Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-466/2022 от 26.05.2022

№ 5-466/2022

УИД 03RS0032-01-2022-001347-09

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 мая 2022 года                               г.Бирск

Судья Бирского межрайонного суда Республики Башкортостан Коровина О.А., изучив материал по делу об административном правонарушении в отношении Белюшина Ю.Н. по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

установил:

26 мая 2022 года в Бирский межрайонный суд Республики Башкортостан поступил материал дела об административном правонарушении в отношении Белюшина Ю.Н. по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

Данный материал подлежит возврату по следующим основаниям.

Согласно п.3 ст.29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют следующие вопросы: правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные настоящим Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

В соответствии со ст.28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных ст.28.4, ч.ч.1 и 3 ст.28.6 КоАП РФ.

В протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

В материалы административного дела приложена административная практика, согласно которой Белюшин Ю.Н. 13.07.2020 года уже привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, при этом в материалах дела отсутствует постановление о привлечении к административной ответственности от 13.07.2020 года, а также сведения исполнено ли наказание.

Таким образом, при составлении протокола об административном правонарушении, формировании административного материала допущено существенное нарушение процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, которое не может быть устранено при рассмотрении дела.

П. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ установлено, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Исходя из указанных выше положений КоАП РФ и правовой позиции, изложенной в п.4 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в порядке подготовки дела к рассмотрению надлежит установить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении с точки зрения полноты исследования события правонарушения и сведений о лице, его совершившем, а также соблюдения процедуры оформления протокола. Возвращение протокола возможно только при подготовке дела к рассмотрению и не допускается при рассмотрении дела об административном правонарушении по существу, поскольку ч.2 ст.29.9 КоАП РФ не предусматривает возможности вынесения определения о возвращении протокола и иных материалов органу или должностному лицу, составившим протокол, по результатам рассмотрения дела.

Таким образом, протокол об административном правонарушении, составленный без соблюдения требований ст.28.2 КоАП РФ, а также другие материалы дела на стадии подготовки дела к рассмотрению подлежат возвращению составившему протокол должностному лицу для устранения допущенных недостатков.

Поскольку в соответствии с действующим КоАП РФ, указанный недостаток не может быть восполнен судьей при рассмотрении дела, материалы дела об административном правонарушении подлежат возвращению для устранения недостатков.

Судья, в соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, возвращает административный материал должностному лицу, его составившему для устранения недостатков.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.12, 29.4 КоАП РФ, судья

определил:

материал дела об административном правонарушении в отношении Белюшина Ю.Н. по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ возвратить заместителю начальника отдела МВД России по Бирскому району Шарипову С.Р. для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение десяти суток.

Судья: подпись О.А. Коровина

Копия верна. Судья:                         О.А. Коровина