Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-13/2023 от 05.06.2023

Апелляционное производство по делу

об административном правонарушении № 12-13/2023

УИД: 05RS0№-15

РЕШЕНИЕ

30 июня 2023 года с.Сергокала

Судья Сергокалинского районного суда Республики Дагестан Магомедов Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании, административное дело по жалобе Алиева М.А. на постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД РФ по Сергокалинскому району РД Сафаралиева М.М. от 17 марта 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), в отношении Алиева Марзубега Ахмедрасуловича,

установил:

Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по Сергокалинскому району РД младшего лейтенанта полиции Сафаралиева М.М. №18810005220002967032 от 17 марта 2023 года Алиев М.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.6 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Алиев М.А. обратился с жалобой в Сергокалинский районный суд, в обоснование которой указывает на то, что как следует из вышеуказанного постановления, 17.03.2023г. в 20 часов 26 минут в с.Сергокала он управлял транспортным средством, будучи не пристегнутым ремнем безопасности. Однако, данное правонарушение он не совершал, он управлял ТС пристегнувшись ремнем. Просит обратить внимание, что в 20 часов 26 минут его остановил сотрудник ППС, который физически не мог заметить, был ли он пристегнут или нет. В протоколе об АП не указаны свидетели якобы совершения им административного правонарушения. Просит суд отменить постановление по делу об АП, производство по делу прекратить ввиду отсутствия события правонарушения.

Заявитель жалобы Алиев М.А. на судебное заседание не явился, будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела, причину неявки в суд не сообщил.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Сергокалинскому району Сафаралиев М.М. в судебном заседании просил отказать в удовлетворении жалобы Алиева М.А., пояснив суду, что постановление об административном правонарушении в отношении него является законным и подтверждается материалами административного дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотрение дела об административном правонарушении без участия лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Изучив материалы дела, доводы жалобы Алиева М.А., суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с подп.3 п.1 ст.30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст.25.1-25.5 КоАП РФ в вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу либо в суд по месту рассмотрения дела. Алиев М.А. обратился в Сергокалинский районный суд РД с жалобой на вышеуказанное постановление.

Согласно ст.30.1 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вынесения.

Алиев М.А. направил жалобу на постановление инспектора ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по Сергокалинскому району РД Сафаралиева М.М. от 17 марта 2023 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.12.6 КоАП РФ в отношении него в Ботлихский районный суд РД по Почте России 27 марта 2023года.

Далее, 05 июня 2023 года данное административное дело поступило в Сергокалинский районный суд РД из Ботлихского районного суда РД для рассмотрения по подсудности, согласно определения от 10 мая 2023 года.

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу о том, что срок на обжалование указанного постановления инспектора ДПС ОГИБДД Отдела МВД России по Сергокалинскому району не пропущен.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения Алиева М.А. к административной ответственности, предусмотренной ст. 12.6 КоАП РФ, послужило то обстоятельство, что он 17 марта 2023 года в 20 часов 26 минут, управлял транспортным средством не пристегнутым ремнем безопасности, чем нарушил требования п.2.1.2. ПДД РФ.

Как следует из содержания ч.1 ст.28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 КоАП РФ, в пределах компетенции соответствующего органа. При этом КоАП РФ не предусматривает запрет на рассмотрение дела об административном правонарушении должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, если при этом указанное должностное лицо в силу положений соответствующей статьи главы 23 КоАП РФ наделено полномочиями по рассмотрению данного дела и им соблюдены требования ст.ст.24.1, 26.1, 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с п.6 ч.2 ст.23.3 КоАП РФ рассматривать дела об административных правонарушениях, предусмотренных ст.12.6 КоАП РФ от имени органов внутренних дел (полиции) вправе сотрудники государственной безопасности дорожного движения, имеющие специальное звание.

В силу подп. "д" п.2 ч.2 ст.8 Федерального закона от 30.11.2011 №342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" к специальным званиям относится, в том числе звание "прапорщик полиции". Согласно материалам дела, постановление по делу об административном правонарушении вынес инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Сергокалинскому району РД прапорщик полиции Исаков И.Н., то есть должностное лицо органов внутренних дел (полиции), имеющее специальное звание. С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что постановление о привлечении Алиеву М.А. к административной ответственности вынесено в соответствии с требованиями ч.1 ст.28.3 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом.

Согласно п.8 ст.30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении судом проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления.

Постановлением инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Сергокалинскому району РД, младшего лейтенанта полиции Сафаралиева М.М. по делу об административном правонарушении Алиев М.А. признан виновным в том, что 17.03.2023г. в 20час. 26мин., управляя а/м. марки «Лада 213100», принадлежащим ему же, государственный регистрационный знак Е095ТС 05rus, не пристегнул ремни безопасности, чем нарушил требования п.2.1.2. ПДД РФ, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.12.6 КоАП РФ.

В соответствии с п.2.1.2 Правил дорожного движения водитель механического транспортного средства при движении на транспортном средстве, оборудованном ремнями безопасности, обязан быть пристегнутым.

В соответствии со ст.12.6 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, не пристегнутым ремнем безопасности, перевозка пассажиров, не пристегнутых ремнями безопасности, если конструкцией транспортного средства предусмотрены ремни безопасности, а равно управление мотоциклом либо перевозка на мотоцикле пассажиров без мотошлемов или в не застегнутых мотошлемах - влечет наложение административного штрафа в размере одной тысячи рублей.

