РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
р.п. Ермишь 14 ноября 2014 года
Кадомский районный суд Рязанской области в составе:
председательствующего судьи Коробковой О.Н.,
при секретаре Двойцовой А.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда р.п. Ермишь Рязанской области дело по иску Администрации муниципального образования - Мердушинское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области к Андроновой А.Ф., Андронову С.В., Андроновой О.А., Андронову А.В., Андроновой Г.Г., Андронову П.В., Ахвердиевой И.Г., Борисову Г.Ф., Бобровой Т.Г., Голованову И.С., Голованову С.Н., Дегтяревой Г.И., Дегтяреву А.В., Ершовой А.В., Ершову М.А., Ершову С.И., Ершовой М.И., Желобкову Г.И., Каверину В.Н., Кавериной Л.И., Каверину В.Н., Колесникову Ю.В., Костиной Н.В., Костиной Л.П., Костину В.А., Красоткиной Н.Т. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли,
УСТАНОВИЛ:
Администрация муниципального образования – Мердушинское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области (далее по тексту - истец) обратилась в суд с иском к Андроновой А.Ф., Андронову С.В., Андроновой О.А., Андронову А.В., Андроновой Г.Г., Андронову П.В., Ахвердиевой И.Г., Борисову Г.Ф., Бобровой Т.Г., Голованову И.С. <данные изъяты>, Голованову С.Н., Дегтяревой Г.И., Дегтяреву А.В., Ершовой А.В., Ершову М.А., Ершову С.И., Ершовой М.И., Желобкову Г.И., Каверину В.Н., Кавериной Л.И., Каверину В.Н. <данные изъяты>, Колесникову Ю.В., Костиной Н.В., Костиной Л.П., Костину В.А., Красоткиной Н.Т. о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.
В обоснование заявленных требований истец указал, что в соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Закон № 101-ФЗ) орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом № 101-ФЗ порядке невостребованными.
Во исполнение Указа Президента РФ от 27.12.1991 № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановления Правительства РФ от 29.12.1991 № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства РФ от 04.09.1992 № 708 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», в 1992 году в совхозе «Вперед» была проведена приватизация земли и его реорганизация.
В результате совхоз был реорганизован в ТОО «Спасс-Раменское», а его сельскохозяйственные угодья были переданы бесплатно в коллективно-долевую собственность бывших работников. В результате реорганизации был образован земельный участок с кадастровым номером № (ТОО «Спасс-Раменское» <адрес>), местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир <адрес>, участок находится примерно в 0 км от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, район Ермишинский, <адрес>.
Во исполнение Указа Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» в соответствии с постановлением главы администрации Ермишинского района Рязанской области от 16.06.1994 года № 120 бывшим членам колхоза и работникам социальной сферы были выданы свидетельства на право собственности на землю согласно списку владельцев земельных и имущественных паев.
В 2001 году ТОО «Спасс-Раменское» было реорганизовано в СПК «Спас-Раменский», который является действующим по настоящее время.
Данные обстоятельства подтверждаются:
1) копией Государственного акта на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № №-№ заверенной Управлением Росреестра по <адрес>;
2) архивной копией постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О регистрации Товарищества с ограниченной ответственностью «Спас-Раменское»;
3) справкой из архива администрации муниципального образования – Ермишинский муниципальный район <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ;
4) архивной копией постановления главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «О регистрации сельскохозяйственного производственного кооператива «Спас-Раменский»;
5) архивной копией Устава сельскохозяйственного производственного кооператива «Спас-Раменский».
В указанном списке среди прочих собственников земельных долей указаны следующие граждане: Андронова А.Ф., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Андронов С.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Андронова О.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Андронов А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Андронова Г.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Андронов П.В. <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ахвердиева И.Г. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Борисов Г..Ф., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Боброва Т.Г., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Голованов И.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Голованов С.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Дегтярева Г.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Дегтярев А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ершова А.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ершов М.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ершов С.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Ершова М.И., 14.10. 1936 г.р., Желобков Г.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Каверин В.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Каверина Л.И., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Каверин В.Н. ДД.ММ.ГГГГ г.р., Колесников Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Костина Н.В., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Костина Л.П., ДД.ММ.ГГГГ г.р., Костин В.А <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ г.р., Красоткина Н.Т., ДД.ММ.ГГГГ г.р.
