Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-10456/2022 ~ М-8685/2022 от 08.09.2022

КОПИЯ

гражданское дело № 2-10456/2022

86RS0004-01-2022-012849-26

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

02 ноября 2022 года Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономно округа-Югры в составе:

председательствующего судьи Беловоловой И.И.

при секретаре Головковой Н.В.

с участием помощника прокурора Рамазанова Р.Ф.

представителем истца Романовой Н.В.

ответчика Халиловой Р.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации г. Сургута к Халилову Б.З., Халиловой Р.Р., действующих также в качестве законных представиителей ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения о расторжении договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

Администрация г. Сургута обратилась в Сургутский городской суд с требованиями о расторжении договора найма жилого помещения муниципального жилищного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Администрацией города Сургута и Халиловым Б.З., Халиловой Р.Р., несовершеннолетними ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения из квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, мотивируя свои требования тем, что вышеуказанное спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности. Постановлением Администрации города от ДД.ММ.ГГГГ № «о признании наемным домом» дом <адрес> в городе Сургуте признан наемным домом и согласно постановлению Администрации г. Сургута от ДД.ММ.ГГГГ № « о предоставлении жилого помещения на условиях договора найма жилого помещения в наемном доме социального использования» <адрес> в <адрес> предоставлена нанимателю Халилову Б.З. на состав семьи включая троих членов семьи жену и двоих несовершеннолетних детей. Между Администрацией г. Сургута и Халиловым Б.З. заключен договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования № от ДД.ММ.ГГГГ на основании которого в квартире проживает наниматель с членами своей семьи. В нарушение п. «ж» пункта 5 раздела 2 Договора найма, нанимателем не своевременно и не в полном объеме вносит плату за наем жилого помещения социального использования, в результате чего по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ образовалась задолженность за найм в размере 273064 руб. 40 коп., неустойка в размере 43171 руб. 72 коп. Несмотря на предупреждение, задолженность ответчиками не погашена.

Представитель истца Романова Н.В. в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме, суду пояснила, что ответчик Халилов Б.З. снят с регистрационного учета по спорному адресу, однако, в жилом помещении могут находиться его вещи, в связи с чем требования она поддерживают в отношении всех ответчиков. По состоянию на 01.11.2022 задолженность возросла до 358 941 руб. 19 коп., из которых 216681,28 руб.- инвестиционные расходы, пени -33629 руб. 51 коп., текущий ремонт помещения наемного дома социального использования -142259 руб. 91 коп., в том числе пени -23249 руб. 73 коп., задолженность более 31 месяца. За последний год оплата была произведена один раз в апреле 2022 года в размере 10180, 39 руб. Просит иск удовлетворить.

Ответчик Халилов Б.З., являющийся законным представителем несовершеннолетнего Халилова Э.Б. в суд не явился, извещался надлежащим образом, причину неявки не сообщил, ходатайств о рассмотрении дела в его отсутствие не просил, в соответствии со ст. 167 ГПК РОФ суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Ответчица Халилова Р.Р., являющаяся также законным представителем несовершеннолетнего Яксаликова А.Б. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, суду пояснила, что решением суда место жительства несовершеннолетнего Халилова Эльдара определено с бывшим мужем Халиловым Б.З., который примерно с декабря 2021 года выехал вместе с детьми, включая ее ребенка от иного брака ФИО2 в Р. Башкортостан, ей не известно собираются ли они возвращаться в г. Сургут. На сегодняшний день в спорной квартире проживает она и к ней на каникулы приехал ее сын ФИО2, не отрицает наличие задолженности за жилое помещение, его размер не оспаривает, поясняя ее образование отсутствием денежных средств. С требованиями о выселении не согласна, поскольку ее о выселении не предупреждали.

Заслушав представителя истца, ответчицы, мнение помощника прокурора, полагавшего иск не подлежащим удовлетворению, с обязательным предупреждением ответчика о недопущении нарушений, исследовав материалы дела, ФИО4 приходит к следующему.

Недопустимость произвольного лишения жилища является конституционным правом гражданина Российской Федерации и принципом жилищного права (статья 40 Конституции Российской Федерации, пункт 1 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Принцип недопустимости произвольного лишения жилища предполагает, что никто не может быть выселен из жилого помещения или ограничен в праве пользования им, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами (часть 4 статьи 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Наем жилого помещения жилищного фонда социального использования регулируется главой 8.1 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как следует из ч. 1 ст. 91.1 ЖК РФ, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования одна сторона - лицо, указанное в части 1 статьи 91.2 настоящего Кодекса (наймодатель), обязуется передать другой стороне - гражданину, указанному в части 1 статьи 91.3 настоящего Кодекса (нанимателю), жилое помещение, предусмотренное в статье 91.5 настоящего Кодекса, во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В силу ст. 91.4 ЖК РФ, пользование жилым помещением по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и данным договором.

