Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3775/2023 ~ М-2814/2023 от 10.08.2023

УИД № 92RS0002-01-2023-003613-61

Дело № 2-3775/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 декабря 2023 года                                                                      город Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего – судьи Лактионовой Ю.О.,

при секретаре судебного заседания – Подфигурной В.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Департаменту капитального строительства города Севастополя, Департаменту по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, Правительству г. Севастополя, третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования на предмет спора – Управление государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя, о признании права собственности в порядке приватизации,

установил:

ФИО2 обратился в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором просил суд признать за ним право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, состоящее из жилых помещений с <адрес>, кадастровый №.

Исковые требования мотивируют тем, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ г. и по настоящее время проживает в жилом помещении, состоящее из жилых помещений с <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ между истцами и Департаментом капитального строительства г. Севастополя был заключён договор социального найма № №, согласно которого ему передано в бессрочное владение и пользование жилое помещение, состоящее из жилых помещений с <адрес> кадастровый №. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении государственной услуги «Заключение договоров о передаче в собственность гражданам жилых помещений государственного жилого фонда г. Севастополя (приватизации)». Решением Департамента капитального строительства города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ № №, истцу отказано в предоставлении вышеуказанной услуги, в связи с не предоставлением документов, подтверждающих его проживание и не участие в приватизации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО4 и его представитель ФИО6 в судебное заседание не явились, о последнем были извещены надлежащим образом, представитель истца подал в суд заявление о рассмотрения дела без их участия, исковые требования просил удовлетворить в полном объеме.

Ответчики и третье лицо в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежаще, о причинах неявки не сообщили, каких-либо ходатайств в адрес суда не представили.

При таких данных, с учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела и представленные доказательства, определив, какие обстоятельства, имеющие значение для дела установлены, определив характер правоотношений сторон, какой закон должен быть применен, суд приходит к следующему.

Судом установлено и усматривается из материалов дела, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ г. и по настоящее время проживает в жилом помещении, состоящего из жилых помещений с <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между истцом и Департаментом архитектуры и градостроительства г. Севастополя был заключён договор социального найма № <адрес>, согласно которого ему было передано в бессрочное владение и пользование жилое помещение, состоящее из жилых помещений с <адрес>.

Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям от ДД.ММ.ГГГГ № жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> включено в реестр собственности г. Севастополя, что усматривается из выписки из реестра собственности города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №.

Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям от ДД.ММ.ГГГГ № внесены изменения в Реестр собственности г. Севастополя в отношении сведений об объекте недвижимого имущества, расположенном по адресу: г. <адрес>», из нежилого в жилое, приняв к учету объект – «<адрес>, кадастровый №».

В соответствии с выпиской из реестра собственности города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ №, вышеуказанное жилое помещение находится в собственности города Севастополя.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ № № правообладателем указанного жилого помещения является город федерального значения Севастополь.

ДД.ММ.ГГГГ истец обратился к ответчику с заявлением о предоставлении государственной услуги «Заключение договоров о передаче в собственность гражданам жилых помещений государственного жилого фонда г. Севастополя (приватизации)».

В соответствии с решением Департамента капитального строительства города Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ № № истцу отказано в предоставлении вышеуказанной услуги, в связи с не предоставлением им документов, подтверждающих проживание и не участие в приватизации за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справки ПАТ «Муссон» от ДД.ММ.ГГГГ № истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был зарегистрирован по адресу: г. <адрес>.

В соответствии с адресной справкой Управления по вопросам миграции УМВД России по г. Севастополю от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 зарегистрирован по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в спорном жилом помещении.

Согласно справки ФГКУ «1 Пожарно-спасательный отряд Федеральной противопожарной службы по г. Севастополю» от ДД.ММ.ГГГГ № истец в период с ДД.ММ.ГГГГ г. по настоящее время проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: г<адрес>

В соответствии с уведомлением Департамента капитального строительства г. Севастополя от ДД.ММ.ГГГГ № «Архив г. Севастополя» от ДД.ММ.ГГГГ №, Управления государственной регистрации права и кадастра от ДД.ММ.ГГГГ № сведения об участии истца в приватизации и предоставления им жилых помещений в порядке приватизации, отсутствуют.

