Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1486/2023 ~ М-862/2023 от 22.03.2023

Дело № 2-1486/2023                                    

59RS0027-01-2023-001105-04

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

город Кунгур Пермского края         23 мая 2023 года

Кунгурский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Зыковой Е.И.,

при секретаре Светлаковой Т.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО3 к ФИО4, Управлению жилищной политики администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края о признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истцы, обратились в суд с иском к ответчику с требованиями о признании права собственности на доли в квартире в порядке приватизации, включении в состав наследственного имущества доли в праве собственности на квартиру, признании права собственности в порядке наследования после смерти ФИО2

Заявленные требования истцы обосновывают тем, что в 1992 году между ФИО1 и ФИО2 в связи с трудовыми отношениями предоставлено жилое помещение в виде 2-хкомнатной квартиры по адресу: <адрес>, <адрес>. В июле 1993 года между ФИО1 и ФИО2 и комиссией по приватизации АО «Пермстройпуть» был заключен договор купли-продажи (передачи) квартиры в собственность граждан в отношении спорной квартиры. Площадь квартиры в договоре указана – 20,3 кв.м. Однако, на момент предоставления квартиры, на момент приватизации и по настоящий момент ее площадь составляет 40,7 кв.м. <адрес> отображается в квитанциях ресурсоснабжающих организаций. Согласно техническому паспорту, выданному ГБУ «ЦТИ», за квартирой № учтена площадь 20,3 кв.м, за квартирой № – 20,4 кв.м. В сумме площадь данных жилых помещений составляет 40,7 кв.м. Согласно выпискам ЕГРН право собственности на квартиры ни за кем не зарегистрировано. Поскольку ФИО2 умер. Наследником фактически принявшим наследство после смерти ФИО2 является ФИО3

Определением суда от 04.05.2023 заменен ненадлежащий ответчик - Управление имущественных и земельных отношений администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края, надлежащим - Управление жилищной политики администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края.

Истцы в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика - Управления жилищной политики администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, изучив и оценив представленные доказательства, суд считает иск обоснованным, подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), защита гражданских прав может осуществляться путем признания права.

Согласно статье 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии со статьей 11 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно статье 18 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.

Из разъяснений, изложенных в пункте 4 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», следует, что решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со статьей 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции Закона Российской Федерации от 23.12.1992) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу статьи 18 названного Закона, поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения. Это положение не должно применяться, если правопреемники, изменившие форму собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, на свои средства построили либо приобрели незаселенное жилое помещение, которое впоследствии явилось предметом спора о приватизации, в том числе и после введения в действие статьи 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».

Из разъяснений, приведенных в пункте 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» следует, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам ст. 11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами.

Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).

Однако, если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по независящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.

В соответствии с абзацем 2 пункта 2 статьи 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

При наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное (пункт 1 статьи 1110 ГК РФ).

Наследование осуществляется по завещанию, по наследственному договору и по закону (статья 1111 ГК РФ).

Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных настоящим Кодексом.

Статьей 1112 ГК РФ предусмотрено, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.

Согласно статье 1141 ГК РФ наследники по закону призываются к наследованию в порядке очередности.

В силу пункта 1 статьи 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.

Доля наследника по закону, умершего до открытия наследства или одновременно с наследодателем (пункт 2 статьи 1114), переходит по праву представления к его соответствующим потомкам в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 1142, пунктом 2 статьи 1143 и пунктом 2 статьи 1144 настоящего Кодекса, и делится между ними поровну (пункт 1 статьи 1146 ГК РФ).

В силу статьи 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающего ему наследства, в чем оно ни заключалось и где бы оно не находилось.

Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ признается, пока не доказано иное, что наследник принял наследство, если он совершил действия, свидетельствующие о фактическом принятии наследства, в частности если наследник: вступил во владение или в управление наследственным имуществом; принял меры по сохранению наследственного имущества; произвел за свой счет расходы по содержанию наследственного имущества.

Согласно пункту 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2012 № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования. В случае, если требование о признании права собственности в порядке наследования заявлено наследником в течение срока принятия наследства, суд приостанавливает производство по делу до истечения указанного срока.

Судом установлено:

Из искового заявления следует, что 24.06.1993 между ФИО1, ФИО2 и комиссией по приватизации акционерного общества «Пермстройпуть» заключен договор купли-продажи/передачи/ квартиры в собственность граждан (л.д. 12-12оборот).