Копии свидетельств на право собственности на землю вышеуказанных граждан прилагаются.
В течение трех и более лет подряд ответчики не распоряжались принадлежащими им земельными долями (паями), что подтверждается кадастровой выпиской на земельный участок с кадастровым номером № (ТОО «Спасс-Раменское» <адрес>), местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир <адрес>, участок находится примерно в 0 км от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, район Ермишинский, <адрес>, а также выпиской из ЕГРП на данный земельный участок, из которой следует, что лица, указанные в кадастровой выписке, свои права на земельные доли в установленном порядке не зарегистрировали, не сдали земельные доли в аренду, не продали и не распорядились ими иным образом.
В соответствии со статьей 12.1 Закона № 101-ФЗ невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1 Закона №101-ФЗ, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 12.1 Закона №101-ФЗ (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
Согласно ст. 14.1 Закона № 101-ФЗ участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации (ст.<адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-ОЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории <адрес>») не позднее чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщение о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Земельный участок с кадастровым номером № (ТОО «Спасс-Раменское» <адрес>), местоположение: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир <адрес>, участок находится примерно в 0 км от ориентира по направлению на северо-восток. Почтовый адрес ориентира: <адрес>, район Ермишинский, <адрес>.
В соответствии с указанными выше нормами Закона № 101-ФЗ администрацией муниципального образования – Мердушинское сельское поселение Ермишинского муниципального района был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (далее – списки невостребованных земельных долей).
Указанные списки были опубликованы в областной газете «Рязанские ведомости» от ДД.ММ.ГГГГ №, в районной газете «Ермишинский вестник» от ДД.ММ.ГГГГ №, а также размещены на информационных щитах на территории муниципального образования - Мердушинское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области, что подтверждается копиями объявлений из газет «Рязанские ведомости» от ДД.ММ.ГГГГ №, «Ермишинский вестник» от ДД.ММ.ГГГГ №.
С момента публикации списков администрацией поселения принимались в письменной форме возражения лиц, считавших, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявлявшие возражения и предоставлявшие в обоснование подтверждающие документы, исключались из списков невостребованных земельных долей.
На ДД.ММ.ГГГГ на 10 ч 00 мин было назначено общее собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № (ТОО «Спасс-Раменское» <адрес>). Информация о дате проведения общего собрания участников долевой собственности была размещена в областной газете «Рязанские ведомости» от ДД.ММ.ГГГГ №, в районной газете «Ермишинский вестник» от ДД.ММ.ГГГГ №, а также на информационных щитах на территории муниципального образования – Мердушинское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области, что подтверждается копиями объявлений из газет «Рязанские ведомости» от ДД.ММ.ГГГГ №, «Ермишинский вестник» от ДД.ММ.ГГГГ №.
В назначенный день на общее собрание не явилось ни одного участника долевой собственности, составляющие <данные изъяты> от общего числа участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № (ТОО «Спасс-Раменское» <адрес>) и владеющие в совокупности <данные изъяты> долей.
В связи с отсутствием кворума собрания участников общей долевой собственности ТОО «Спасс-Раменское» признано несостоявшимся, о чем составлен протокол, подписанный уполномоченным должностным лицом администрации муниципального образования – Мердушинское сельское поселение Ермишинского муниципального района <адрес> (назначен постановлением администрации МО - Мердушинское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ №)
В соответствии со статьей 14.1 Закона № 101-ФЗ общее собрание участников общей долевой собственности считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.
В случае если количества участников долевой собственности на земельный участок, не включенных в утвержденный список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, недостаточно для обеспечения правомочности общего собрания, общее собрание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее чем 50 процентов общего числа участников долевой собственности на этот земельный участок, не включенных в указанный список.
