Судебный акт #1 (Определение) по делу № 10-2/2019 от 09.01.2019

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ ПРИГОВОР

Р.п. Черлак              26 февраля 2019 года

Дело № 10-2/2019

Судья Черлакского районного суда Омской области Герстнер Л.Ю.

При секретаре Каретниковой А.М.

С участием прокурора Степаниной Е.В.,

Представителей потерпевших КЕВ, МТА,

Осужденной Тарасовой Т.В.

Защитника адвоката Сизова Д.Н.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело по апелляционной жалобе осужденной Тарасовой Т.В. и апелляционному представлению прокурора Черлакского района Омской области на приговор и.о. мирового судьи судебного участка №105 в Черлакском судебном районе Омской области - мирового судьи судебного участка №35 в Черлакском судебном районе Омской области от 31.05.2018 года, которым

Тарасова Татьяна Владимировна, ..., ранее не судимая, осуждена по ч.1 ст.159 УК РФ к штрафу в размере 5 000 рублей, по ч.1 ст.159.2 УК РФ к штрафу в размере 5 000 рублей. На основании ч.2 ст.69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначено наказание в виде штрафа в размере 6 000 рублей в доход государства. Разрешены вопросы по мере пресечения, гражданскому иску, вещественным доказательствам, процессуальным издержкам, в счет возмещения причиненного имущественного ущерба обращено взыскание на арестованное имущество.

Заслушав осужденную Тарасову Т.В., адвоката Сизова Д.Н., поддержавших доводы апелляционной жалобы осужденной, прокурора Степанину Е.В., поддержавшую апелляционное представление, представителя потерпевшего КЕВ, поддержавшую апелляционное представление прокурора, представителя потерпевшего МТА, оставившую решение по делу на усмотрение суда, изучив материалы дела, суд

У С Т А Н О В И Л:

    Приговором мирового судьи Тарасова Т.В. признана виновной и осуждена за мошенничество, то есть хищение чужого имущества путем обмана и злоупотребления доверием, а также за мошенничество при получении социальных выплат, установленных законом, путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат.

Согласно приговору, Тарасова Т.В. в период времени с 01.10.2015г. по 31.05.2016г., занимая должность педагога дополнительного образования МБОУ ДОД «Дом детского творчества» Черлакского муниципального района Омской области на условиях совместительства (0,21 ставки), действуя умышленно, фактически не исполняя должностные обязанности педагога и не намереваясь их исполнять, путем обмана и злоупотребления доверием, предоставив недостоверные сведения о выполненной работе, незаконно получила и похитила денежное вознаграждение в виде заработной платы педагога дополнительного образования по совместительству МБОУ ДОД «Дом детского творчества» Черлакского муниципального района Омской области на общую сумму 13 171,51 руб., причинив Черлакскому муниципальному району Омской области имущественный ущерб на указанную сумму.

    Кроме того, Тарасова Т.В. в период времени с 01.12.2015г. по 31.05.2016г., являясь получателем мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг по занимаемой должности педагога дополнительного образования МБОУ ДОД «Дом детского творчества» Черлакского муниципального района Омской области, действуя умышленно, не сообщила в КУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Черлакского района Омской области» об обстоятельствах, влекущих прекращение выплат, а именно о том, что должностные обязанности педагога дополнительного образования по совместительству МБОУ ДОД «Дом детского творчества» фактически не выполняет и не намерена выполнять, похитив денежные средства в виде мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг на общую сумму 38926,61 руб., причинив имущественный ущерб бюджету Омской области на указанную сумму.

В судебном заседании осужденная Тарасова Т.В. вину в предъявленном обвинении не признала.

Мировым судьей постановлен указанный выше обвинительный приговор.

В апелляционной жалобе осужденная Тарасова Т.В. выражает несогласие с приговором мирового судьи в связи с несоответствием выводов суда фактическим обстоятельствам дела, существенным нарушением уголовно-процессуального закона, повлиявшим на исход дела. Утверждает, что умысла на обман и хищение не имела, преступлений не совершала. Подробно излагает обстоятельства дела с позиции защиты, указывая об отсутствии обмана. Оспаривает выводы суда о незаконном начислении заработной платы за период ее работы педагогом дополнительного образования, утверждает, что выполняла возложенные на нее обязанности. В соответствии с возложенными на нее обязанностями разработала и представила на утверждение программу работы с одаренными детьми, подготовила предварительный список группы детей, который был утвержден руководителем образовательного учреждения без надлежащего согласования. Поскольку программа не была утверждена, она не имела возможности приступить к работе с детьми. Отмечает, что в связи с аварийным состоянием с конца октября 2015г. здание Дома детского творчества было закрыто для посещения детей, рабочее место ей было определено в комитете по образованию, в связи с чем условия для работы с детьми у нее отсутствовали, в указанный период времени занималась методической и организационной деятельностью по выявлению и поддержке одаренных детей на базе школ района. Указывает, что табель учета рабочего времени не заполняла, заработную плату сама себе не начисляла, журнал учета работы с детьми был оформлен уже после увольнения с должности педагога дополнительного образования по просьбе руководства Дома детского творчества, в ходе проводимой проверки. Замечаний со стороны руководства Дома детского творчества за весь период ее работы не было. Как педагог дополнительного образования, имела право на получение мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг, факты, влекущие прекращение указанных выплат, отсутствовали. После увольнения в должности педагога дополнительного образования своевременно представила в МФЦ приказ об увольнении, на основании которого выплаты были прекращены. Просит приговор мирового судьи отменить, оправдать ее по предъявленному обвинению.

