Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-284/2022 от 20.01.2022

КОПИЯ Дело № 5-284/2021 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Томск 28 января 2022 года

Судья Октябрьского районного суда г.Томска Галанова Людмила Владимировна, рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда по адресу пр. Ленина, 21, г. Томск, 634050, материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Буракова Владимира Владимировича, ...

у с т а н о в и л:

Бураков В.В. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при том, что совершенные им действия не относятся к случаям, предусмотренным ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ).

14.01.2022 в 11 час. 05 мин. Бураков В.В. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Томской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nСоV), в нарушение требований пункта 8 распоряжения Администрации Томской области от 18.03.2020 №156-ра «О введении режима функционирования «повышенная готовность» для органов управления и сил звеньев территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Томской области» (в редакции от 29.11.2021) находился в месте массового пребывания людей в закрытом помещении – в Ломбарде, расположенном по адресу: г.Томск, ул.С.Лазо, д.12, стр.1, при этом не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маску, респиратор) и рук (перчатки).

Судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Буракова В.В. на основании ст. 25.1 КоАП РФ, поскольку он надлежащим образом извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, заявлений об отложении рассмотрения дела не поступало, просил рассмотреть дело об административном правонарушении в свое отсутствие.

В силу части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Статьей 19 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" на граждан возложена обязанность соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

На основании пп."а.2" п."а" ст. 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Такие Правила утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 02 апреля 2020 года N 417, в соответствии с пп. "б" п. 3, пп. "в", "г" п. 4 которых, при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Согласно пп. "б" п. 6 ст. 4.1, пп. "а", "у", "ф" ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с пп. "а.2" п. "а" ст. 10 названного Федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Пунктом 8 Распоряжения Администрации Томской области от 18.03.2020 N 156-ра (ред. от 29.11.2021) "О введении режима функционирования "Повышенная готовность" для органов управления и сил звеньев территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Томской области" установлено обязать граждан при оставлении места жительства (пребывания) иметь при себе и использовать в местах массового посещения (скопления) людей в закрытых помещениях, а также в общественном транспорте, легковом такси, при перевозке грузов автомобильным транспортом средства индивидуальной защиты органов дыхания (медицинские маски, гигиенические маски, респираторы, которые должны плотно прилегать к лицу и закрывать рот и нос от внешней среды) (далее - средства индивидуальной защиты органов дыхания).

Изучив материалы дела, судья приходит к выводу, что вина Буракова В.В. в совершении установленного судьей административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных доказательств.

Из протокола 70043 2022 № 000320 об административном правонарушении следует, что 14.01.2022 в 11 час. 05 мин. Бураков В.В. не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории Томской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (2019-nСоV), в нарушение требований пункта 8 распоряжения Администрации Томской области от 18.03.2020 №156-ра «О введении режима функционирования «повышенная готовность» для органов управления и сил звеньев территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Томской области» (в редакции от 29.11.2021) находился в месте массового пребывания людей в закрытом помещении – в Ломбарде, расположенном по адресу: г.Томск, ул.С.Лазо, д.12, стр. 1, при этом не использовал средства индивидуальной защиты органов дыхания (маску, респиратор) и рук (перчатки).

Вина Буракова В.В. подтверждается объяснением Буракова В.В., из которого следует, что 14.01.2022 в 11 час. 05 мин. он находился в Ломбарде, расположенном по адресу: г.Томск, ул.С.Лазо, д.12, стр.1, не используя маску; рапортами сотрудников ОМВД России по Октябрьскому району г.Томска А., Б., фотографией обстановки места выявления данного административного правонарушения, на которой Бураков В.В. изображен в Ломбарде, без маски на лице; справкой по лицу ИБД, справкой Ф1П.

Действия Буракова В.В. судья квалифицирует по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, как невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, при этом, совершенные действия не относятся к случаям, предусмотренным ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, личность правонарушителя, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность.

Так, при назначении наказания суд принимает во внимание то, что Бураков В.В. признал свою вину, в содеянном раскаялся, что судья признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность на основании п. 1 ч. 1 и ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.

С учетом обстоятельств дела, а также изложенного выше, судья приходит к выводу о том, что в соответствии с положениями ст. 3.1 КоАП РФ правонарушителю следует назначить наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, судья

п о с т а н о в и л:

признать Буракова Владимира Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья Л.В. Галанова

КОПИЯ ВЕРНА

Судья Л.В. Галанова

«___»_________2022г.

Постановление вступило в законную силу « » 2022 года

Секретарь:

Подлинный документ подшит в деле № 5-284/2022 в Октябрьском районном суде г.Томска

УИД: 70RS0003-01-2022-000446-52