Площадь квартиры в договоре указана – 20,3 кв.м.

В указанной квартире с 1992 года проживали ФИО1 (жена), ФИО2 (муж), ФИО3 - сын, ФИО3 – сын (л.д. 46, 47).

Однако, на момент предоставления квартиры, на момент приватизации и по настоящий момент ее площадь составляет 40,7 кв.м.

Данная площадь отображается в квитанциях по оплате коммунальных платежей (л.д. 25, 26).

Согласно техническому паспорту, выданному ГБУ «ЦТИ», за квартирой № 1 учтена площадь 20,3 кв.м, за квартирой № 2 – 20,4 кв.м (л.д. 13-14).

В сумме площадь данных жилых помещений составляет 40,7 кв.м.

Согласно выпискам ЕГРН право собственности на квартиры ни за кем не зарегистрировано (л.д. 17-18оборот).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 умер (л.д. 22).

В настоящее время в спорных квартирах проживают и зарегистрированы истцы, они в полной мере осуществляют все полномочия и обязательства собственников квартир, оплачивают коммунальные услуги, осуществляют содержание и текущий ремонт.

В предоставлении выписки из реестра муниципального имущества отказано, поскольку жилое помещение не учтено в реестре муниципального имущества муниципального образования «Кунгурский муниципальный округ Пермского края» (л.д. 15,16).

Право собственности на спорные квартиры по адресу: <адрес> ни за кем не зарегистрированы, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 17-18оборот).

Право собственности на указанные квартиры никем не оспаривается. Ответчик, третье лицо возражений по иску не представили.

Установлено, что спорный объект недвижимости по адресу: <адрес>, в муниципальную собственность не передана, право собственности на спорное жилье за кем-либо не зарегистрировано.

Квартира была предоставлена мужу/отцу истцов – ФИО2 в 1993 году, с 1993 года истец – ФИО1 вселилась в квартиру и проживает в ней по настоящее время, ФИО3 зарегистрирован в спорной квартире с 2001 года (л.д. 19-21).

В силу статьи 11 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно пункту 2 статьи 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

В материалах дела отсутствуют сведения о том, что истцы реализовали право бесплатной приватизации.

Суд считает, что ФИО1 и ФИО2 сохранили право на бесплатную передачу занимаемых жилых помещений в собственность в соответствии с законом «О приватизации жилищного фонда», поскольку ранее правом бесплатной приватизации жилого помещения не пользовались.

Поскольку право собственности на спорные квартиры за кем-либо не зарегистрировано, спорные квартиры не были в установленном порядке переданы в муниципальную собственность, ответчик, третьи лица возражений относительно заявленных требований не представили, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 34, ч. 1 ст. 36 Семейного кодекса Российской Федерации имущество, нажитое супругами во время брака, является их совместной собственностью. Имущество, принадлежавшее каждому из супругов до вступления в брак, а также имущество, полученное одним из супругов во время брака в дар, в порядке наследования или по иным безвозмездным сделкам (имущество каждого из супругов), является его собственностью.

Из приведенных выше положений следует, что юридически значимым обстоятельством при решении вопроса об отнесении имущества к общей собственности супругов является то, на какие средства (личные или общие) и по каким сделкам (возмездным или безвозмездным) приобреталось имущество одним из супругов во время брака. Имущество, приобретенное одним из супругов в браке по безвозмездным гражданско-правовым сделкам (например, в порядке наследования, дарения, приватизации), не является общим имуществом супругов. Приобретение имущества в период брака, но на средства, принадлежавшие одному из супругов лично, также исключает такое имущество из режима общей совместной собственности («Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2017)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017).

Учитывая вышеизложенное, право собственности на ? доли в праве на спорные квартиры по адресу: <адрес>, как на совместно нажитое имущество, не возникло, поскольку они приобретены на основании договора приватизации, который является безвозмездной сделкой.

Суд считает установленным, что после смерти ФИО2, ФИО3 является наследником его имущества первой очереди по закону, фактически принявшим наследство.

Исходя из требований пункта 2 статьи 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы ни находилось.

Как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ в постановлении от 29.05.2012 года № 9 «О судебной практике по делам о наследовании» наследник, принявший наследство, независимо от времени и способа его принятия считается собственником наследственного имущества, носителем имущественных прав и обязанностей со дня открытия наследства вне зависимости от факта государственной регистрации прав на наследственное имущество и ее момента (если такая регистрация предусмотрена законом) (пункт 34).

