каб ДД.ММ.ГГГГ в 15:00».

В ходе судебного разбирательства установлено, что дело об административном правонарушении рассмотрено без участия Сургая ФИО13 что подтверждается как показаниями самого Сургая ФИО14 и его защитника, так и переставленной суду аудиозаписью.

Таким образом, то обстоятельство, что дело рассмотрено в отсутствие привлекаемого лица, свидетельствует о нарушении должностным лицом ГИБДД норм, регулирующих порядок производства по делу об административном правонарушении, а также прав Сургая ФИО15 установленных ст.25.1 КоАП РФ, в том числе, гарантированного ст.48Конституции Российской Федерации права на защиту, что влечет безусловную отмену постановления.

С учетом того, что на момент рассмотрения в Альметьевском городском суде жалобы Сургая ФИО16 срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ч.1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел, истек, производство по данному делу в силу положений п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Поскольку судом установлены нарушения при привлечении Сургая ФИО17 к административной ответственности, вопрос о его виновности либо невиновности в совершении вменяемого административного правонарушения не рассматривается.

Руководствуясь ст.30.6, п.3 ч.1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

Р Е Ш И Л:

Постановление старшего инспектора БДД ОГИБДД отдела МВД России по <адрес> ФИО5 № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Сургая ФИО18 по части 1 статьи 12.1 КоАП РФ отменить.

Производство по делу прекратить на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ за истечением сроков давности привлечения к административной ответственности.

Жалобу Сургая ФИО19 удовлетворить.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Альметьевский городской суд в течение 10 дней со дня получения его копии.

Судья: подпись