Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1524/2023 ~ М-39/2023 от 09.01.2023

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 марта 2023 года город Самара

Кировский районный суд г.Самара в составе :

председательствующего: судьи Сизовой С.К.,

при секретаре: Красногорской А.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1524/23 по иску Департамента управления имуществом г.о.Самара к Лапузиной Г.М., Лапузину А.С. об изъятии жилого помещения путем выкупа, встречному иску Лапузиной Г.М., Лапузина А.С. к Департаменту управления имуществом г.о.Самара о предоставлении жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Истец Департамент управления имуществом г.о.Самара обратился в суд с иском (с учетом уточнений) к ответчикам об изъятии жилого помещения путем выкупа, мотивируя свои требования тем, что распоряжением первого заместителя Главы г.о.Самара от 20.09.2016 № многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> включен в государственную программу Самарской области, утвержденную Постановлением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении государственной программы Самарской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до ДД.ММ.ГГГГ» до 2024 года». Постановлением Администрации городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение изъять для муниципальных нужд земельный участок, находящийся по адресу: <адрес> литера II площадью 345,0 кв.м., и расположенные в многоквартирном доме по данному адресу жилые помещения у правообладателей. Собственниками жилого помещения по адресу: <адрес>, кВ.3 являются Лапузина Г.М. и Лапузин А.С.. Согласно отчету по определению рыночной стоимости жилого помещения, площадью 62,0 кв.м., находящегося в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащем сносу, расположенном по адресу: <адрес>, выполненному ООО «Финэкс», итоговая величина размера возмещения за изъятие жилого помещения составила 1 887 292,00 руб.. Исходя из вышеуказанного отчета от ДД.ММ.ГГГГ, величина размера возмещения за изъятие жилого помещения включает в себя, в том числе, стоимость доли в праве общей долевой собственности на земельный участок под многоквартирным домом, услуги риелтора, услуги грузоперевозок. В соответствии с вышеуказанным отчетом Департаментом управления имуществом г.о. Самара подготовлен проект Уведомлением № от 18.08.2022 г. № от 09.08.2022 г. об ознакомлении с отчетом об оценке рыночной стоимости и проектом соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение, а также проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд направлены Департаментом в адрес ответчиков. Ответчики согласия на заключение соглашения не выразили.. Ссылаясь на ст.32 ЖК РФ, ст.ст.292,304 ГК РФ просит суд изъять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> путем выкупа у Лапузиной Г.М., Лапузина А.С. за 1887 292,00 руб., из которых рыночная стоимость жилого помещения 1 617 110 руб., доля земельного участка 220 515 руб., услуги риелтора 45 000 руб., грузоперевозки 4 667 руб.. Прекратить право собственности Лапузиной Г.М., Лапузина А.С. на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, после выплаты денежной компенсации Лапузиной Г.М., Лапузину А.С. признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> за муниципальным образованием городской округ Самара, снять Лапузину Г.М. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

В ходе судебного разбирательства судом принято встречное исковое заявление Лапузина А.С., Лапузиной Г.М. к Департаменту управления имуществом г.о.Самара о предоставлении жилого помещения, просят суд: обязать Департамент управления имуществом г.о.Самара предоставить Лапузину А.С., Лапузиной Г.М. другое равнозначное жилое помещение в г.Самаре.

В судебном заседании представитель истца по первоначальному иску и ответчик по встречному иску по доверенности исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. Просил иск удовлетворить. В удовлетворении встречных требований просил отказать.

Ответчик по первоначальному иску и истец по встречному иску Лапузин А.С. в судебном заседании исковые требования Департамента управления имуществом г.о.Самара признал частично. Поддержал встречные исковые требования, просил их удовлетворить.

Ответчик по первоначальному иску и истец по встречному иску Лапузина Г.М. в судебном заседании исковые требования Департамента управления имуществом г.о.Самара признала частично. Поддержала встречные исковые требования, просила их удовлетворить.

Представитель УМВД России по г.Самара в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещены надлежащим образом. Заявлений и ходатайств в суд не поступало.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном ст. 32 Жилищного кодекса РФ.

Так, в соответствии с частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд (часть 2 статьи 32 ЖК РФ).

Частью 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием для предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 данной статьи.

Исходя из вышеуказанных норм права, в случае, когда собственники жилых помещений в аварийном доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение.

Таким образом, обеспечение жилищных прав собственника жилого помещения, расположенного в доме, признанном аварийным и подлежащим сносу, может быть произведено путем предоставления другого жилого помещения с зачетом его стоимости в выкупную цену только по соглашению с собственником.

Согласно правовой позиции, изложенной в разделе втором Обзора судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, В Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2019)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ) в случае если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Таким образом, включение жилых помещений в региональную адресную программу переселения граждан из аварийного жилищного фонда расценивается в качестве обстоятельства, расширяющего объем жилищных прав собственников помещений при переселении их из аварийного жилищного фонда по сравнению с положениями ч. 8 ст. 32 ЖК РФ, а исключение жилого помещения из указанной программы, осуществленное с нарушением положений ст. 16 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", может привести к нарушению прав граждан, являющихся собственниками данного помещения.

Согласно п. 1 ч. 2 ст. 16 Федерального закона "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" региональная адресная программа по переселению граждан из аварийного жилищного фонда должна содержать, в частности, перечень многоквартирных домов, признанных до определенной даты в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.

Судом установлено, что распоряжением первого заместителя Главы г.о.Самара от 20.09.2016 № многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> включен в государственную программу Самарской области, утвержденную Постановлением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении государственной программы Самарской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 01 января 2017 года» до 2024 года».

