Судебный акт #1 (Решение) по делу № 21-356/2023 от 07.08.2023

Дело № 21-356/2023 Судья Мордвинов Е.Н.

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе по делу об административном правонарушении

12 сентября 2023 года г. Чебоксары

Судья Верховного Суда Чувашской Республики Голубев А.В., изучив жалобу Кравеца А.В. на определение судьи Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 27 июля 2023 года о возврате жалобы Кузнецова Михаила Вячеславовича на постановление заместителя начальника ОП №2 УМВД по г.Чебоксары № 2122853266/716 от 23 января 2023 года, вынесенное в отношении Кравеца Алексея Васильевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее- КоАП РФ),

установил:

постановлением заместителя начальника ОП №2 УМВД по г.Чебоксары № 2122853266/716 от 23 января 2023 года Кравец Алексей Васильевич признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.1 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

С жалобой на постановление должностного лица в Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики в порядке статей 30.9, 30.1 - 30.2 КоАП РФ обратился Кузнецов В.М., представивший вместе с жалобой светокопию доверенности, выданной Кравецом А.В. 19 августа 2022 года сроком на три года.

Определением судьи Калининского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республика от 27 июля 2023 года жалоба Кузнецова М.В. возвращена без рассмотрения.

Не согласившись с определением судьи от 27 июля 2023 года, Кравец А.В. обжаловал его в Верховный Суд Чувашской Республики.

Изучив представленные материалы, проверив дело в полном объеме, признав возможным рассмотрение жалобы в отсутствие Кравеца А.В. и Кузнецова В.М., извещенных надлежащим образом, прихожу к следующему.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.2, 30.9, 30.10 КоАП РФ, в срок, предусмотренный частью 1 статьи 30.3 названного Кодекса.

В силу подпункта 1 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ вынесенное должностным лицом постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса. К числу таких лиц относятся защитник.

В соответствии с частями 1 - 3 статьи 25.5 КоАП РФ защитник может участвовать в производстве по делу об административном правонарушении для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В качестве защитника к участию в производстве по делу об административном правонарушении допускается адвокат или иное лицо. Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием, полномочия иного лица, оказывающего юридическую помощь, удостоверяются доверенностью, оформленной в соответствии с законом.

Доверенность в подтверждение полномочий защитника должна быть представлена в подлиннике или в копии, заверенной надлежащим образом.

В силу пункта 1 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 4 августа 1983 г. N 9779-X «О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан» верность копии документа свидетельствуется подписью руководителя или уполномоченного на то должностного лица и печатью.

Из представленных материалов не следует, что при осуществлении должностным лицом производства по делу об административном правонарушении в отношении Кравеца А.В. Кузнецов В.М. были допущен в качестве защитника.

Жалоба на постановление должностного лица подана в Калининский районный суд г. Чебоксары Чувашской Республики Кузнецовым В.М, которым в подтверждение полномочий на обжалование представлена светокопия доверенности, датированная Кравецом А.В. 19 августа 2020 года, с отметкой об удостоверении ее 21.08.2020 по месту жительства главным специалистом ООО «<данные изъяты>» О.Н. <данные изъяты>.

Согласно названной доверенности Кузнецов В.М. в частности, наделён правом представлять интересы Кравеца А.В. как лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе правом обжалования решений, судебных актов, постановлений, определений, приговоров суда, постановлений должностных лиц.

Вместе с тем представленная вместе с жалобой светокопия доверенности от 19 августа 2020 года, в которой предусмотрены полномочия Кузнецова В.М. на подписание жалобы, надлежащим образом не заверена, в материалах дела подлинник доверенности или надлежащим образом заверенная её копия отсутствуют, и в суд первой и второй инстанции не представлены.

Таким образом, полномочия Кузнецова В.М. обжаловать постановление должностного лица по делу об административном правонарушении, вынесенное в отношении Кравеца А.В. надлежащим документом не подтверждены.

Подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены надлежащим документом, являются препятствием к её принятию и рассмотрению судом, и разрешению по существу в порядке, предусмотренном статьями 30.1 - 30.7 КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах жалоба заявителя Кузнецова В.М. обоснованно возвращена судьей районного суда без рассмотрения.

Указание судьей районного суда в обжалуемом определении о том, что выписка из лицевого счета и приказа об удостоверении доверенности № 38 от 20 марта 2020 года не заверены в установленном законом порядке не ставит под сомнение отсутствие в материалах дела подлинника доверенности или ее надлежащим образом заверенной копии, а также обоснованность определения судьи о возвращении жалобы Кузнецова В.М. без рассмотрения при изложенных выше обстоятельствах.

Поскольку постановление заместителя начальника ОП №2 УМВД по г.Чебоксары № 2122853266/716 от 23 января 2023 года и ходатайство Кузнецова В.М. судьей районного суда не рассматривались, то в этой части жалоба Кравеца А.В. от 3 августа 2023 года с ходатайством восстановлении срока обжалования постановления должностного лица, поданные в вышестоящий суд, подлежат оставлению без рассмотрения.

Руководствуясь статьей 30.4 КоАП РФ, судья

определил:

определение судьи Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 27 июля 2023 года о возврате жалобы Кузнецова Михаила Вячеславовича на постановление заместителя начальника ОП №2 УМВД по г.Чебоксары № 2122853266/716 от 23 января 2023 года, вынесенное в отношении Кравеца Алексея Васильевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Кравеца А.В. – без удовлетворения.

Жалобу Кравеца А.В. от 3 августа 2023 года в части отмены постановления заместителя начальника ОП №2 УМВД по г.Чебоксары № 2122853266/716 от 23 января 2023 года с ходатайством о восстановлении срока обжалования оставить без рассмотрения.

Судья А.В. Голубев