Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6616/2022 ~ М-5909/2022 от 19.10.2022

Дело № 2-6616/2022

УИД: 63RS0045-01-2022-007762-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 декабря 2022 года Промышленный районный суд г. Самары в составе:

председательствующего судьи Ерофеевой О.И.,

при секретаре Работновой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-6616/2022 по иску Лебедева Дмитрия Парфеновича к Администрации городского округа Самара о признании права собственности на гараж и земельный участок,

установил:

Истец Лебедев Д.П. обратился в суд с иском к ответчикам Администрации г.о.Самара, ГСК № о признании права собственности на земельный участок и гараж, ссылаясь в обоснование исковых требований на следующие обстоятельства.

На основании Постановления администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ГСК № осуществил строительство гаражей, расположенных по адресу: <адрес>, б/н. В числе прочих был построен и гараж №. Истец являлся членом ГСК №, ему принадлежит гараж №, паевой взнос выплачен. Также имеется список членов ГСК №, включенных в гаражно-строительный кооператив № и ранее выданная справка от ДД.ММ.ГГГГ. № о членстве, где указано, что ГСК № было зарегистрировано на основании Постановления № от ДД.ММ.ГГГГ. Имеется членская книжка и квитанции об оплате членских взносов в ГСК №. Паевый взнос выплачен полностью на дату выдачи справки ДД.ММ.ГГГГ. Однако истцом не были оформлены надлежащим образом все необходимые документы на гараж и земельный участок, в связи с чем в ДД.ММ.ГГГГ. истец обратился в ООО «Вега» для межевания находящегося в его пользовании земельного участка, а также в ООО «КОНСОЛЬ-ПРОЕКТ» для инвентаризации принадлежащего истцу гаража, выстроенного за счет собственных средств. В настоящее время зарегистрировать свое право собственности на гараж и занимаемый им земельный участок в Управлении Росреестра по <адрес> в заявительном порядке истец не может, т.к. согласно установленному порядку, у него отсутствует пакет документов для подачи его в данный регистрирующий орган, в связи с чем права собственника нарушены. По фактическим границам земельного участка, принадлежащего истцу, споры смежными землепользователями отсутствуют. По результатам выезда ООО «Вега» была подготовлена схема расположения земельных участков на кадастровом плане территории для обращения в ДУИ г.о.Самара с заявлением о предоставлении в собственность бесплатно земельного участка под гараж. Однако ДУИ г.о.Самара истцу было выдано Распоряжение от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка, государственная собственность на который разграничена, расположенного по адресу: <адрес>, ГСК №, гараж №. Истец с момента приобретения и по сегодняшний день, несет бремя содержание принадлежащего ему указанного имущества.

На основании изложенного истец просил суд признать за истцом ФИО1, право собственности на нежилое здание-гараж №, расположенное по адресу: <адрес>, ГСК №, площадью здания 17,5 кв.м. Признать за истцом ФИО1, право собственности на земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК №, площадью 21,00 кв.м., с категорией земель: земли населенных пунктов, видом разрешенного использования: под гараж, в точках, в соответствии с каталогом координат угловых и поворотных участков на кадастровом плане территории, изготовленный ООО «Вега» от ДД.ММ.ГГГГ., а именно:

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в их отсутствии.

В судебном заседании представитель истца по доверенности ФИО3, заявленные требования поддержала в полном объеме, просила суд иск удовлетворить.

Представитель ответчика ГСК № в судебное заседание не явился, извещен о слушании дела. Причина неявки суду неизвестна.

Представитель ответчика Администрации г.о. Самара в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом, представил письменные возражения на иск.

Представители третьих лиц Управления Росреестра по <адрес>, ФГБУ «ФКП Росреестра», Департамента управления имуществом г.о.Самара в судебное заседание не явились, о дате и времени судебного заседания извещены судом надлежащим образом, причины неявки суду не известны, заявлений и ходатайств не поступало.

Суд, изучив материалы гражданского дела, выслушав представителя истца, приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно ч. 2 ст. 209 ГК РФ собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с 4ст.218 ГК РФ член ГСК, другие лица, имеющие право на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за гараж, предоставленный ГСК, приобретают право собственности на гараж с момента государственной регистрации вновь создаваемого недвижимого имущества( ст.219 ГК РФ).