Таким образом, учитывая, что общим собранием участников общей долевой собственности в течение 4-х месяцев со дня опубликования списков ДД.ММ.ГГГГ не было принято решение по вопросу невостребованных земельных долей администрация МО – Мердушинское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области постановлением утвердила списки невостребованных земельных долей, принадлежащих на праве собственности ответчикам площадью <данные изъяты> каждая (всего <данные изъяты> что подтверждается постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка невостребованных земельных долей».
В случае если на момент подачи искового заявления о признании права собственности на невостребованные земельные доли, собственники невостребованных земельных долей умерли, и наследство никем не приобретено, необходимо произвести замену выбывшей стороны на ее правопреемника.
Применительно ст. 1112 Гражданского кодекса РФ земельная доля переходит по наследству, а поэтому процессуальное правопреемство по спорам о невостребованных земельных долях не противоречит закону.
Согласно п. 1 ст. 1151 Гражданского кодекса РФ, в случае если отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства или все наследники отказались от наследства и при этом никто их них не указал, что отказывается в пользу другого наследника, земельную долю можно считать выморочной.
В соответствии с п. 2 ст. 1151 Гражданского кодекса РФ выморочное имущество переходит в порядке наследования в собственность РФ.
В соответствии с п. 5.35 Постановления Правительства РФ от 05.06.2008 г. № 432, органом, уполномоченным на принятие выморочного имущества, которое в соответствии с законодательством РФ переходит в порядке наследования в собственность РФ, является Федеральное Агентство по управлению государственным имуществом. На территории Рязанской области уполномоченным подразделением указанного государственного органа является Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Рязанской области.
На основании изложенного истец просит прекратить право собственности на невостребованные земельные доли вышеукаазанных граждан
вышеукаазанных граждан в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером <данные изъяты> (ТОО «Спасс-Раменское» <адрес>), местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир <адрес>, участок находится примерно в 0 км от ориентира по направлению на северо-восток, почтовый адрес ориентира: <адрес>, район Ермишинский, <адрес>, а также признать право муниципальной собственности МО – Мердушинское сельское поселение Ермишинского муниципального района на вышеуказанные невостребованные земельные доли.
Впоследствии от представителя истца - Администрации муниципального образования – Мердушинское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области поступило заявление об уточнении исковых требований, из которого следует, что истец просит прекратить право собственности на невостребованные земельные доли Борисова Г.Ф., Бобровой Т.Г., Голованова И.С., Голованова С.Н., Красоткиной Н.Т. площадью <данные изъяты>) в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № (местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир <адрес>, участок находится примерно в 0 км от ориентира по направлению на северо-восток, почтовый адрес ориентира: <адрес>, район Ермишинский, <адрес>), а также признать за муниципальным образованием - Мердушинское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области право муниципальной собственности на указанные невостребованные земельные доли.
Представитель истца – администрации муниципального образования - Мердушинское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен судом своевременно, надлежащим образом, от представителя истца Коробова О.А. поступило заявление с просьбой рассмотреть дело без их участия.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, - Управления Росреестра по Рязанской области в лице начальника Ермишинского районного отдела Виноградова Ю.Н. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, но в адресованном суду заявлении дело просил рассмотреть без их участия.
Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, - Министерства имущественных и земельных отношений Рязанской области, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил.
Ответчики Борисов Г.Ф., Боброва Т.Г., Голованов И.С., Голованов С.Н. в судебное заседание не явились, но в направленных в суд письменных заявлениях исковые требования полностью признали, а дело просили рассмотреть без их участия.
Ответчик Красоткина Н.Т. от получения судебной повестки отказалась, в связи с чем на основании ч. 2 ст. 117 ГПК РФ суд считает ее извещенной о месте и времени судебного разбирательства.
В силу ч.ч. 3, 4, 5 ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие указанных выше истца, ответчиков и третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ (в ред. от 29.06.2012 года) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» указанный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, определяет условия предоставления земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.