В апелляционном представлении прокурор Черлакского района выражает несогласие с приговором мирового судьи в связи с неправильным применением судом уголовно-процессуального и уголовного закона. Указывает, что мировым судьей необоснованно сделан вывод о законности получения Тарасовой Т.В. мер социальной поддержки в период с 12.05.2015г. по 30.11.2015г. в качестве заместителя директора по воспитательной работе МБОУ ДОД «Дом детского творчества», поскольку в указанный период Тарасова Т.В. педагогической нагрузки не имела, ее деятельность не была непосредственно связана с образовательным процессом. Кроме того, отмечает, что в силу ч. 2 ст. 15 УК РФ преступления, совершенные Тарасовой Т.В., относятся к категории небольшой тяжести, сроки давности уголовного преследования истекли 31.05.2018г., в связи с чем Тарасова Т.В. подлежит освобождению от отбывания наказания. Просит постановленный приговор изменить, признать Тарасову Т.В. виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.159.2 УК РФ, включив в объем обвинения, период хищения денежных средств в виде мер социальной поддержки с 13.05.2015 г. по 31.05.2016 г., исключить из описательно-мотивировочной части приговора указании на законность получения Тарасовой Т.В. мер социальной поддержки в качестве заместителя директора по воспитательной работе МБОУ ДОД «Дом детского творчества» в период с 13.05.2015 г. по 30.11.2015 г; дополнить резолютивную часть приговора указанием на освобождение Тарасовой Т.В. от отбывания наказания, в связи с истечением срока давности.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции осужденная Тарасова Т.В. и ее защитник доводы апелляционной жалобы поддержали в полном объеме.

Представитель прокуратуры Черлакского района Омской области Степанина Е.В. поддержала доводы апелляционного представления, апелляционную жалобу осужденной Тарасовой Т.В. просила оставить без удовлетворения, полагает вину Тарасовой Т.В. в совершении преступлений доказанной.

Представитель потерпевшего Администрации Черлакского муниципального района Омской области КЕВ, действующая на основании доверенности, поддержала позицию государственного обвинителя, поддержала гражданский иск о взыскании с Тарасовой Татьяны Владимировны 13171,51 руб. в пользу Администрации Черлакского муниципального района Омской области в счет возмещения вреда, причиненного преступлением.

Представитель потерпевшего БУ «МФЦ Калачинского района Омской области» МТА, действующая на основании доверенности, оставила принятие решения на усмотрение суда.

Допрошенная в суде апелляционной инстанции свидетель ВОГ показала, что работает директором МБОУ ДОД «Дом детского творчества». В мае 2015г. руководством комитета по образованию Черлакского муниципального района была введена должность заместителя директора МБОУ ДОД «Дом детского творчества» по воспитательной работе, на данную должность была принята Тарасова Т.В.. По указанию председателя комитета по образованию рабочее место Тарасовой Т.В. было определено в комитете по образованию. Претензий к работе Тарасовой Т.В. в должности заместителя директора по воспитательной работе у нее не имеется, Тарасова Т.В. всегда находилась на установленном ей рабочем месте, выполняла все ее поручения, при этом считает, что обязанности заместителя Тарасова Т.В. выполняла не полном объеме. В период с 28.09.2015г. по 31.05.2016г. находилась на больничном, поэтому по поводу работы Тарасовой Т.В. в должности педагога дополнительного образования ничего пояснить не может. В октябре 2016г. в связи с проводимой прокуратурой Черлакского района проверкой звонила Тарасовой Т.В., просила принести журнал учета работы педагога, почему журнала не было, пояснить не может.

Свидетель СОВ пояснила, что ранее работала заместителем директора МБОУ ДОД «Дом детского творчества» по совместительству, с 28.09.2015г. до февраля 2016г. исполняла обязанности директора. Тарасова Т.В. работала заместителем директора МБОУ ДОД «Дом детского творчества» по воспитательной работе, ее обязанности как заместителя были определены директором, имелась должностная инструкция. Рабочее место Тарасовой Т.В. находилось в комитете по образованию. Деятельность Тарасовой Т.В. как заместителя была связана с образовательным процессом. С 01.10.2015г. по предварительной договоренности Тарасова Т.В. была принята на работу педагогом дополнительного образования по совместительству. Как педагог, Тарасова Т.В. должна была проводить занятия с детьми в соответствии с утвержденной программой. Тарасовой Т.В. была представлена программа «Юные таланты», проверив, она вернула программу Тарасовой Т.В. на доработку. Предоставляла ли ей Тарасова Т.В. исправленную программу, не помнит. В конце октября 2015г. в Доме детского творчества произошло обрушение штукатурки потолка, доступ детей в образовательное учреждение был запрещен. В соответствии с изданным приказом педагогам дополнительного образования было указано пересмотреть и скорректировать расписание занятий, проводить занятия с детьми на базах общеобразовательных школ, место работы Тарасовой Т.В. было определено по основному месту работы в комитете по образованию. Тарасова Т.В. могла проводить работу с детьми с детьми дистанционно, в Доме детского творчества имеется компьютер с доступом в Интернет. Хотя программа обучения у Тарасовой Т.В. не была утверждена, считает, что она могла работать по типовой программе. Табели учета рабочего времени составлялись согласно штатного расписания, оснований не доверять Тарасовой Т.В. у нее не было. Просила ли она у Тарасовой Т.В. предоставить для проверки журнал учета работы педагога, не помнит. Как у руководителя, претензий к Тарасовой Т.В. по поводу ее работы педагогом дополнительного образования, у нее не было.

Свидетель ФИН пояснила, что с марта 2016г. исполняла обязанности директора МБОУ ДОД «Дом детского творчества». Согласно документов, Тарасова Т.В. работала в МБОУ ДОД «Дом детского творчества» педагогом дополнительного образования по совместительству, основным местом ее работы был комитет по образованию. Какие обязанности исполняла Тарасова Т.В. по основному месту работы, не знает, известно, что Тарасова Т.В. курировала вопросы проведения конкурсов муниципального и областного уровня. Табели учета рабочего времени составлялись согласно штатного расписания, журналы учета работы педагогов для составления табеля учета рабочего времени не требовались. Один раз она просила Тарасову Т.В. предоставить журнал для проверки, та не предоставила.

Свидетель ФИН подтвердила свои показания, данные в период предварительного расследования ( т. 1 л.д. 115- 119), которые были исследованы судом по ходатайству прокурора с согласия сторон, согласно которым ФИН поясняла, что не проверяла работу Тарасовой Т.В., поскольку опасалась за свою работу. Тарасова Т.В. являлась работником комитета по образованию, т.е. контролирующего органа по отношению к Дому детского творчества, и постоянно ей об этом напоминала.

Свидетель БЕА пояснила, что работает делопроизводителем в МБОУ ДОД «Дом детского творчества» с 01.10.2015г. По указанию руководителя оформляла приказ о приеме на работу Тарасовой Т.В. в качестве педагога дополнительного образования. При приеме на работу всегда знакомит работника с должностной инструкцией, почему в личном деле Тарасовой Т.В. не оказалось должностной инструкции с ее подписью об ознакомлении, пояснить не может. Также ею был подготовлен приказ о зачислении обучающихся в состав группы педагога Тарасовой Т.В. на основании списка, который был ею предоставлен. Проверяла ли она при этом наличие заявлений от родителей детей, в настоящее время не помнит.

Свидетель ДНА пояснила, что работает в должности председателя комитета по образованию администрации Черлакского муниципального района Омской области, ранее работала заместителем председателя комитета по образованию. В период 2015г. - 2016г. председателем комитета по образованию работала ВАИ Когда пришла работать в комитет, Тарасова Т.В. там уже работала специалистом. В тот период времени обязанности между работниками комитета по образованию были перераспределены непонятным образом, ей известно, что Тарасова Т.В. была координатором работы по работе с одаренными детьми, отвечала за все мероприятия, проводимые с детьми на районном уровне. На тот момент в районах создавались центры по работе с одаренными детьми, это была новая работа, никто не понимал, что конкретно надо делать. Тарасова Т.В. постоянно присутствовала на планерках, проводимых в комитете по образованию. Также ей известно, что Тарасова Т.В. работала в Доме детского творчества, подробности ее работы там ей неизвестны. В конце октября 2015г. в Доме детского творчества произошло обрушение штукатурки с потолка, занятия с детьми там проводить было нельзя, педагоги дополнительного образования были распределены по школам для проведения занятий. Тарасовой Т.В. занятия с детьми в помещении комитета по образованию не осуществлялись, с разрешения председателя комитета по образованию проведение таких занятий было возможно в методическом кабинете, хотя в зимний период в этом кабинете всегда была низкая температура. Может охарактеризовать Тарасову Т.В. как ответственного работника.

Свидетель КИА пояснила, что работает педагогом дополнительного образования в МБОУ ДОД «Дом детского творчества» с 2012г. Тарасову Т.В. знает как работника Комитета по образованию администрации Черлакского муниципального района, о том, что Тарасова Т.В. работала педагогом дополнительного образования в МБОУ ДОД «Дом детского творчества», ей неизвестно. Педагогов, работающих в данном учреждении по совместительству, она не знает, на проводимых планерках они не присутствовали. С Тарасовой Т.В. встречалась на проводимых районных детских конкурсах, в качестве кого она там присутствовала, не знает. Также вместе с Тарасовой Т.В. осуществляла сопровождение детей в детский оздоровительный лагерь. 30.10.2015г. в Доме детского творчества обрушился потолок, доступ детей туда был запрещен, в соответствии с изданным руководителем приказом она проводила занятия с детьми в помещении школы №1, также проводила интернет - конкурсы.

Свидетель ЕИВ пояснила, что работает педагогом дополнительного образования в МБОУ ДОД «Дом детского творчества». Тарасову Т.В. знает как работника Комитета по образованию администрации Черлакского муниципального района, также ей известно, что Тарасова Т.В. работала педагогом дополнительного образования в МБОУ ДОД «Дом детского творчества», исполняя обязанности заместителя директора, она подписывала приказ об увольнении Тарасовой Т.В. как педагога дополнительного образования. Какую педагогическую деятельность осуществляла Тарасова Т.В., не знает, встречалась с ней на детских конкурсах, где Тарасова Т.В. участвовала в качестве организатора и члена жюри. После обрушения потолка в Доме детского творчества она проводила занятия с детьми в школах №1 и №2, по договоренности с директорами школ и классными руководителями детей.

Свидетель САВ пояснил, что работает педагогом дополнительного образования в МБОУ ДОД «Дом детского творчества». Тарасову Т.В. знает как работника Комитета по образованию администрации Черлакского муниципального района, о том, что она работала в Доме детского творчества заместителем директора и педагогом дополнительного образования, ему ничего не известно. После обрушения потолка в Доме детского творчества какое-то время, около месяца, занятия с детьми не проводил, затем ему разрешили проводили занятия в спортивном зале школы №1, после наступления теплой погоды занятия с детьми проводил на улице. За период, когда занятия не проводились, заработная плата ему была выплачена в полном объеме. Журнал учета работы педагогов раз в месяц представлял на проверку заместителю директора ФИН

Свидетель ЖИС пояснила, что работает педагогом дополнительного образования в МБОУ ДОД «Дом детского творчества». Тарасову Т.В. знает как работника Комитета по образованию администрации Черлакского муниципального района, чем конкретно она там занималась, не знает. О работе Тарасовой Т.В. в Доме детского творчества ей ничего не известно.

Свидетель ФНВ пояснила, что работает педагогом-организатором в МБОУ ДОД «Дом детского творчества». Ей известно, что в 2015г. Тарасова Т.В. работала в Комитете по образованию, также работала в Доме детского творчества, чем конкретно занималась, не знает. Она занималась организацией конкурсов и различных мероприятий, Тарасова Т.В. организацией конкурсов не занималась, она неоднократно видела Тарасову Т.В. на различных конкурсах в качестве члена жюри. После обрушения потолка в Доме детского творчества педагоги дополнительного образования занятия с детьми проводили в школах после уроков. Проводить занятия с детьми онлайн с использованием Интернета возможности не было, поскольку в Доме детского творчества нет в достаточном количестве компьютеров и Интернета, также не у всех детей есть такая возможность. В этот период времени педагоги принимали участие в проведении ремонта в Доме детского творчества, занимались методической работой, ездили на семинары, принимали участие в олимпиадах, проводимых в школах. Участия в работе с одаренными детьми она не принимала.

Свидетель КЛА пояснила, что работает главным специалистом в Комитете по образованию администрации Черлакского муниципального района, занимается кадровой работой. Ей известно, что Тарасова Т.В. с 2015г. работает в Комитете по образованию, сначала не на полную ставку, затем была переведена на полную ставку, курировала дошкольное образование. Также ей известно, что Тарасова Т.В. работала в Доме детского творчества заместителем директора по воспитательной работе и педагогом дополнительного образования, что входило в ее должностные обязанности, не знает. Тарасова Т.В. принимала участие в проводимых с детьми конкурсах и мероприятиях. Видела, что Тарасова Т.В. неоднократно задерживалась на работе в Комитете по образованию.

