Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4343/2016 ~ М-3746/2016 от 23.08.2016

Дело № 2-4343/16

РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 октября 2016 года Королёвский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Пантиной И.Г.,

при секретаре Вавренюк О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кукушкина Ф. А. к Администрации городского округа Королёв Московской области о передаче земельного участка в собственность бесплатно,

УСТАНОВИЛ:

Истец Кукушкин Ф.А. является собственником 1/2 доли жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ

Решением Королёвского городского суда Московской области от 09.04.2008г. право общей долевой собственности с совладельцем Гавриловой Л.А. на жилой дом прекращено. Гавриловой Л.А. выделена в собственность <адрес>, а Кукушкину Ф.А. выделена <адрес>.

Решением Королёвского городского суда Московской области от 07.10.2013 было признано, что <адрес> по адресу: <адрес> являются частью жилого дома.

Данное решение суда прошло правовую регистрацию в Росреестре.

Постановлением Администрации городского округа Королёв Московской области от 17.11.2014 № утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории площадью 738 кв.м. (земли населенных пунктов) под обслуживание части индивидуального жилого дома-квартиры по вышеуказанному адресу. На основании данного Постановления проведено межевание, земельный участок поставлен на кадастровый учет и получен кадастровый паспорт земельного участка № № от ДД.ММ.ГГГГ. Земельному участку присвоен кадастровый №.

Истец кукушкин Ф.А. неоднократно обращался в Администрацию городского округа Королёв Московской области о передаче ему в собственность бесплатно данного земельного участка, но в этом ему было отказано.

Истец с основаниями отказа в передаче ему земельного участка в собственность бесплатно, не согласен в связи с чем вынужден обратиться в суд.

Представитель ответчика по доверенности Думинец А.Н. в судебное заседание явилась, против удовлетворения требований возражала, указав, что правовых оснований к удовлетворению требований не имеется. Администрация городского округа не возражает против предоставления Кукушкину Ф.А. земельного участка в собственность, но только за плату, в иске просит отказать.

Суд, рассмотрев дело, выслушав стороны, изучив письменные материалы дела, находит иск Кукушкина Ф.А. обоснованным и подлежащим удовлетворению, в связи со следующим.

На момент возникновения у истца права на приватизацию земельных участков действовал Земельный кодекс РСФСР от 25 апреля 1991 года, согласно статье 37 которого в случае перехода права собственности на строение, сооружение к нескольким собственникам права на землю переходят, как правило, в размере, пропорциональном долям в праве собственности на строение, сооружение.

Аналогичные положения закреплены в абз. 2 пункта 1 ст. 35 Земельного кодекса РФ, действующего ранее.

Таким образом, при переходе права собственности на дом к истцу перешло право на земельный участок, прилегающий к дому.

Указом Президента РФ от 07 марта 1996 года N 337 "О реализации конституционных прав граждан на землю" предусматривалось, что земельные участки, полученные гражданами до 1 января 1991 года и находящиеся в их пожизненном наследуемом владении и пользовании, сохраняются за гражданами в полном размере. При этом запрещалось обязывать граждан, имеющих указанные земельные участка, выкупать их или брать в аренду.

Согласно пункту 9.1 Федерального закона РФ от 25 октября 2001 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Пунктом 1 статьи 36 ЗК РФ (действовавшей до 01 марта 2015 года) исключительное право на приватизацию земельных участков закреплено за гражданами - собственниками зданий, строений и сооружений.

В силу приведенных выше норм материального права в их системной взаимосвязи при приобретении гражданином недвижимости, находящейся на земельном участке, который был предоставлен прежнему владельцу в пожизненное наследуемое владение или бессрочное пользование как до 1 января 1991 года, так и после названной даты, к новому владельцу должно переходить право бесплатного переоформления земельного участка в собственность, в размере, законность которого подтверждена.

В силу п. 3 ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.

Согласно п. 12 ст. 3 Федерального закона РФ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" от 25.10.2001, N 137-ФЗ, предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.

Поскольку право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком у истцавозникло до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации истец обладает указанным правом.

Согласно действующему до 01.09.2006 законодательству, до названной даты истец имел право приватизировать земельный участок в порядке п. 5 ст. 20 Земельного кодекса Российской Федерации.

В связи с введением в действие с 01.09.2006 Федерального закона от 30.06.2006, N 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества" процедура приватизации земельных участков упрощена, что регламентировано пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".

В силу названной нормы, если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Согласно п. 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется.

Поскольку спорный участок впервые был предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации и именно для индивидуального жилищного строительства, что следует из договора застройки от 16.08.1929 года, то у истца возникло право на приватизацию участка путем переоформления права на него. Предусмотренных федеральным законом оснований, исключающих возможность передачи истцу в собственность участка, судом не установлено.

При таких обстоятельствах, оценивая доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об обязании Администрации городского округа Королёв Московской области передать Кукушкину Ф.А. в собственность бесплатно земельный участок с кадастровым номером №, площадью 738 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под обслуживание части индивидуального жилого дома-квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

Руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать Администрацию городского округа Королёв Московской области передать Кукушкину Ф. А. в собственность бесплатно земельный участок с кадастровым номером №, площадью 738 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: под обслуживание части индивидуального жилого дома-квартиры, расположенной по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Королёвский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

Мотивированное решение изготовлено 31.10.2016г.

Судья