Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-398/2023 ~ М-1/2023 от 09.01.2023

Дело №

УИД: 91RS0№-81

РЕШЕНИЕ

ИФИО1

15 июня 2023 года                                                                              <адрес>

Белогорский районный суд Республики Крым в составе:

Председательствующего                 - ФИО19

при секретаре                                                          - ФИО14,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в <адрес> гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Городского поселения Белогорск», третьи лица: Администрация муниципального образования городского поселения <адрес> Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, ФИО3, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей: ФИО4, ФИО9, Отдел по делам несовершеннолетних администрации <адрес> Республики Крым, о понуждении к заключению договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

ФИО8 обратилась в суд с иском к МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Городского поселения Белогорск», третьи лица: Администрация муниципального образования городского поселения <адрес> Республики Крым, Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, ФИО3, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей: ФИО4, ФИО9, Отдел по делам несовершеннолетних администрации <адрес> Республики Крым, о понуждении к заключению договора социального найма.

Свои уточненные исковые требования мотивирует тем, что Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Белогорского городского исполкома <адрес> Автономной Республики Крым «О переоформлении лицевого счета» решено переоформить лицевой счет на квартиру по адресу: <адрес>, на дочь ФИО5 в связи со смертью основного квартиросъемщика, матери – ФИО6.

Согласно сведений поквартирной карточки Форма № на жилое помещение по адресу: <адрес> ответственным нанимателем являлась мама истицы, ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения поставлена на регистрационный учет с ДД.ММ.ГГГГ, снята с регистрационного учета по смерти ДД.ММ.ГГГГ (а/з № от ДД.ММ.ГГГГ).

ФИО5, мать ФИО2 (до брака – ФИО5) ФИО11, была зарегистрирована по адресу: <адрес>. На день смерти с ней были зарегистрированы: ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – дочь, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения – дочь, ФИО9, ДД.ММ.ГГГГ – внук.

Решением Белогорского районного суда Республики Крым, вынесенному ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № сестра ФИО8 – ФИО7 признана нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>, и администрацию <адрес> Республики Крым обязали заключить с ФИО7 договор социального найма на указанное жилое помещение.

Постановлением №-П от ДД.ММ.ГГГГ Администрация <адрес> Республики Крым отменила постановление №-П от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес>» в связи с поступившим заявлением ФИО3 (до брака – ФИО17) ФИО12 отДД.ММ.ГГГГ №.

Для истицы данное жилье является единственным, никакого другого жилого помещения нет. Снятие с регистрационного учета и не проживание ФИО2 носило временный и вынужденный характер, связанный с подготовкой к сложным родам (диагноз плоду и необходимость операции был выставлен еще до родов), собственно родам, подготовкой и операцией ребенка, истицы.

В судебное заседание истица ФИО8 и ее представитель по доверенности ФИО16 явились, уточненные исковые требования поддержали в полном объеме, просили их удовлетворить.

В судебное заседание представитель ответчика - МУП «Жилищно-коммунальное хозяйство Городского поселения Белогорск» не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

В судебное заседание представители третьих лиц - Администрации муниципального образования городского поселения <адрес> Республики Крым, Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом.

В судебное заседание третье лицо ФИО3, действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей: ФИО4, ФИО4 и ее представитель по доверенности ФИО15 явились, возражали против удовлетворения исковых требований.

В судебное заседание представитель третьего лица - Отдела по делам несовершеннолетних администрации <адрес> не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, в суд предоставил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, просил принять решение в соответствии с действующим законодательством.

В судебное заседание представитель третьего лица - <адрес> Республики Крым не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом.

Выслушав, явившихся лиц, их доводы и возражения, изучив материалы дела в их совокупности, суд считает иск необоснованным и не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.46 Конституции РФ, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие – либо из них не ссылались.

В соответствии со ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии с ч.1 ст.2 Закона РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Из ст.1 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений (в ред. Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4199-1; Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ № 54-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ № 55-ФЗ).

Согласно ст.4 данного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения (в ред. Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ № 88-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ № 55-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ № 189-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ № 84-ФЗ).