Свидетель ЯЮН пояснила, что работает руководителем МФЦ Черлакского района. Одной из категорий граждан, имеющих право на льготы по оплате коммунальных услуг, являются педагогические работники. Для получения выплаты педагогическому работнику необходимо обратиться в МФЦ и представить необходимый пакет документов. Тарасова Т.В. представила необходимые документы, в том числе справку о праве на льготу, ей была назначена мера социальной поддержки по оплате коммунальных услуг в виде ежемесячной выплаты. Справка о праве на льготу педагогическим работникам выдается Комитетом по образованию, проверка правомерности выдачи такой справки не входит в компетенцию МФЦ. Условием получения льготы педагогическим работником является осуществление педагогической деятельности.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и апелляционного представления, исследовав доказательства, которые были исследованы судом первой инстанции, и доказательства, которые не были исследованы судом первой инстанции, суд приходит к следующему.

В силу положений ст. 297 УПК РФ, приговор суда должен быть законным, обоснованным и справедливым, и признается таковым, если он постановлен в соответствии с требованиями настоящего Кодекса и основан на правильном применении Уголовного закона.

В силу ст. 73 УПК РФ при производстве по уголовному делу в суде подлежат доказыванию событие преступления, виновность подсудимого в совершении преступления, форма его вины и мотивы.

По смыслу ст. 159 УК РФ мошенничество, как одна из форм хищения, предполагает незаконное безвозмездное обращение с корыстной целью чужого имущества в свою собственность и отличается от других преступлений против собственности способом завладения имуществом, который предполагает обман потерпевшего или злоупотребление его доверием. Факты, относительно которых обманывает мошенник, должны быть значимыми, при этом ошибочное решение должно быть принято именно в результате обмана.

При этом субъективную сторону преступлений, предусмотренных ч.1 ст. 159, ч.1 ст.159.2 УК РФ, составляет только прямой конкретизированный умысел.

Согласно требованиям ч.4 ст.302 УПК РФ обвинительный приговор не может быть основан на предположениях и постановляется лишь при условии, что в ходе судебного разбирательства виновность подсудимого в совершении преступления подтверждена совокупностью исследованных судом доказательств.

Указанные требования закона судом первой инстанции по настоящему делу не выполнены.

Признавая Тарасову Т.В. виновной в совершении мошенничества при получении заработной платы педагога дополнительного образования, мировой судья формально исходил из факта неисполнения Тарасовой Т.В. отдельных обязанностей педагога дополнительного образования по работе с детьми. В обоснование выводов о наличии обмана и злоупотребления доверием приведены данные о том, что Тарасова Т.В., не утвердив образовательную программу, составила список детей из 20 человек, внесла в журнал учета работы педагога дополнительного образования фиктивные сведения о проведении занятий, фактически группу не сформировала, занятия в качестве педагога дополнительного образования не проводила.

Вместе с тем, перечисленные судом обстоятельства сами по себе не свидетельствуют о прямом умысле осужденной на совершение мошенничества, хищении заработной платы, изначальных преступных намерениях осужденной.

Как было установлено в судебном заседании, 12.05.2015г. Тарасова Т.В. была принята на работу заместителем директора по воспитательной работе МБОУ ДОД «Дом детского творчества» Черлакского муниципального района Омской области. С 01.10.2015г. Тарасова Т.В. была принята на должность педагога дополнительного образования на условиях внутреннего совместительства ( 0,21 ставки) в указанном образовательном учреждении. 30.11.2015г. Тарасова Т.В. уволена из МБОУ ДОД «Дом детского творчества» с должности заместителя директора по воспитательной работе, принята на работу на должность ведущего специалиста Комитета по образованию администрации Черлакского муниципального района, при этом продолжала занимать должность педагога дополнительного образования МБОУ ДОД «Дом детского творчества» на условиях внешнего совместительства. 31.05.2016г. Тарасова Т.В. уволена с должности педагога дополнительного образования МБОУ ДОД «Дом детского творчества».

Таким образом, Тарасова Т.В. приступила к выполнению обязанностей педагога дополнительного образования после начала учебных занятий.

31.10.2015г. в Доме детского творчества произошло обрушение штукатурки, доступ обучающихся в здание указанного образовательного учреждения был приостановлен, приказом от 02.11.2015г. №179 «Об изменении расписания МБОУ ДОД «Дом детского творчества» ( т.2 л.д. 156-157) педагогам дополнительного образования рекомендовано скорректировать расписание занятий с детьми, проводить методическую работу на базе школ согласно распределению, Тарасовой Т.В.- в комитете по образованию.

Из показаний свидетеля СОВ следует, что, исходя из возложенных на осужденную обязанностей, Тарасовой Т.В. была разработана и представлена на рассмотрение соответствующая образовательная программа, которая не прошла утверждения по разным причинам, не связанным с умышленными действиями осужденной.