Судом установлено, что Постановлением Администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за №, <адрес> предоставлено право по распределению выделяемых земельных участков общей площадью 0,37 га для строительства индивидуальных гаражей в <адрес> в <адрес> но нормам, действующим на территории <адрес>.

Постановлением <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ по <адрес> в <адрес> в <адрес> был создан гаражно-строительный кооператив №.

В материалах дела имеется Акт приемки в эксплуатацию законченного строительством капитального гаража от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому к приемке в эксплуатацию представлены гаражи № № по адресу: <адрес>.

Истец является членом ГСК, паевой взнос выплачен полностью, владеет и пользуется гаражом №, задолженностей перед ГСК не имеет.

Право собственности на указанный гараж не зарегистрировано.

Согласно частей 1 и 2 статьи 15 Земельного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ЗК РФ) собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации. Граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с данным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ                                       "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" права на землю, не предусмотренные Земельным кодексом Российской Федерации, подлежат переоформлению со дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации. Право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется. Право пожизненного наследуемого владения находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, приобретенное гражданином до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.

Статьей 9.1. указанного Закона установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Пунктом 4 вышеуказанного Постановления Администрации г.Самара от 06.03.1993 № 1324 «О предоставлении земельных участков под индивидуальные гаражи в Западном поселке Промышленного района» наряду с вопросами о создании ГСК и предоставлении земельного участка для строительства гаражей предусмотрено Городскому комитету по земельным ресурсам и землеустройству выдать Государственные акты на праве пожизненного наследуемого владения земельными участками гражданам на основании утвержденного администрацией района списков застройщиков.

Поскольку судом установлено, что истец ФИО1 является законным владельцем объекта недвижимости – гаража № в ГСК № в <адрес>, право его на владение указанным гаражом никем не оспаривается, следовательно в силу вышеуказанных положений Закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» и п.4 указанного Постановления Администрации <адрес> земельный участок, занимаемы гаражом, считается принадлежащим ему на праве пожизненного наследуемого владения.

Истец обратился в Администрации г.о.Самара с заявлением по вопросу предоставления спорного земельного участка, согласно ответа Департамента управления имуществом г.о.Самара от ДД.ММ.ГГГГ.№ заявителю отказано.

В соответствии с частью 8, 9, 10 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

С целью оформления прав истца на земельный участок, расположенный под гаражом, были определены границы земельного участка, составлена схема, подготовленная ООО «Вега».

В соответствии со сведениями ИСОГД, предоставленными Департаментом градостроительства г.о.Самара, спорный земельный участок расположен вне границ красных линий, не находится в границах охранной зоны инженерных коммуникаций, не находится в границах «Городских лесов».

Согласно экспертного заключения от ДД.ММ.ГГГГ. при проверке сведений о координатах характерных точек границ земельного участка площадью 21 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, промышленный район, <адрес>, ГСК №, гараж №, пересечение границ испрашиваемого земельного участка с границами смежных земельных участков не выявлено.

Согласно техническому заключению по инженерно-техническому обследованию <адрес> по адресу: <адрес>, б/н, ГСК-№, подготовленному ООО «Консоль-проект», основные несущие и ограждающие конструкции гаража № <адрес> по адресу: <адрес>, б/н, ГСК-<данные изъяты>, имеют работоспособное состояние. Гараж отвечает своему функциональному назначению, требованиям СП 113.13330.2016. Основные несущие конструкции гаража № лит. «Г» пригодны для постоянного хранения автомобиля и находятся в работоспособном состоянии в части его устойчивости, надежности, безопасности и возможности дальнейшей эксплуатации. Каких-либо дефектов и отклонений от норм (трещин, прогибов и т.д.) не имеется. Планировка гаража № лит<адрес> и размещение не противоречит действующим нормам: СНиП 113.13330.2016, СП 42.13330.2016 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», СП 70.13330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП № «Нагрузки и воздействия». Строительство гаража осуществлено с соблюдением градостроительных норм и правил, его дальнейшая эксплуатация не создает угрозу жизни и здоровья граждан, не нарушает прав и законных интересов других лиц. Дальнейшая эксплуатация гаража № лит. «<адрес> по своему назначению возможна. Принимая во внимание наличие данного технического заключения, свидетельствующего о том, что гараж № соответствует действующим градостроительным и техническим нормам и правилам, доводы Администрации г.о. Самара о непредставлении истцом доказательств соответствия спорного объекта недвижимости градостроительным нормам отклоняются ввиду их голословности и необъективности.