В соответствии с сформулированной Конституционным Судом Российской Федерации правовой позицией любая дифференциация правового регулирования, приводящая к различиям в правах и обязанностях субъектов права, должна осуществляться с соблюдением требований Конституции Российской Федерации, в том числе вытекающих из принципа равенства (части 1 и 2 статьи 19), в силу которых различия допустимы, если они объективно оправданны, обоснованы и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для этих целей правовые средства соразмерны им. Соблюдение конституционного принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации, означает, помимо прочего, запрет вводить такие различия в правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях). Указанный принцип распространяется не только на непосредственно признаваемые Конституцией Российской Федерации права и свободы, но и связанные с ними другие права, приобретаемые на основании федерального закона, включая право граждан на бесплатную приватизацию занимаемых ими жилых помещений (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 15 июня 2006 Г. № 6-П «По делу о проверке конституционности положений подпункта 1 пункта 2 статьи 2 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» и части первой статьи 4 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»).

Основываясь на приведенной правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, необходимо прийти к выводу о том, что к спорным правоотношениям подлежит применению законодательство Российской Федерации, регламентирующее порядок и условия приватизации жилых помещений, поскольку иное приведет к необоснованному нарушению конституционного принципа равенства в сфере жилищных прав, включая реализацию прав на бесплатную приватизацию жилых помещений, граждан Российской Федерации, проживающих на территории г. Севастополя или территории Республики Крым и граждан, проживающих в других регионах Российской Федерации.

В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04.07.1991, с последующими изменениями, приватизация жилья – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном фонде.

Граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

Согласно ст. 6 вышеуказанного закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии с постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», в связи с отказом в приватизации занимаемого гражданином жилого помещения между ним и местной администрацией, предприятием, за которым на праве полного хозяйственного ведения закреплен, или учреждением, в оперативное управление которого передан жилищный фонд, возникает спор о праве, он разрешается судом по правилам искового производства.

В силу пункта 5 вышеуказанного постановления требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан.

В соответствии с пунктом 8 указанного постановления гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с такими требованиями.

Следовательно, истец длительное время зарегистрирован и фактически проживает в спорном жилом помещение, имеет право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, которое никем не оспорено в установленном порядке, добросовестно несет бремя содержания жилого помещения, при этом истец выразил намерение на приватизацию спорного жилого помещения, в удовлетворении которого ему, в соответствии с требованиями вышеназванных норм законодательства, отказано быть не может.

Кроме того, суд, разрешая данный иск, исходит из того, что истец имел право на обеспечение жилыми помещениями за счет государства в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22 марта 2018 года № 116 «Об обеспечении жилыми помещениями отдельных категорий граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и г. Севастополя».

Вместе с тем, согласно уведомлений Департамента капитального строительства от ДД.ММ.ГГГГ №, ДД.ММ.ГГГГ №, истец был снят с жилищного учета (отказано в принятии на учет) и соответственно не имеется основания осуществлении единовременной денежной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, поскольку он является нанимателями спорного жилого помещения по договору социального найма.

При таких обстоятельствах, учитывая, что истец законно вселялся в спорное жилое помещение и проживает в нем на условиях социального найма, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковое заявление ФИО2 - удовлетворить.

Признать за ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт гражданина РФ серии №, право собственности в порядке приватизации на жилое помещение, состоящее из жилых помещений с <адрес>, кадастровый №.

Настоящее решение является основанием для внесения соответствующих сведений в ЕГРН о регистрации права собственности ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, паспорт гражданина РФ серии №, на объект недвижимости - жилое помещение, состоящее из жилых помещений с <адрес> кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Гагаринский районный суд города Севастополя путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Решение в окончательной форме принято 9.01.2024.

Судья

Гагаринского районного суда

города Севастополя                                                              Ю.О. Лактионова