Согласно показаний свидетелей ФИН, СОВ, журнал учета работы педагога дополнительного образования осужденной не предоставлялся, доводы осужденной о том, что она заполнила и представила руководству журнал уже после увольнения с должности в ходе проводимых проверочных мероприятий, подтверждается показаниями свидетеля ВОГ При этом внесенные в журнал сведения значимыми для начисления заработной платы не являлись, что следует из показаний свидетеля ФИВ о заполнении табеля учета рабочего времени для начисления заработной платы на основании штатного расписания и тарификационной сетки. Таким образом, в судебном заседании было установлено, что Тарасова Т.В. фиктивных сведений о проделанной работе работодателю не предоставляла.

Свидетель ДНА в судебном заседании пояснила, что проведение занятий с детьми в помещении комитета по образованию, где находилось рабочее место Тарасовой Т.В., было возможно в методическом кабинете с разрешения председателя комитета по образованию, при этом подтвердила пояснения осужденной о том, что в помещении методического кабинета в холодное время года была низкая температура. С учетом данных пояснений, а также того факта, что помещение комитета по образованию не предназначено для занятий с детьми, не имеется сведений о соответствии данного помещения установленным законом санитарно-гигиеническим требованиям, суд считает обоснованными доводы осужденной от отсутствии у нее объективной возможности проводить занятия с детьми в связи с аварийным состоянием здания Дома детского творчества.

Доводы осужденной о выполнении методической и организационной работы педагога дополнительного образования при совмещении с основными обязанностями по должности заместителя директора по воспитательной работе МБОУ ДОД «Дом детского творчества», а в последующем специалиста Комитета по образованию, подтверждаются показаниями свидетеля ДНА о том, что Тарасова Т.В. занималась работой с одаренными детьми, отвечала за все мероприятия, проводимые с детьми на районном уровне, показаниями свидетелей ЕИВ, ФНВ, КЛА, КИА об участии Тарасовой Т.В. в проводимых с детьми конкурсах, совместном сопровождении детей в оздоровительный лагерь, что соответствует задачам разработанной Тарасовой Т.В. как педагогом дополнительного образования образовательной программы по формированию системы выявления и сопровождения одаренных детей.

Изложенные обстоятельства, приведенные показания свидетелей и материалы дела, отсутствие со стороны работодателя претензий к Тарасовой Т.В. по поводу исполнения ею должностных обязанностей педагога дополнительного образования, по мнению суда, свидетельствуют об отсутствии со стороны Тарасовой Т.В. прямого умысла на хищение путем обмана и злоупотребления доверием денежного вознаграждения в виде заработной платы педагога дополнительного образования по совместительству МБОУ ДОД «Дом детского творчества», и как следствие, об отсутствии в ее действиях состава преступления, предусмотренного ч.1 ст. 159 УК РФ.

Кроме того, органом предварительного следствия Тарасова Т.В. обвинялась в том, что она в период с 13.05.2015г. 30.11.2015г., являясь получателем мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг по занимаемой должности заместителя директора по воспитательной работе МБОУ ДОД «Дом детского творчества», умышленно не сообщила в КУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Черлакского района Омской области» обстоятельства, влекущие прекращение выплат, а именно о том, что не имеет педагогической нагрузки. Кроме того, в период с 01.12.2015г. по 31.05.2016г. Тарасова Т.В., являясь получателем мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг по занимаемой должности педагога дополнительного образования МБОУ ДОД «Дом детского творчества» на условиях внешнего совместительства, не сообщила в КУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Черлакского района Омской области» об обстоятельствах, влекущих прекращение выплат, а именно о том, что должностные обязанности педагога дополнительного образования по совместительству МБОУ ДОД «Дом детского творчества» фактически не выполняет и не намерена выполнять. В результате ее умышленного бездействия были похищены денежные средства в виде мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг на общую сумму 74293,93 руб., причинен имущественный ущерб бюджету Омской области на указанную сумму.

Приговором мирового судьи Тарасова Т.В. признана виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст. 159.2 УК РФ. Как следует из приговора, мировой судья пришел к выводу, что Тарасова Т.В. в период времени с 01.12.2015г. по 31.05.2016г., являясь получателем мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг по занимаемой должности педагога дополнительного образования МБОУ ДОД «Дом детского творчества» Черлакского муниципального района Омской области, действуя умышленно, не сообщила в КУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Черлакского района Омской области» об обстоятельствах, влекущих прекращение выплат, а именно о том, что должностные обязанности педагога дополнительного образования по совместительству МБОУ ДОД «Дом детского творчества» фактически не выполняет и не намерена выполнять, похитив денежные средства в виде мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг на общую сумму 38926,61 руб., причинив имущественный ущерб бюджету Омской области на указанную сумму. При этом мировой судья признал, что в период работы заместителем директора по воспитательной работе МБОУ ДОД «Дом детского творчества» с 13.05.2015г. по 30.11.2015г. Тарасова Т.В. на законных основаниях получала меры социальной поддержки, данный вывод мирового судьи является обоснованным.

В соответствии со ст. 47 Федерального закона от 29.12.2012 г. №273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», педагогические работники, проживающие и работающие в сельских населенных пунктах, рабочих поселках (поселках городского типа), имеют право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения. Размер, условия и порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением указанных мер социальной поддержки педагогическим работникам федеральных государственных образовательных организаций, устанавливаются Правительством Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, а педагогическим работникам образовательных организаций субъектов Российской Федерации, муниципальных образовательных организаций устанавливаются законодательством субъектов Российской Федерации и обеспечиваются за счет бюджетных ассигнований бюджетов субъектов Российской Федерации (ч.8 ст.47 Закона).

    В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 34 Закона Омской области от 04.07.2008 г. №1061-ОЗ Кодекса Омской области о социальной защите отдельных категорий граждан, право на меру социальной поддержки, установленную пунктом 1.1 настоящей статьи, предоставляется в том числе педагогическим работникам, а также другим категориям работников, деятельность которых непосредственно связана с образовательным процессом (далее - педагогические работники), проживающим в сельских поселениях, рабочих или дачных поселках (поселках городского типа) на территории Омской области и осуществляющим свою деятельность в расположенных в сельской местности государственных и муниципальных образовательных организациях Омской области.

Номенклатурой должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 08.08.2013 г. №678, предусмотрены должности заместителя руководителя образовательного учреждения и педагога дополнительного образования.

Закон не содержит исключения для предоставления указанных мер социальной поддержки педагогам дополнительного образования, осуществляющим эту деятельность по совместительству.

Таким образом, Тарасова Т.В., работая в должностях заместителя директора по воспитательной работе и педагога дополнительного образования МБОУ ДОД «Дом детского творчества», имела право на получение мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг. Данное право было подтверждено справкой Комитета по образованию администрации Черлакского района Омской области, выданной Тарасовой Т.В.

Приговором мирового судьи Тарасова Т.В. признана виновной в том, что не сообщила в орган, осуществляющий выплату указанных мер социальной поддержки о том, что должностные обязанности педагога дополнительного образования по совместительству МБОУ ДОД «Дом детского творчества» фактически не выполняет и не намерена выполнять. Между тем, в судебном заседании было установлено, что Тарасова Т.В. выполняла методическую и организационную работу педагога дополнительного образования при совмещении с основными обязанностями по должности заместителя директора по воспитательной работе МБОУ ДОД «Дом детского творчества», а в последующем специалиста Комитета по образованию, при этом у нее отсутствовала объективная возможность проводить занятия с детьми в связи с аварийным состоянием здания Дома детского творчества.

С учетом установленных по делу обстоятельств, по мнению суда, у Тарасовой Т.В. отсутствовала обязанность уведомить КУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Черлакского района Омской области» о неисполнении педагогических обязанностей как о факте, влекущем прекращение выплат.

Изложенные обстоятельства, по мнению суда, свидетельствуют об отсутствии у Тарасовой Т.В. прямого умысла на хищение путем обмана и злоупотребления доверием денежных средств в виде мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг.

В связи с изложенным, осужденная Тарасова Т.В. подлежит оправданию по ч.1 ст.159, ч.1 ст. 159.2 УК РФ за отсутствием в ее действиях состава данных преступлений.

Руководствуясь ст. 389.23, 389.28, 389,33, п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Приговор и.о. мирового судьи судебного участка №105 в Черлакском судебном районе Омской области - мирового судьи судебного участка №35 в Черлакском судебном районе Омской области от 31.05.2018г. в отношении Тарасовой Татьяны Владимировны отменить.

Тарасову Татьяну Владимировну по предъявленному обвинению по ч.1ст. 159, ч.1 ст. 159.2 УК РФ на основании п.2 ч.1 ст.24 УПК РФ оправдать за отсутствием в ее действиях состава преступления.

Признать за Тарасовой Татьяной Владимировной право на реабилитацию в порядке главы 18 УПК РФ

Меру пресечения в отношении Тарасовой Т.В. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении отменить.

Гражданский иск Администрации Черлакского муниципального района Омской области о взыскании с Тарасовой Татьяны Владимировны 13171,51 руб. оставить без рассмотрения. Оставление судом гражданского иска без рассмотрения не препятствует последующему его предъявлению и рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства.