В ч. 1 ст. 91.6 ЖК РФ отражено, что стороны договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования имеют права и обязанности, предусмотренные частью 2 статьи 61, статьей 65, пунктами 1, 3 и 5 части 1, частью 2, пунктами 1 - 3, 5 и 6 части 3, частью 4 статьи 67, статьями 70, 71 и 80 настоящего Кодекса, а также несут ответственность, предусмотренную статьями 66 и 68 настоящего Кодекса.

Частью 1 ст. 65 ЖК РФ закреплено, что наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

Пунктом 5 ч. 3 ст. 67 ЖК РФ на нанимателя жилого помещения по договору социального найма возложена обязанность своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ч. 3 ст. 682 ГК РФ, плата за жилое помещение должна вноситься нанимателем в сроки, предусмотренные договором найма жилого помещения. Если договором сроки не предусмотрены, плата должна вноситься нанимателем ежемесячно в порядке, установленном ЖК РФ.

В силу ст. 91.7 ЖК РФ в совокупности с положениями ст. 69 ЖК РФ, члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Статьей 91.10 ЖК РФ предусмотрен порядок расторжения договора в судебном порядке, в частности, договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги более чем шесть раз в течение двенадцати месяцев или наличия у нанимателя задолженности по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги в размере, превышающем три среднемесячных размера такой платы за предшествующие двенадцать месяцев.

Положением ст. 91.12 ЖК РФ закреплено, что при расторжении договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда без предоставления другого жилого помещения.

Как следует из материалов дела, свидетельства о государственной регистрации права, Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по ХМАО-Югре зарегистрировано право собственности муниципального образования городской округ Сургут ДД.ММ.ГГГГ на жилое помещение <адрес>.

Постановлением Администрации города от ДД.ММ.ГГГГ № «о признании наемным домом», <адрес> признан наемным домом.

На основании заявления о предоставлении жилого помещения по договору найма жилых помещений жилищного фонда социального использования в наемном доме, постановлением Администрации города № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении жилого помещения на условиях договора найма жилого помещения в наемном доме социального использования» и приложением к нему, <адрес> в <адрес> предоставлена нанимателю Халилову Б.З. на состав семьи из 4х человек, включая членов семьи : жену Халилову Р.Р. и двоих сыновей ФИО1, ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ между Халиловым Б.З. и Администрацией г. Сургута заключен договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования № на <адрес> <адрес> в <адрес>, на состав семьи 4 человека наниматель ФИО5 и члены семьи: жена ФИО6 и двое сыновей ФИО13, ФИО2, сроком на 10 лет с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Данный договор содержит сведения о правах и обязанностях сторон, в том числе пп. «ж» пункта 5 раздела 2 Договора найма обязанность нанимателя своевременно и в полном объеме вносит плату за наем жилого помещения и коммунальные услуги в порядке и размере социального использования, установленные разделом 5 Договора 11533 руб. 97 коп. в месяц (из расчета 183 руб. 37 коп. за 1 кв.м. общей площади, которая может изменяться), ежемесячно до 25 числа месяца, следующего за истекшим месяцем (п.28,29,36 раздела 5 Договора).

Также разделом 7 Договора предусмотрено досрочное расторжение и прекращение Договора в случае неполного и (или) несвоевременного внесения платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги более чем 6 раз в течение 12 месяцев или наличие у Нанимателя задолженности по внесению платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги в размере, превышающем 3 среднемесячных размера такой оплаты за предшествующие 12 месяцев ( пп «а» п. 52 ).

Согласно ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора, понуждение к заключению договора не допускается.

В соответствии с ч.1 ст. 671 ГК РФ по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

Наниматель обязан своевременно вносить плату за жилое помещение. Если договором не установлено иное, наниматель обязан самостоятельно вносить коммунальные платежи (ч.3 ст.678 ГК РФ), односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменение его условий не допускаются ( ст. 310 ГК РФ).

    В соответствии с ч. 2 ст. 687 ГК РФ договор найма жилого помещения может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя в случаях: невнесения нанимателем платы за жилое помещение за шесть месяцев, если договором не установлен более длительный срок, а при краткосрочном найме в случае невнесения платы более двух раз по истечении установленного договором срока платежа. При этом по просьбе нанимателя суд в решении о расторжении договора может отсрочить исполнение решения на срок не более года.

В случае расторжения договора найма жилого помещения наниматель и другие граждане, проживающие в жилом помещении к моменту расторжения договора, подлежат выселению из жилого помещения на основании решения суда (ст. 688 ГК РФ).

    Из актов МКУ «Казна городского хозяйства» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО5 фактически проживает по адресу: <адрес> со своей супругой, а согласно поквартирной карточки и справки ООО УК «Система» следует, что ответчики зарегистрирована в вышеуказанном жилом помещении с 2018 и ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно решению Сургутского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ место жительства несовершеннолетнего ФИО1 определено с отцом Халиловым Б.З.

