Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-128/2021 от 02.02.2021

21RS0024-01-2021-000451-36

5-128/2021

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 февраля 2021 года                                                           г. Чебоксары

Судья Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Тимофеева Е.М., рассмотрев протокол об административном правонарушении № от 21.01.2021 в отношении Булыгина Кирилла Борисовича по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ,

установил:

    Старшим лейтенантом полиции УУП ОП №2 УМВД России по г.Чебоксары Ивановым В.М. 21 января 2021 года составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении Булыгина К.Б.

Указанный протокол с приложенными к нему материалами поступил на рассмотрение в Калининский районный суд г.Чебоксары 02 февраля 2021 года, однако, подлежит возврату должностному лицу, составившему протокол, по следующим основаниям.

    Согласно п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела должностному лицу, составившему протокол, в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела, либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

В соответствии с ч.1 ст.28.2 КоАП РФ о совершении административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частями 1 и 3 статьи 28.6 указанного Кодекса.

Согласно ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указывается место, время совершения и событие административного правонарушения.

В представленном в суд протоколе об административном правонарушении указано, что в 14 часов 40 минуты 21 января 2021 года Булыгин К.Б. находился по <адрес>, в общественном месте, в общественном транспорте - троллейбусе №, на остановке «<данные изъяты>», игнорировал требование п.2 Указа Главы ЧР от 20.06.2020 №166 «О мерах, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Чувашской Республики», а именно находился без средств индивидуальной защиты (маски). Однако, в протоколе не указан точный адрес места совершения вменяемого административного правонарушения, то есть отсутствует указание на место совершения правонарушения.

    Данное обстоятельство препятствует рассмотрению дела по существу, при том, что суд не может ухудшить положение лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, в том числе установить обстоятельства, не вмененные при составлении протокола об административном правонарушении.

    При этом суд полагает возможным разъяснить, что изменения в протокол об административном правонарушении должны быть внесены должностным лицом в соблюдением положений статьи 28.2 КоАП РФ, в соответствии с которой протокол об административном правонарушении составляется с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а в случае его неявки при надлежащем уведомлении – копия исправленного протокола должна быть ему направлена по месту жительства с соблюдением процессуальных сроков.

Несмотря на то, что КоАП РФ не предусматривает возможности обжалования и опротестования определений по делу об административном правонарушении, из абз. 6 п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что определение о возвращении протокола об административном правонарушении в связи с тем, что оно исключает возможность дальнейшего движения дела, может быть обжаловано только лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевшим, поскольку затрагивает право указанных лиц на судебную защиту, а также опротестовано прокурором.

На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст. 29.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

определил:

Протокол об административном правонарушении № от 21.01.2021 в отношении Булыгина Кирилла Борисовича по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, с приложенными к нему материалами вернуть в ОП №2 УМВД РФ по г.Чебоксары.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г.Чебоксары лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                                                                                    Е.М.Тимофеева