Вещественные доказательства по делу:

- дело № 897842 Тарасовой Т.В. о предоставлении мер социальной поддержки - возвратить Бюджетному учреждению Омской области «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг Калачинского района Омской области»;

- Личный листок по учёту кадров с прилагаемыми документами на 24 листах., журнал учёта трудовых договоров, Приказ от 12.05.2017 № 61, Приказ от 12.05.2015 № 62, Приказ № 75 от 12.05.2015 г., Приказ № 148 от 30.09.2015 г., Приказ № 181 от 20.11.2015 г., Приказ № 102 от 13.05.2016 г., расписание МБОУ ДО «Дом детского творчества» 2015-2016 учебный год (на 02.10.2015), Расписание МБОУ ДО «Дом детского творчества» 2016-2017 учебный год (на 01.09.2016 г.), штатное расписание МБОУ ДО «Дом детского творчества» Черлакского муниципального района на период с 01.11.2015 г. по 31.08.2016 г., журнал учёта работы педагога дополнительного образования в объединении (секции, клубе, кружке) на 2015-2016 учебный год на 41 листе, список обучающихся в объединении «Юные таланты» (Тарасова Т.В. ) МБОУ ДО «Дом детского творчества», табеля учёта использования рабочего времени за период с мая 2015 г. по май 2016 г., дело № 01-06 приказы директора Дома детского творчества по основной деятельности с содержащимися в нём приказами: приказ от 31.08.2015 г. № 75 «Об утверждении учебной нагрузки педагогов дополнительного образования МБОУ ДОД «Дом детского творчества»; Приказ от 31.08.2015 г. № 77 «О режиме работы в 2015 -2016 году», Приказ от 31.08.2015 № 79 «О порядке оплаты труда выше рекомендуемого размера оклада педагогическим работникам в 2015-16 учебном году», приказ от 31.08.2015 № 91 «Об установлении условий оплаты труда Тарасовой Т.В.», приказ от 31.08.2015 года № 100 «Об утверждении должностных инструкций», приказ от 04.09.2015 г. № 108 «О комплектовании учебных групп 2015-16 учебного года МБОУ ДОД «Дом детского творчества». Приложение № 1 к приказу № 108 от 04.09.2015 г., копия приказа от 30.09.2015 № 119 «Об установлении условий оплаты труда, приказ от 02.11.2015 г. № 179 «Об изменении расписания МБОУ ДОД «Дома детского творчества», Приказ № 34 от 01.10.2015 года и.о. директора МБОУ ДОД «Дом детского творчества» Соловьёвой О.В. «О зачислении обучающихся», типовая должностная инструкция педагога дополнительного образования, примерные требования к программам дополнительного образования детей,

Устав МБОУ ДО «Дом детского творчества» Черлакского муниципального района Омской области, Коллективный договор трудового коллектива и администрации Муниципального бюджетного образовательного учреждения дополнительного образования детей «Дом детского творчества» Черлакского муниципального района Омской области, типовую должностную инструкцию педагога дополнительного образования, примерные требования к программам дополнительного образования детей - возвратить МБОУ ДОД «Дом детского творчества» Черлакского муниципального района Омской области;

            - Приказ Председателя Комитета по образования № 119л от 19.08.2015 «О приёме на работу» Тарасовой Т.В., Приказ Председателя Комитета по образования № 141л от 26.11.2015 «О переводе на другую работу» Тарасовой Т.В. – возвратить в Комитет по образованию Черлакского муниципального района Омской области;

            - расчётные листы за период с октября 2015 года по май 2016 года – хранить при уголовном деле;

            - Приказы Председателя Комитета по образованию № 177 от 27.05.2015, № 247 от 19.08.2015, № 299 от 25.09.2015, № 304 от 01.10.2015, № 335 от 27.10.2015, № 338 от 28.10.2015, № 353 от 09.11.2015, № 360 от 18.11.2015, № 368 от 24.11.2015, № 369 от 24.11.2015, № 373 от 30.11.2015, № 389 от 10.12.2015, № 392 от 10.12.2015, № 393 от 10.12.2015, № 419 29.12.2015, № 91 от 16.03.2016, № 92 от 18.03.2016, № 94 от 23.03.2016, № 98 от 24.03.2016, № 112 от 07.04.2016 по основной деятельности, табеля учёта использования рабочего времени работников Комитета по образованию за период времени с августа 2015 года по май 2016 года – возвратить в Комитет по образованию Черлакского муниципального района Омской области;

            - образовательную программу «Юные таланты», составленную педагогом дополнительного образования МБОУ ДОД «Дом детского творчества» Тарасовой Т.В. – хранящуюся в комнате хранения вещественных доказательств ОМВД России по Черлакскому району, протоколы методического совета МБОУ ДО «Дом детского творчества» Черлакского муниципального района 2013-2016г.г. – возвратить в МБОУ ДОД «Дом детского творчества» Черлакского муниципального района Омской области;

Процессуальные издержки – сумма, выплаченная адвокату из средств федерального бюджета за оказание юридической помощи в судебном заседании при его участии по назначению возместить за счет средств федерального бюджета.

Судья Л.Ю. Герстнер