Постановлением Администрации городского округа Самара от ДД.ММ.ГГГГ № принято решение изъять для муниципальных нужд земельный участок, находящийся по адресу: <адрес> литера II площадью 345,0 кв.м., и расположенные в многоквартирном доме по данному адресу жилые помещения у правообладателей.

Собственниками жилого помещения по адресу: <адрес>, кВ.3 являются Лапузина Г.М. и Лапузин А.С. (по 11\2 доли каждый).

Лапузина Г.М. зарегистрирована по адресу: Самара <адрес>, кВ.3.

Согласно отчету по определению рыночной стоимости жилого помещения квартира 3, площадью 62,0 кв.м., находящегося в многоквартирном доме, признанном аварийным и подлежащем сносу, расположенном по адресу: <адрес>, выполненному ООО «Финэкс», итоговая величина размера возмещения за изъятие жилого помещения составила 1 887 292,00 руб.. Исходя из вышеуказанного отчета от 01.06.2022, величина размера возмещения за изъятие жилого помещения включает в себя, в том числе, стоимость доли в праве общей долевой собственности на земельный участок под многоквартирным домом, услуги риелтора, услуги грузоперевозок.

В соответствии с вышеуказанным отчетом, Департаментом управления имуществом г.о. Самара Уведомлением № от 18.08.2022 г. № от 09.08.2022 г. сведения об ознакомлении с отчетом об оценке рыночной стоимости и проектом соглашения о возмещении за изымаемое жилое помещение, а также проект соглашения об изъятии недвижимого имущества для государственных или муниципальных нужд направлен в адрес ответчиков.

Ответчики согласия на заключение соглашения не выразили, что подтверждается заявлениями от 23.01.2023 г., 11. 01.2023 г..

Ответчиками в судебном заседании заявлено о несогласии с выкупом жилого помещения, подан встречный иск о предоставлении иного жилого помещения.

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: <адрес> включен в государственную программу Самарской области, утвержденную Постановлением Правительства Самарской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении государственной программы Самарской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до ДД.ММ.ГГГГ» до 2024 года», предусмотрено переселение граждан из многоквартирного дома, в котором ответчикам Лапузину А.С., Лапузиной Г.М. принадлежит на праве общей долевой собственности (по ? доли каждому) жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, т.е. квартира в многоквартирном жилом доме, планируемом к переселению, и в силу вышеназванных разъяснений ВС РФ, именно собственнику предоставлено право выбирать способ выбора обеспечения его жилищных прав.

С учетом указанных обстоятельств и норм материального права, принимая во внимание, что Лапузин А.С. и Лапузина Г.М. выбрали способ обеспечения своих прав путем предоставления им в собственность взамен изымаемого равнозначного по площади другого жилого помещения, отказавшись от заключения соглашения о выкупе, суд приходит к выводу, что требования ДУИ г.о.Самара: изъять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> путем выкупа у Лапузиной Г.М., Лапузина А.С. за 1887 292,00 руб., из которых рыночная стоимость жилого помещения 1 617 110 руб., доля земельного участка 220 515 руб., услуги риелтора 45 000 руб., грузоперевозки 4 667 руб. являются необоснованными, не основанными на нормах права и не могут быть удовлетворены.

Встречные требования Лапузина А.С. и Лапузиной Г.М. являются обоснованными, подлежат удовлетворению, в связи с чем полагает необходимым возложить на Департамент управления имуществом г.о.Самара обязанность предоставить в собственность Лапузиной Г.М., Лапузина А.С. (по 1\2 доли каждому) взамен жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> признанного аварийным и подлежащим сносу, равнозначное благоустроенное жилое помещение, пригодное для проживания общей площадью не менее 62,0 кв.м., расположенное в черте города Самара.

Учитывая, что встречные требования Лапузина А.С. и Лапузиной Г.М. судом удовлетворены, суд полагает возможным изъять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> Лапузиной Г.М., Лапузина А.С. путем предоставления взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения.

После предоставления Лапузиной Г.М., Лапузину А.С. равнозначного благоустроенного жилого помещения, пригодного для проживания общей площадью не менее 62,00 кв.м., расположенного в черте города Самара, прекратить право собственности Лапузиной Г.М., Лапузина А.С. (по ? доли каждого) на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> за муниципальным образованием городской округ Самара, снять Лапузину Г.М. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента управления имуществом г.о.Самара к Лапузиной Г.М. (паспорт №), Лапузину А.С. (№) об изъятии жилого помещения путем выкупа удовлетворить частично, встречные исковые требования Лапузиной Г.М., Лапузина А.С. к Департаменту управления имуществом г.о.Самара о предоставлении жилого помещения, удовлетворить.

Изъять жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> Лапузиной Г.М., Лапузина А.С. путем предоставления взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения.

Возложить на Департамент управления имуществом г.о.Самара обязанность предоставить в собственность Лапузиной Г.М., Лапузина А.С. (по 1\2 доли каждому) взамен жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> признанного аварийным и подлежащим сносу, равнозначное благоустроенное жилое помещение, пригодное для проживания общей площадью не менее 62,0 кв.м., расположенное в черте города Самара.

После предоставления Лапузиной Г.М., Лапузину А.С. равнозначного благоустроенного жилого помещения, пригодного для проживания общей площадью не менее 62,00 кв.м., расположенного в черте города Самара, прекратить право собственности Лапузиной Г.М., Лапузина А.С. (по ? доли каждого) на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, признать право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> за муниципальным образованием городской округ Самара, снять Лапузину Г.М. с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в Самарский областной суд через Кировский районный суд г.Самары в течение месяца с даты изготовления мотивированного решения суда.

Председательствующий С.К.Сизова

Мотивированное решение изготовлено 28.03.2023 г.