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения (в ред. Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №; Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ № 88-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ № 55-ФЗ).

Судом установлено, что согласно копии Договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ, Муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство городского поселения Белогорск», в лице директора ФИО10, действующего на основании Устава муниципального образования городское поселение <адрес> Республики Крым, именуемый в дальнейшем «Наймодатель», с одной стороны, и гражданка ФИО7, именуемый в дальнейшем «наниматель», с другой стороны, на основании Решения Белогорского районного суда, о признании нанимателем от ДД.ММ.ГГГГ, заключили договор о нижеследующем: 1. Наймодатель передает Нанимателю и членам его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 2 комнат в изолированной квартире, общей площадью 41,5 кв.м., в том числе жилой 28,8 кв.м., по адресу: <адрес>.

Постановлением №-П от ДД.ММ.ГГГГ Администрация <адрес> Республики Крым отменила постановление №-П от ДД.ММ.ГГГГ «О приватизации квартиры, расположенной по адресу: <адрес>» в связи с поступившим заявлением ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.26).

Истица подала заявление в МУП «ЖКХ г.<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ о заключении договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.

МУП «ЖКХ г.<адрес>» вынес отказ в предоставлении муниципальной услуги «Заключение, расторжение, изменение договоров социального найма жилого помещения» № от ДД.ММ.ГГГГ аргументировав свой отказ, тем, что не предоставлен документ, подтверждающий право пользования жилым помещением (решение исполнительного комитета соответствующего совета о предоставлении жилой площади или о переоформлении лицевого счет; решение суда).

Согласно статье 11 Жилищного кодекса Российской Федерации защита жилищных прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права и пресечения действий, нарушающих это право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч. 2 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

В соответствии со статьей 61 Жилищного кодекса Российской Федерации пользование жилыми помещениями осуществляется в соответствии с договором социального найма жилого помещении, который в силу статьи 63 того же Кодекса заключается в письменной форме.

Согласно части 1 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещения, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет.

Право на приватизацию жилья возникает не у всех проживающих в жилом помещении, а только у нанимателя и членов его семьи.

Круг этих лиц определен ст. 69 Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Другие граждане, в том числе поднаниматели и временные жильцы, в приватизации жилого помещения не учувствуют, поскольку они проживают в нем временно и не приобретают самостоятельного права на жилое помещение.

Как указывается истцом в уточненном исковом заявлении ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 снялась с регистрационного учета по адресу: <адрес> встала на регистрационный учет по адресу: <адрес>, в связи с чем, суд полагает, что МУП «ЖКХ г.<адрес>» правомерно вынесли отказ в предоставлении муниципальной услуги «Заключение, расторжение, изменение договоров социального найма жилого помещения» в ответ на заявление ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ о заключении с ней договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, поскольку у последней для этого нет никаких оснований.

Более того, согласно копии паспорта серии № №, выданного Отделом УФМС России по <адрес> и <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, код подразделения №, ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> Республики Крым, с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес>. Однако ДД.ММ.ГГГГ снята с регистрационного учета (л.д.14).

Надлежащих доказательств о том, что истица, действительно проживает по адресу: <адрес>, суду представлено не было. Между тем, суд не вправе руководствоваться только объяснениями истца, изложенными им в исковом заявлении.    Кроме того, сам по себе факт несения истцом расходов по содержанию жилого помещения не порождает у него права на заключение договора социального найма при отсутствии документов, подтверждающих право на вселение в спорное жилое помещение.

Проживание в жилом помещении без регистрации по месту жительства и при отсутствии законных оснований для вселения не считается основанием для заключения договора социального найма. Таким образом, если при вселении в жилое помещение не был соблюден установленный законом порядок такого вселения, требовать заключить договор социального найма нецелесообразно.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требование истицы ФИО2 о понуждении заключения договора социального найма, является необоснованным, а поэтому, в удовлетворении исковых требований следует отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

исковое заявление ФИО2 – оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Крым через Белогорский районный суд Республики Крым в течение одного месяца со дня составления мотивированного решения.

Мотивированное решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий: