Дело № 12-296/2024 Судья: Штрауб Г.О.
Дело № 5-4/2024
Р Е Ш Е Н И Е
10 июля 2024 года город Челябинск
Судья Челябинского областного суда Дашкевич Т.А., при ведении аудиофиксации хода судебного заседания, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Челябинского областного суда протест заместителя прокурора Красноармейского района Челябинской области Германа А.С. на постановление судьи Красноармейского районного суда Челябинской области от 11 января 2024 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Власова Сергея Александровича, с ходатайством заместителя прокурора Красноармейского района Челябинской области Германа А.С. о восстановлении срока обжалования указанного постановления,
у с т а н о в и л:
Постановлением судьи Красноармейского районного суда Челябинской области от 11 января 2024 Власов С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), ему назначено административное наказание в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.
В принесенном протесте заместитель прокурора Красноармейского района Челябинской области Герман А.С. просит постановление судьи районного суда отменить, производство по делу прекратить, ссылаясь на то, органами предварительного расследования установлено, что 24 июня 2023 года около 00 часов 30 минут на 2 <адрес> Власов С.А.. управляя автомобилем «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, на перекрестке неравнозначных дорог, двигаясь по второстепенной дороге при выезде на главную дорогу не уступил дорогу автомобилю «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, под управлением ФИО15., что привело к столкновению транспортных средств, в результате дорожно-транспортного происшествия пассажиру ФИО8 причинен тяжкий вред здоровью. По факту дорожно-транспортного происшествия следователем СО ОМВД России по Красноармейскому район Челябинской области в отношении Власова С.А. 26 апреля 2024 года возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного частью 1 статьи 264 Уголовного кодекса Российской Федерации. Учитывая, что в отношении Власова С.А. возбуждено уголовное дело производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, подлежит прекращению.
Одновременно заместителем прокурора Красноармейского района Челябинской области Германом А.С. заявлено ходатайство о восстановлении срока обжалования указанного постановления судьи районного суда с просьбой восстановить срок для принесения протеста со ссылкой на то, что ходатайство старшего следователя СО ОМВД России по Красноармейскому району о принесении протеста на постановление по делу об административном правонарушении в отношении Власова С.А. поступило в прокуратуру района только 8 мая 2024 года, при рассмотрении дела в суде прокурор участия не принимал.
Потерпевшие ФИО4, ФИО5 (ее представитель ФИО6), ФИО7, ФИО8 в судебном заседании участия не принимали, извещены о дате, времени и месте рассмотрения протеста с ходатайством о восстановлении срока обжалования постановления надлежащим образом, в судебное заседание не явились, заявлений о его отложении не представили.
При таких обстоятельствах считаю возможным рассмотреть протест и ходатайство прокурора в отсутствие неявившихся лиц.
Изучив материалы дела об административном правонарушении и дополнительно представленные материалы, проверив доводы протеста и ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления судьи, заслушав помощника прокурора Зырянова Е.А.., который в судебном заседании просил восстановить срок на принесение протеста, удовлетворить протест прокурора Красноармейского района Челябинской области и отменить постановление судьи районного суда с прекращением производства по делу, Власова С.А,, который не возражал против требований прокурора, прихожу к следующему.
Согласно ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст. 25.1-25.5.1 КоАП РФ.
Вместе с тем, наряду с лицами указанными в ст.ст. 25.1-25.5.1 КоАП РФ, в силу положений п. 3 ч. 1 ст. 25.11 КоАП РФ прокурор в пределах своих полномочий вправе приносить протест на постановление по делу об административном правонарушении независимо от участия в деле, а также совершать иные предусмотренные федеральным законом действия.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В силу положений ч. 1, ч. 2 ст. 30.10 КоАП РФ не вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения вышестоящих инстанций по жалобам на это постановление могут быть опротестованы прокурором в порядке и в сроки, установленные ст.ст. 30.1, 30.2, ч. 1 и ч. 3 ст. 30.3 КоАП РФ (часть 1). Протест прокурора на постановление по делу об административном правонарушении и (или) последующие решения по жалобам на это постановление рассматриваются в порядке и в сроки, установленные статьями 30.4 - 30.8 КоАП РФ (часть 2).
08 мая 2024 года в прокуратуру Красноармейского района Челябинской области поступило ходатайство старшего следователя СО ОМВД России по Красноармейскому району о принесении протеста на постановление по делу об административном правонарушении в отношении Власова С.А., в связи с тем, что 26 апреля 2024 года в отношении последнего возбуждено уголовное дело № по ч. 1 ст. 264 Уголовного кодекса Российской Федерации по тем же обстоятельствам, в связи которыми Власов С.А. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ (л.д. 213-214, 217).
На основании ч. 2 ст. 30.3 КоАП РФ в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.
При этом законодатель не установил каких-либо критериев для определения уважительности причин пропуска срока, указанного в ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, ввиду чего данный вопрос решается с учетом обстоятельств конкретного дела по усмотрению суда. К уважительным причинам пропуска срока относятся обстоятельства объективного характера, не зависящие от заявителя, находящиеся вне его контроля, при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях соблюдения установленного порядка.