В соответствии с ч. 3 ст.1 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» одним из принципов оборота земель сельскохозяйственного назначения является сохранение целевого использования земельных участков.
В силу ст. 12.1 вышеуказанного закона невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года №122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Согласно п. 5 ч. 3 ст. 14 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» участники долевой собственности на общем собрании могут принять решение об утверждении списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными.
В силу ст. 14.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» общее собрание участников долевой собственности (далее - общее собрание) проводится по предложению участника долевой собственности, либо лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, либо органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. Общее собрание принимает решения по вопросам, указанным в пункте 3 статьи 14 настоящего Федерального закона.
Участники долевой собственности извещаются органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, о проведении общего собрания посредством опубликования соответствующего сообщения в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещения такого сообщения на официальном сайте соответствующего органа местного самоуправления в сети "Интернет" (при его наличии) не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания. Не позднее дня опубликования сообщения о проведении общего собрания объявление также должно быть размещено на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности. О проведении общего собрания по предложению участника долевой собственности или лиц, использующих находящийся в долевой собственности земельный участок в целях производства сельскохозяйственной продукции, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, уведомляется в письменной форме.
Указанные в пункте 2 настоящей статьи сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать:
1) дату и время проведения общего собрания;
2) адрес места проведения общего собрания на территории муниципального образования по месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности;
3) повестку дня общего собрания;
4) адрес места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроки такого ознакомления.
Если в предлагаемую повестку дня общего собрания включаются вопросы об утверждении проекта межевания земельных участков, указанные в пункте 2 настоящей статьи сообщение и уведомление о проведении общего собрания должны содержать также информацию, предусмотренную пунктом 8 статьи 13.1 настоящего Федерального закона.
Общее собрание считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.
В случае, если количества участников долевой собственности на земельный участок, не включенных в утвержденный список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, недостаточно для обеспечения правомочности общего собрания в соответствии с пунктом 5 настоящей статьи, общее собрание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее чем 50 процентов общего числа участников долевой собственности на этот земельный участок, не включенных в указанный список.
Во исполнение Указа Президента РФ № 323 от 27.12.1991 г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», постановления Правительства РФ № 86 от 29.12.1991 года «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», постановления Правительства РФ от 04.09.1992 года № 70 «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», в 1992 году в совхозе «Вперед» была проведена приватизация земли и его реорганизация.
В результате совхоз был реорганизован в ТОО «Спасс-Раменское», а его сельскохозяйственные угодья были переданы бесплатно в коллективно-долевую собственность бывших работников. В 2001 году ТОО «Спасс-Раменское» было реорганизовано в СПК «Спас-Раменский», который является действующим по настоящее время. В результате реорганизации был образован земельный участок с кадастровым номером № (ТОО «Спасс-Раменское» <адрес>), местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка, ориентир <адрес>, участок находится примерно в 0 км от ориентира по направлению на северо-восток, почтовый адрес ориентира: <адрес>, район Ермишинский, <адрес> (т. 1, л.д. 155-169).
Во исполнение Указа Президента РФ от 27.10.1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» членам вышеуказанного товарищества и другим лицам, имеющим право на получение земельной доли, были выданы свидетельства на право собственности на землю в праве общей долевой собственности на 9,3 га каждому.
Среди прочих собственников земельных долей свидетельства на право собственности были выданы следующим дольщикам: Борисову Г.Ф., Бобровой Т.Г., Голованову И.С., Голованову С.Н., Красоткиной Н.Т. (т. 1, л.д. 26-33, 62-63).
Судом установлено, что вышеуказанные ответчики по делу свои права на принадлежавшую им земельную долю в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировали, не сдали земельную долю в аренду, не продали и не распорядились иным образом, что подтверждается кадастровой выпиской о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ №, уведомлениями об отсутствии сведений в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1, л.д. 87-93, 102, 110-113).
Судом установлено, что в полном соответствии с требованиями ст. 12.1 и ст. 14.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» Администрацией МО – Мердушинское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.