Учитывая данные обстоятельства, принимая во внимание, что гараж № находится в границах земельного участка, предоставленного ГСК-№ на основании постановления № от ДД.ММ.ГГГГ. Администрации <адрес>, для целевого использования – под строительство индивидуальных гаражей, следует вывод, что ФИО1 как член ГСК-№, имеет законные основания для пользования земельным участком, находящимся под его гаражом №, соответственно, довод ответчика о невозможности удовлетворения иска по причине отсутствия у ФИО1 правоустанавливающих документов на земельный участок отклоняются по причине несостоятельности.

С целью оформления прав истца на земельный участок, расположенный под указанным гаражом, были определены границы земельного участка, была составлена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале. При этом границы участка были определены на основании существующих на местности границ более 15 лет и закрепленных на местности стенами гаража. Местоположение границ спорного земельного участка и его площадь определялись с учетом фактически сложившегося порядка землепользования, который в течение длительного времени не менялся, в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

Участок сформирован в существующих границах и используется по назначению под размещение гаража, границы земельного участка не изменялись и не могли быть изменены, т.к. ограничены капитальным строением, споры о границах земельного участка с другими смежными землепользователями отсутствуют.

Согласно ч. 1 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с уведомлением из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ. филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по <адрес> сведения о зарегистрированных правах на нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, б/н, ГСК-№, гараж №, отсутствуют.

При таких обстоятельствах, учитывая, что спорный гараж № построен в соответствии с действующими градостроительными нормами, на земельном участке, предоставленном ГСК-806 для строительства индивидуальных гаражей, паевой взнос истцом выплачен в полном объеме, прав иных лиц на спорный гараж не зарегистрировано, суд приходит к выводу о том, что исковые требования ФИО1 обоснованы и подлежат удовлетворению.

       Разрешая заявленные требования, суд приходит к выводу, что спорный гараж № построен в соответствии с действующими градостроительными нормами, на земельном участке, предоставленном ГСК-806 для строительства индивидуальных гаражей, паевой взнос истцом выплачен в полном объеме, прав иных лиц на спорный гараж не зарегистрировано, местоположение границ земельного участка, занимаемого гаражом № в массиве ГСК №, принадлежащего истцу, закреплены на местности более 15 лет и соответствуют фактическому расположению границы, что подтверждается кадастровым планом спорного земельного участка, споров о месте расположения границ земельного участка не имеется, в соответствии с чем исковые требования ФИО1. обоснованы и подлежат удовлетворению.

Координаты характерных точек границ спорного земельного участка отражены в схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории в кадастровом квартале. <адрес> земельного участка под гаражом № составляет 21 кв.м.

Оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований о признании права собственности на земельный участок и необходимости его удовлетворения. Препятствия признания за истцом права собственности на земельный участок площадью 21,0 кв.м. и гараж № -отсутствуют.

         На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1, удовлетворить.

Признать за ФИО1, право собственности на нежилое здание-гараж №, расположенное по адресу: <адрес>, ГСК №, площадью здания 17,5 кв.м.

Признать за истцом ФИО1., право собственности на земельный участок №, расположенный по адресу: <адрес>, ГСК №, площадью 21,00 кв.м., с категорией земель: земли населенных пунктов, видом разрешенного использования: под гараж, в точках, в соответствии с каталогом координат угловых и поворотных участков на кадастровом плане территории, изготовленный ООО «Вега» от 24.03.2022г., а именно:

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Промышленный районный суд в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 20.12.2021г.

         Председательствующий-                                                                    О.И.Ерофеева