Из сведений отдела УФМС по г. Сургуту следует, что Халилов Б.З. снят с регистрационного учета по спорному жилому помещению с ДД.ММ.ГГГГ.

    Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что между Администрацией <адрес> и Халиловым Б.З. заключен договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования на однокомнатную комнатную квартиру общей площадью 62,9 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>. Данный договор сторонами подписан и содержит условия его соблюдения, расторжения. Доказательств расторжения Договора суду не предоставлено.

Суд находит действия истца по начислению платы за наем обоснованными, поскольку правоотношения по предоставлению жилых помещений в наемном доме социального обслуживания являются возмездными в силу положений действующего жилищного законодательства, доказательств, свидетельствующих о наличии условий для осуществления семьей Халиловых безвозмездного пользования квартирой суду не предоставлено.

Оснований для вывода о том, что администрацией г. Сургута (наймодателем) принималось решение об освобождении нанимателя Халилова Б.З. и членов его семьи от оплаты за наем жилого помещения, о наличии условий для осуществления им безвозмездного пользования квартирой, по делу не имеется.

Согласно расчету, а также выписки по лицевому счету, открытому на Халилова Б.З. задолженность ответчика по за наем жилого помещения по cостоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность составляет 358 941 руб. 19 коп., из которых 216681,28 руб.- инвестиционные расходы, пени -33629 руб. 51 коп., текущий ремонт помещения наемного дома социального использования -142259 руб. 91 коп., в том числе пени -23249 руб. 73 коп., всего задолженность более 31

Таким образом, несвоевременное внесения платы за наем жилого помещения и коммунальные услуги превышает 6 раз в течение 12 месяцев и ее сумма превышает 3 среднемесячных размера такой оплаты за предшествующие 12 месяцев.

Доказательств направления ответчикам сообщения о необходимости погашения задолженности и предупрежден о выселении от ДД.ММ.ГГГГ суду не предоставлено.

ДД.ММ.ГГГГ Халилов Б.З., Халилова Р.Р. предупреждались о наличии задолженности в размере 277889,27 руб. и необходимости ее погашения в срок до ДД.ММ.ГГГГ, с предупреждением об обращении в суд с требованиями о расторжении договора и выселении. Из имеющихся документов следует, что письмо направлялось только Халилову Б.З., который корреспонденцию не получил и она возвращена Администрации г. Сургута по истечении срока хранения.

Исходя из положений статьи 91.12 ЖК РФ, наймодатель о возможности выселения из занимаемого жилого помещения должен предупредить не только нанимателя, но и членов его семьи.

Доказательства вручения соответствующего предупреждения всем ответчикам в материалах дела отсутствуют.

Также в материалах дела отсутствуют какие-либо сведения о принятии стороной истца ранее мер по взысканию с ответчиков задолженности, образовавшейся на протяжении длительного периода времени.

Перечень лиц, которые не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях перечислены в ч.2 ст. 103 ЖК РФ.

Доказательств отнесения ответчиков к данной категории лиц суду не предоставлено.

Принимая во внимание, что выселение без предоставления другого жилого помещения является крайней мерой ответственности, а также отсутствие сведений о предупреждении о выселении всех членов семьи нанимателя, суд находит требования Администрации г. Сургута не подлежащим удовлетворению, однако, считает необходимым предоставить ответчикам срок - 6 месяцев для устранения допущенных нарушений с предупреждением о возможном выселении.

    На основании изложенного, руководствуюсь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Администрации г. Сургута в удовлетворении искровых требований о расторжении договора найма жилого помещения муниципального жилищного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Администрацией города Сургута и Халиловым Батыром Зиннатовичем, Халиловой Р.Р., несовершеннолетними ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения и выселении из квартиры, расположенной по адресу: <адрес> без предоставления другого жилого помещения, - отказать.

Предоставить Халилову Б.З., Халиловой Р.Р., являющихся законными представителями несовершеннолетних ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения срок до ДД.ММ.ГГГГ для погашения задолженности по плате за наем жилого помещения социального использования, предупредив их о возможности выселения из жилого помещения, расположенного по адресу: ХМАО-Югры, г. Сургут, ул. Ивана Захарова дом 12 квартира 204 в случае систематического невнесения платы за указанное жилое помещение.

В течение месяца с момента изготовления мотивированного решения суда оно может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры путём подачи апелляционной жалобы через Сургутский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 10 ноября 2022 года.

Судья подпись И.И.Беловолова подпись         

КОПИЯ ВЕРНА 10 ноября 2022 года    

Подлинный документ находится в деле № 2-10456/2022 (УИД 86RS0004-01-2022-012849-26)

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

__________________________И.И.Беловолова

Судебный акт вступил (не вступил) в законную силу «______»____________20___г.

Секретарь с/заседания