Согласно ч.1 ст.1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении, иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом. Данное требование означает, что привлечение лица к административной ответственности может иметь место только с соблюдением установленной законом процедуры (порядка).Как усматривается из материалов дела, Алиеву М.А. назначено наказание в соответствие со ст.28.6 КоАП РФ, предусматривающей, что в случае, если при совершении физическим лицом административного правонарушения назначается административное наказание в виде предупреждения или административного штрафа, протокол об административном правонарушении не составляется, а уполномоченным должностным лицом на месте совершения административного правонарушения выносится постановление по делу об административном правонарушении о назначении административного наказания в виде предупреждения или административного штрафа, в порядке, предусмотренном ст.29.10 КоАП РФ.

В случае, если лицо, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, оспаривает наличие события административного правонарушения и назначенное ему административное наказание, составляется протокол об административном правонарушении (ч.2 ст.28.6 КоАП РФ), который приобщается к постановлению (п.157 Административного регламента МВД РФ исполнения государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения, утвержденного Приказом МВД России от 23.08.2017 №664).

Из содержания постановления от 17.03.2023г. усматривается, что Алиев М.А. оспаривает наличие события административного правонарушения и назначенное ему административное наказание, в графе «подпись» запись отсутствует. Из протокола об административном правонарушении от 17.03.2023г. также усматривается, что Алиев М.А. с вменяемой административной ответственностью не согласен, так как в графе «объяснения и замечания лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении» также запись отсутствует, ходатайствовал о рассмотрении дела по месту его проживания: Ахвахский район с.Карата, в графе ознакомления лица с протоколом, Алиев М.А. указал, что «не согласен (оспаривает)», копию протокола получил -подпись имеется.

Из протокола об административном правонарушении от 17.03.2023г. усматривается, что Алиеву М.А. разъяснены его процессуальные права.

Факт совершения Алиевым М.А. и его виновность в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 12.6 КоАП РФ подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами, в частности, постановлением от 17.03.2023г., протоколом от 17.03.2023г., оцененными в соответствии с требованиями ст.ст.28.2, 29.10 КоАП РФ.

Иных доводов, влекущих отмену указанного постановления или ставящих под сомнение наличие в действиях Алиева М.А. объективной стороны состава административного правонарушения, предусмотренного ст.12.6 КоАП РФ, жалоба не содержит и доказательств обратному суду не представлено.

Нарушений процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, по делу не установлено, не доверять представленным доказательства оснований не имеется, поскольку сотрудник ДПС, оформивший административный материал, выполнял свои служебные обязанности, какая-либо его заинтересованность в незаконном привлечении Алиева М.А. к административной ответственности не выявлена, и таких доказательств в суд не представлено.

Постановление о привлечении к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел, наказание назначено в пределах санкции, предусмотренной ст.12.6 КоАП РФ.

Согласно п. 8 ч. 1 ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административных правонарушениях при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении законность и обоснованность вынесенного постановления проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов.

Само по себе несогласие заявителя с постановлением по делу об административном правонарушении и назначенным наказанием не свидетельствует о недоказанности вмененного Алиеву М.А. административного правонарушения.

Вопреки доводам жалобы, имеющиеся в деле протокол об административном правонарушении, постановление по делу об административном правонарушении, являются допустимыми и достаточными доказательствами для установления вины Алиева М.А. в совершении вышеуказанного административного правонарушения.

Как усматривается из материалов дела, сведений, позволяющих усомниться в объективности инспектора, вынесшего постановление по делу об административном правонарушении и составившего протокол об административном правонарушении в отношении Алиева М.А., в деле не содержится. Сведений о какой-либо заинтересованности указанного инспектора в исходе дела, его предвзятости к Алиеву М.А. или допущенных им злоупотреблениях по делу также не выявлено. Не названо таковых фактов и самим Алиевым М.А. ни при вынесении постановления по делу об административном правонарушении, ни в ходе судебного разбирательства, ни в жалобе. В связи с чем довод заявителя о том, что вина во вмененном правонарушении не доказана, является безосновательным.

В этой связи оснований ставить под сомнение факты, зафиксированные названным должностным лицом, не имеется.

Ссылка заявителя жалобы на положения статьи 1.5 КоАП РФ является несостоятельной, поскольку неустранимых сомнений в виновности Алиева М.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ, по делу не установлено. Принципы презумпции невиновности и законности, закрепленные в статье 1.5 Кодекса, соблюдены.

Действия Алиева М.А. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Административное наказание назначено Алиева М.А. в пределах санкции статьи 12.6 КоАП РФ.

Постановление о привлечении Алиева М.А. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.6 КоАП РФ, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ.

Оценив все обстоятельства по делу и имеющиеся доказательства в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, суд приходит к выводу о несоблюдении Алиевым М.А. требований пункта 2.1.2 Правил дорожного движения РФ, о его виновности в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.12.6 КоАП РФ, а доводы жалобы не обоснованными и не подтвержденными.

Согласно ст.30.7 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений - об оставлении постановления без изменения, а жалобы без удовлетворения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

решил:

Постановление инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Сергокалинскому району РД старшины полиции Ахмедова А.Ш. от 09.11.2022г., вынесенное в отношении Алиева Марзубега Ахмедрасуловича по делу об административном правонарушении, ответственность за которое установлена ст.12.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу Алиева Марзубега Ахмедрасуловича без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение десяти дней со дня вручения или получения копии решения, через Сергокалинский районный суд.

Судья Магомедов Ю.А.