В соответствии с постановлением администрации МО - Мердушинское сельское поселение Ермишинского муниципального района <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № указанные списки были опубликованы в областной газете «Рязанские ведомости» от ДД.ММ.ГГГГ № (4292-4293), в районной газете «Ермишинский вестник» от ДД.ММ.ГГГГ № (8733), а также размещены на информационных щитах на территории МО-Мердушинское сельское поселение Ермишинского муниципального района <адрес> (т. 1, л.д. 127-129).
На ДД.ММ.ГГГГ на 10 часов 00 минут было назначено общее собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № (ТОО «Спасс-Раменское» <адрес>). Информация о дате проведения общего собрания участников долевой собственности была размещена в областной газете «Рязанские ведомости» от ДД.ММ.ГГГГ № (4335), в районной газете «Ермишинский вестник» от ДД.ММ.ГГГГ №, а также на информационных щитах на территории муниципального образования – Мердушинское сельское поселение Ермишинского муниципального района <адрес> (т. 1, л.д. 130-131).
В назначенный день на общее собрание явились <данные изъяты> участников долевой собственности, составляющие <данные изъяты> от общего числа участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № (ТОО «Спасс-Раменское» <адрес>) и владеющие в совокупности <данные изъяты> долей.
В связи с отсутствием кворума собрания участников общей долевой собственности ТОО «Спасс-Раменское» признано несостоявшимся, о чем составлен протокол, подписанный уполномоченным должностным лицом администрации муниципального образования – Мердушинское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области, назначенным постановлением администрации МО - Мердушинское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ №, - Кузнецовой Н.В. (т. 1, л.д. 132-135).
Таким образом, учитывая, что участниками общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером № в течение 4-х месяцев со дня опубликования списков не было принято решение по вопросу невостребованных земельных долей, Администрация МО-Мердушинское сельское поселение постановлением от ДД.ММ.ГГГГ № утвердила список лиц – собственников невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на вышеуказанный земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером № (т. 2, л.д. 46-54).
Местоположение земельного участка с кадастровым номером №, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного производства, находящегося в общей долевой собственности физических лиц, в том числе и вышеуказанных лиц, установлено вблизи <адрес>, что подтверждается вышеуказанной кадастровой выпиской о земельном участке (т. 1, л.д. 87-93).
Таким образом, земельный участок расположен на территории муниципального образования - Мердушинское сельское поселение Ермишинского муниципального района <адрес>.
Суд принимает признание иска ответчиками Борисовым Г.Ф., Бобровой Т.Г., Головановым И.С., Головановым С.Н., поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
Ответчик Красоткина Н.Т. возражений против исковых требований и доказательств отсутствия предусмотренных законом оснований для признания за МО – Мердушинское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области права собственности на невостребованные земельные доли суду не представила.
При таких обстоятельствах исковые требования Администрации МО – Мердушинское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области подлежат удовлетворению.
Принимая во внимание изложенное, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации муниципального образования - Мердушинское сельское поселение Ермишинского муниципального района Рязанской области удовлетворить.
Прекратить право собственности Борисова Г.Ф. на <данные изъяты> земельной доли площадью <данные изъяты>, Бобровой Т.Г. на <данные изъяты> земельной доли площадью <данные изъяты> Голованова С.Н. на <данные изъяты> земельной доли площадью <данные изъяты>, Голованова И.С. на <данные изъяты> земельной доли площадью <данные изъяты>, Красоткиной Н.Т. на <данные изъяты> земельной доли площадью <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, местоположение земельного участка установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка; ориентир <адрес>; участок находится примерно в 0 км от ориентира по направлению на северо-восток, а также признать за муниципальным образованием - Мердушинское сельское поселение Ермишинского муниципального района <адрес> право муниципальной собственности на вышеуказанные невостребованные земельные доли.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Рязанского областного суда через Кадомский районный суд Рязанской области в течение одного месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Судья О.Н. Коробкова