Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-20/2023 (12-967/2022;) от 21.12.2022

Дело №12-20/2023

РЕШЕНИЕ

по жалобе по делу об административном правонарушении

г. Йошкар-Ола 31 января 2023 года

Судья Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл Ермолаева М.Л., рассмотрев жалобу Лобановой Евгении Валентиновны, представителя О.В.И. на постановление об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.5.35.1 ч.1 КоАП РФ, вынесенное ведущим судебным приставом-исполнителем Йошкар-Олинского городского отдела судебных приставов №1 УФССП России по Республике Марий Эл 25 ноября 2022 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением от 25 ноября 2022 года, вынесенным ведущим судебным приставом-исполнителем Йошкар-Олинского городского отдела судебных приставов №1 УФССП России по Республике Марий Эл М.Т.О., отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по ст.5.35.1 ч.1 КоАП на основании ч.3 ст.25.1 КоАП РФ в отношении Лобанова А.С.

Не согласившись с указанным постановлением, Лобанова Е.В., ее представитель обратились с жалобой в Йошкар-Олинский городской суд, в которой просит постановление отменить, привлечь должника Лобанова А.С. за неуплату алиментов к административной ответственности, указав, что постановление должностным лицом вынесено с нарушением норм процессуального права.

В судебное заседание Лобанова Е.В. не явилась, извещена о его проведении надлежащим образом.

Представитель Лобановой Е.В. – О.В.И. доводы жалобы поддержал, просит отменить постановление от 25 ноября 2022 года и направить материалы на новое рассмотрение.

Лобанов А.С., представитель Йошкар-Олинского городского отдела судебных приставов №1 УФССП России по Республике Марий, надлежаще извещенные, в суд не явились. Считаю возможным рассмотреть жалобу без их участия.

Выслушав представителя Лобанова Е.В. – О.В.И., исследовав материалы дела об административном правонарушении (исполнительное производство №), проверив доводы жалобы, законность и обоснованность постановления, прихожу к следующему.

В соответствии со ст.30.6 КоАП РФ суд проверяет на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления по делу об административном правонарушении. Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Статьей 5.35.1 ч.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за Неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств в размере, установленном в соответствии с решением суда или нотариально удостоверенным соглашением, на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Согласно части 5 статьи 28.1 КоАП РФ в случае отказа в возбуждении дела об административном правонарушении выносится мотивированное определение.

На основании постановления от 25 ноября 2022 года, вынесенного вынесенным ведущим судебным приставом-исполнителем Йошкар-Олинского городского отдела судебных приставов №1 УФССП России по Республике Марий Эл М.Т.О., отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по ст.5.35.1 ч.1 КоАП на основании ч.3 ст.25.1 КоАП РФ в отношении Лобанова А.С.

В соответствии со статьей 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В силу пункта 1 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ поводом к возбуждению дела об административном правонарушении является непосредственное обнаружение должностными лицами, уполномоченными составлять протоколы об административных правонарушениях, достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Согласно судебному приказу по делу № от 16 января 2012 года с Лобанова Александра Сергеевича в пользу Л.А.А. на содержание несовершеннолетней дочери Л.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 1/4 части со всех видов заработка с 12 января 2012 года и до совершеннолетия ребенка.

20 мая 2019 года Йошкар-Олинским городским отделом судебных приставов №1 УФССП России по Республике Марий Эл возбуждено исполнительное производство №, согласно которому должник – Лобанов А.С., взыскатель – Лобанова Е.В.

Постановлением судебного пристава-исполнителя от 12 октября 2022 года произведен расчет задолженности по алиментам содержание несовершеннолетнего ребенка Лобанова А.С., который составляет за период с 26 июля 2019 года по 12 октября 2022 года в размере 1074053,70 рублей.

Согласно постановлению о заведении розыскного дела от 13 августа 2019 года было заведено розыскное дело в отношении Лобанова Александра Сергеевича.

Статьей 24.5 КоАП РФ предусмотрен исчерпывающий перечень обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении.

Не установление места нахождения Лобанова А.С. не является основанием для отказа в возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст.5.35.1 КоАП РФ.

Подобное разрешение не отвечает установленными статьей 24.1 КоАП РФ задачам производства по делам об административных правонарушениях, что является существенным нарушением процессуальных требований.

В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело.

Должностному лицу надлежит исследовать обстоятельства в полном объеме, обеспечив полное, объективное и всестороннее их исследование.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьей 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу Лобановой Евгении Валентиновны, представителя О.В.И. удовлетворить.

Постановление ведущего судебного пристава-исполнителя Йошкар-Олинского городского отдела судебных приставов № 1 УФССП России по Республике Марий Эл об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении от 25 ноября 2022 года по части 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ, в отношении Лобанова Александра Сергеевича – отменить.

Материалы направить на новое рассмотрение в Йошкар-Олинское городское отделение судебных приставов № 1 УФССП по Республике Марий Эл.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Марий Эл в течение десяти суток со дня вручения или получения копии решения.

Судья - Ермолаева М.Л.