Принятие наследником по закону какого-либо незавещанного имущества из состава наследства или его части (квартиры, автомобиля, акций, предметов домашнего обихода и т.д.), а наследником по завещанию - какого-либо завещанного ему имущества (или его части) означает принятие всего причитающегося наследнику по соответствующему основанию наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось, включая и то, которое будет обнаружено после принятия наследства. Совершение действий, направленных на принятие наследства, в отношении наследственного имущества, данному наследнику не предназначенного (например, наследником по завещанию, не призываемому к наследованию по закону, в отношении незавещанной части наследственного имущества), не означает принятия причитающегося ему наследства и не ведет к возникновению у такого лица права на наследование указанного имущества.

Право на принятие наследства имеют только призванные к наследованию наследники. Лицо, подавшее до призвания к наследованию заявление о принятии наследства либо заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, в случае его призвания к наследованию в дальнейшем считается принявшим наследство, если только не отзовет свое заявление до призвания к наследованию (пункт 35).

Под совершением наследником действий, свидетельствующих о фактическом принятии наследства, следует понимать совершение предусмотренных пунктом 2 статьи 1153 ГК РФ действий, а также иных действий по управлению, распоряжению и пользованию наследственным имуществом, поддержанию его в надлежащем состоянии, в которых проявляется отношение наследника к наследству как к собственному имуществу.

В качестве таких действий, в частности, могут выступать: вселение наследника в принадлежавшее наследодателю жилое помещение или проживание в нем на день открытия наследства (в том числе без регистрации наследника по месту жительства или по месту пребывания), обработка наследником земельного участка, подача в суд заявления о защите своих наследственных прав, обращение с требованием о проведении описи имущества наследодателя, осуществление оплаты коммунальных услуг, страховых платежей, возмещение за счет наследственного имущества расходов, предусмотренных статьей 1174 ГК РФ, иные действия по владению, пользованию и распоряжению наследственным имуществом. При этом такие действия могут быть совершены как самим наследником, так и по его поручению другими лицами. Указанные действия должны быть совершены в течение срока принятия наследства, установленного статьей 1154 ГК РФ.

В целях подтверждения фактического принятия наследства (пункт 2 статьи 1153 ГК РФ) наследником могут быть представлены, в частности, справка о проживании совместно с наследодателем, квитанция об уплате налога, о внесении платы за жилое помещение и коммунальные услуги, сберегательная книжка на имя наследодателя, паспорт транспортного средства, принадлежавшего наследодателю, договор подряда на проведение ремонтных работ и т.п. документы (пункт 36).

Из искового заявления, следует, что после смерти отца истец ФИО3 фактически вступил во владение и управление наследственным имуществом, распорядился вещами умершего.

Факт принятия ФИО3 наследства после смерти ФИО2 подтверждается представленными документами, сторонами не оспаривается. Иных лиц, претендующих на наследственное имущество нет.

При указанных обстоятельствах суд считает возможным признать за истцом – ФИО3, право собственности на ? доли в праве на квартиру с кадастровым номером №, общей площадью 20,3 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, право собственности на ? доли в праве на квартиру с кадастровым номером №, общей площадью 20,4 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, в порядке наследования после смерти отца – ФИО2

В соответствии с пунктом 2 статьи 8.1 ГК РФ, права на имущество, подлежащее государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

Согласно пункту 2 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», вступившие в законную силу судебные акты являются основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

РЕШИЛ:

Признать за ФИО1 (ИНН №) право собственности на ? доли в праве собственности на квартиру, общей площадью 20,3 кв.м, кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Признать за ФИО1 право собственности на ? доли в праве собственности на квартиру, общей площадью 20,4 кв.м, кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.

Признать за ФИО3 (ИНН №) право собственности на ? доли в праве собственности на квартиру, общей площадью 20,3 кв.м, кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес>, кв., 1 в порядке наследования после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО3 право собственности на ? доли в праве собственности на квартиру, общей площадью 20,4 кв.м, кадастровый №, расположенную по адресу: <адрес> <адрес>, кв., 2 в порядке наследования после смерти ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее решение является основанием для государственной регистрации прав на недвижимость и государственного кадастрового учета.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья                      Е.И. Зыкова