Таким образом, поскольку прокурор не участвовал в рассмотрении дела об административном правонарушении в отношении Власова С.А., о вынесенном в отношении последнего постановлении узнал 08 мая 2024 года, после чего им незамедлительно был принесен протест на постановления судьи, прихожу к выводу о наличии достаточных оснований для удовлетворения ходатайства прокурора о восстановлении срока принесения протеста.
При рассмотрении протеста по существу прихожу к следующим выводам.
Так, согласно ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение средней тяжести вреда здоровью потерпевшего, влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до двадцати пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
За нарушение лицом, управляющим автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством, правил дорожного движения или эксплуатации транспортных средств, повлекшее по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью человека, предусмотрена уголовная ответственность по ч. 1 ст. 264 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Как усматривается из материалов дела, определением 74 СС № 023637 инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Красноармейскому району Челябинской области от 24 июня 2023 года принято решение о возбуждении дел об административных правонарушениях, предусмотренных статьями 12.13, 12.24 КоАП РФ, в отношении Власова С.А. и о проведении административного расследования (л.д. 4), а 20 декабря 2023 года госинспектором ДН ОГИБДД ОМВД России по Красноармейскому району в отношении Власова С.А. составлен протокол 74 НА № 222090 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, по факту того, что 24 июня 2023 года около 00 часов 30 минут на <адрес>» Власов С.А., управляя автомобилем «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак №, на перекрестке неравнозначных дорог, двигаясь по второстепенной дороге не уступил дорогу автомобилю «№», государственный регистрационный знак № №, под управлением ФИО10, в результате дорожно-транспортного происшествия ФИО1 Д.И., ФИО4, ФИО5, ФИО11, ФИО8, ФИО12, ФИО7 получили телесные повреждения.
Согласно заключениям эксперта № 466 от 2 ноября 2023 года у ФИО5 имел место перелом правой седалищной кости, который причинил вред здоровью средней тяжести; № 133 от 14 декабря 2023 года у ФИО7 имели место закрытый перелом суставного отростка нижней челюсти слева, закрытый перелом ладьевидной левой кисти, которые причинили вред здоровью средней тяжести; № 468 от 3 ноября 2023 года у ФИО4 – перелом латеральной массы и поперечного отростка справа первого шейного позвонка, гематома левой подвздошной области, сочетанная травма причинила вред здоровью средней тяжести; № 134 от 14 декабря 2023 года у ФИО8 имели место перелом 5-6 ребра справа, ссадина и кровоподтек, сочетанная травма причинила вред здоровью средней тяжести; № 135 от 14 декабря 2023 года у ФИО12 – тупая травма головы с ушибом головного мозга, ссадины, кровоподтеки на голове, ссадина в области левого коленного сустава, сочетанная травма причинила легкий вред здоровью.
11 января 2024 года судьей Красноармейского районного суда Челябинской области вынесено постановление, которым Власов С.А. признан виновным в совершении при указанных выше обстоятельствах административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ.
Согласно заключению эксперта № 191 от 25 апреля 2024 года установлено наличие у ФИО8 контузии тяжелой степени с непроникающим ранением роговицы левого глаза с потерей остроты зрения на левый глаз до 0,02; перелом 5-6 ребер справа, ссадины, кровоподтеки лица, что относится к категории тяжкого вреда здоровью (л.д. 215-216).
Постановлением старшего следователя СО ОМВД России по Красноармейскому району Челябинской области ФИО13 от 26 апреля 2024 года в отношении Власова С.А. возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного частью 1 статьи 264 Уголовного кодекса Российской Федерации, совершенного согласно указанному постановлению при тех же обстоятельствах, в связи с которыми последний привлечен постановлением судьи районного суда от 11 января 2024 года к административной ответственности по части 2 статьи 12.24 КоАП РФ (л.д. 217).
Данное обстоятельство является основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении, так как в силу п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае наличия по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела.
В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 30.7, ч. 2 ст. 30.10 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы (протеста) на постановление по делу об административном правонарушении может быть принято решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных ст.ст. 2.9, 24.5 КоАП РФ, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
При таких обстоятельствах постановление судьи Красноармейского районного суда Челябинской области от 11 января 2024 года, вынесенное в отношении Власова С.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 12.24 КоАП РФ, подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении – прекращению на основании п. 7 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, судья
р е ш и л:
Протест заместителя прокурора Красноармейского района Челябинской области Германа А.С. удовлетворить.
Постановление судьи Красноармейского районного суда Челябинской области от 11 января 2024 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Власова Сергея Александровича отменить.
Производство по делу об административном правонарушении прекратить на основании пункта 7 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Вступившее в законную силу решение может быть обжаловано (опротестовано) путем подачи жалобы (протеста) непосредственно в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции.
Судья