Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-425/2023 ~ М-318/2023 от 28.04.2023

                                                                                                                            Дело № 2-1-425/2023

УИД:64RS0030-01-2023-000496-92

                                                                   РЕШЕНИЕ

                                                    именем Российской Федерации

31 мая 2023 года                                                                                                                г. Ртищево

Ртищевский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Артюх О.А.,

при секретаре Тимофеевой А.В.,

с участием помощника Ртищевского межрайонного прокурора Бабаян А.З.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску заместителя Ртищевского межрайонного прокурора Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних к Муниципальному общеобразовательному учреждению «СОШ № 5 г. Ртищево Саратовской области» о возложении обязанности обеспечить учреждение информирующей тактильной табличкой для людей с нарушением зрения,

                                                                   установил:

    заместитель Ртищевского межрайонного прокурора Саратовской области (далее - прокурор) обратился в суд с иском в порядке статьи 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних к Муниципальному общеобразовательному учреждению «СОШ № 5 г. Ртищево Саратовской области» (далее МОУ «СОШ № 5 г. Ртищево Саратовской области») о возложении обязанности обеспечить учреждение информирующей тактильной табличкой для людей с нарушением зрения.

Свои исковые требования мотивирует тем, что межрайонной прокуратурой на основании Приказа Генпрокуратуры Российской Федерации от 13 декабря 2021 года № 744 «Об организации прокурорского надзора за исполнением законов о несовершеннолетних, соблюдением их прав и законных интересов», Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» проведена проверка соблюдения законодательства об образовании и в сфере защиты прав инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья со стороны МОУ «СОШ № 5 г. Ртищево Саратовской области».

            Согласно пп. 2 п. 3, п. 21 ч. 3 ст. 28 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» к компетенции образовательной организации в установленной сфере деятельности относится материально-техническое обеспечение образовательной деятельности, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, в том числе в соответствии с федеральными государственными образовательными стандартами, федеральными государственными требованиями, образовательными стандартами.

В соответствии со ст. 15 Федерального закона от 24 ноября 1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.

    Подпунктом «а» п. 4 приказа Министерства образования и науки РФ от 09 ноября 2015 года № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи» предусмотрено, что руководителями органов и организаций, предоставляющих услуги в сфере образования, обеспечивается создание инвалидам условий доступности услуг в соответствии с требованиями, установленными законодательными и иными нормативными правовыми актами, в том числе необходимо наличие при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне.

    Согласно ч. 2 ст. 5, ч. 1 ст. 6 Федерального закона от 30 декабря 2009 года № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений» безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями, сооружениями процессов проектирования, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством соблюдения требований указанного закона и требований стандартов и правил, включенных в перечень национальных стандартов и сводов правил (частей таких стандартов и сводов правил), в результате применения которых на обязательной основе обеспечивается соблюдение требований названного закона (утвержден постановлением Правительства РФ от 28 мая 2021 года № 815) (далее – Перечень). В Перечень включен в числе прочих п. 38 Свод правил СП 59.13330.2020 «СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» (утвержден приказом Минстроя России от 30 декабря 2020 года № 904/пр) (далее - Свод правил СП 59.13330.2020).

    На основании п. 6.5.9 Свода правил СП 59.13330.2020 информирующие тактильные таблички (в том числе тактильно-звуковые) для идентификации помещений с использованием рельефно-линейного шрифта, а также рельефно-точечного шрифта Брайля для людей с нарушением зрения должны размещаться рядом с дверью со стороны дверной ручки на высоте от 1,2 до 1,6 м от уровня пола и на расстоянии 0,1 м от края таблички до края дверного проема перед входами во внутренние помещения, в которых оказываются услуги, с указанием назначения помещения.

В ходе проверки учреждения МОУ «СОШ № 5 г. Ртищево Саратовской области», расположенного по адресу: ул. Яблочкова, д. 13 г. Ртищево, Саратовской области установлено, что при входе в здание школы отсутствует информирующая тактильная табличка для людей с нарушением зрения с использованием рельефных знаков и символов, а также рельефно-точечного шрифта Брайля с указанием наименования учреждения, времени оказания услуг (приемных часов).

Таким образом, должностными лицами МОУ «СОШ № 5 г. Ртищево Саратовской области» каких-либо мер для решения вопроса финансирования закупки и установки требуемого оборудования администрацией учреждения не принималось. Отсутствие условий для беспрепятственного доступа инвалидов к данному объекту приводит к нарушению гарантированных государством мер социальной поддержки, которые направлены на создание и обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.

Просит обязать МОУ «СОШ № 5 г. Ртищево Саратовской области» обеспечить учреждение информирующей тактильной табличкой для людей с нарушением зрения с использованием рельефных знаков и символов, а также рельефно- точечного шрифта Брайля.

В судебном заседании помощник Ртищевского межрайонного прокурора Бабаян А.З. исковые требования поддержал, просил удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ответчика МОУ «СОШ № 5 г. Ртищево Саратовской области» Рощина М.В., в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования признала в полном объеме (письменное заявление).

    Представитель третьего лица Управления общего образования администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области Рудаева С.В. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в свое отсутствие.

    На основании ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

    Ответчик указала, что последствия признания иска судом ей понятны.

    Суд принимает признание иска ответчиком, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.

    Таким образом, исковые требования истца, обоснованны, законны и подлежат удовлетворению.

По мнению суда, в соответствии с требованиями ст.206 ГПК РФ ответчику необходимо установить срок совершения действий, при определении которого, суд учитывает финансовое положение ответчика, и считает необходимым установить трехмесячный срок на исполнение вышеуказанных обязанностей со дня вступления решения суда в законную силу, который является разумным, достаточным и обоснованным.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 39, 173, 194-198 ГПК РФ, суд

                                                                     решил:

исковые требования заместителя Ртищевского межрайонного прокурора Саратовской области в интересах неопределенного круга лиц, в том числе несовершеннолетних к Муниципальному общеобразовательному учреждению «СОШ № 5 г. Ртищево Саратовской области» о возложении обязанности обеспечить учреждение информирующей тактильной табличкой для людей с нарушением зрения- удовлетворить.

Обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение «СОШ № 5 г. Ртищево Саратовской области» обеспечить учреждение информирующей тактильной табличкой для людей с нарушением зрения с использованием рельефных знаков и символов, а также рельефно-точечного шрифта Брайля, в течение трех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано (опротестовано) сторонами в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы (протеста) через Ртищевский районный суд Саратовской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

    Судья