О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о возвращении протокола об административном правонарушении
и других материалов дела
г. Наро-Фоминск ДД.ММ.ГГГГ
Судья Наро-Фоминского городского суда Московской области Измайлов Р.Г., рассмотрев протокол об административном правонарушении и иные материалы дела в отношении ДЯТЛОВСКОГО ВЛАДИМИРА КАЗИМИРОВИЧА по ст. 6.1.1 КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л:
ДД.ММ.ГГГГ в Наро-Фоминский городской суд Московской области от мирового судьи судебного участка №307 Наро-Фоминского судебного района Московской области поступил протокол АД № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении и материалы дела об АП, предусмотренном ст. 6.1.1 КоАП РФ, в отношении ДЯТЛОВСКОГО для рассмотрения по правилам родовой подведомственности.
Протокол об АП и материалы дела были представлены в суд начальником Наро-Фоминского ОП УМВД России по Наро-Фоминскому городскому округу.
Изучив представленные материалы, суд приходит к выводу о невозможности принять дело об административном правонарушении к своему производству и необходимости возвращения протокола об административном правонарушении должностному лицу, составившему его, в связи с неправильным составлением протокола об административном правонарушении и неполнотой материалов дела об АП.
Как следует из представленных материалов дела, проверка проводилась в порядке, установленном ст. ст. 144-145 УПК РФ, что подтверждается содержанием заявления потерпевшего, предупрежденного об уголовной ответственности за заведомо ложный донос, а также ссылками на нормы уголовно-процессуального законодательства в иных процессуальных документах, представленных в деле: протоколах объяснений, постановлении о назначении экспертизы, заключении эксперта.
Вместе с тем, предусмотренное ст. 145 УПК РФ решение об отказе в возбуждении уголовного дела в связи с отсутствием в действиях ДЯТЛОВСКОГО признаков уголовно-наказуемого деяния по результатам проверки не принято.
При этом возбуждение дела об АП по результатам проверки, проведенной в порядке ст. 144 УПК РФ, не предусмотрено уголовно-процессуальным законодательством.
Также согласно рапорту заместителя начальника Наро-Фоминского ОП, зарегистрированному в КУСП органа внутренних дел ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 1), ранее составления протокола об АП от ДД.ММ.ГГГГ по тому же материалу проверки выносилось решение о возбуждении дела об АП №, однако «в ходе проверки были выявлены дополнительные установочные данные, содержащие признаки Особенной части УК РФ» (цитируется по тексту рапорта).
Материалы предыдущей проверки к делу об АП не приобщены.
Таким образом, достаточных оснований для возбуждения дела об административном правонарушении и составления протокола об АП в отношении ДЯТЛОВСКОГО не имелось, поскольку наличие в его действиях состава уголовного преступления не исключено путем принятия соответствующего процессуального решения.
Представленные в качестве доказательств по делу об АП материалы проведенной в порядке ст. 144 УПК РФ проверки без процессуального решения о выделении данных материалов для приобщения к делу об АП не могут быть использованы в качестве доказательств в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ.
Также описание правонарушения в протоколе об АП (л. д. 27) не соответствует диспозиции ст. 6.1.1 КоАП РФ.
Указанные выше недостатки в соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №5 от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», являются существенными и не могут быть устранены судом в судебном заседании.
В соответствии со ст.29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела возвращаются в орган, должностному лицу, которые составили протокол в случае неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.1, 29.4 КоАП РФ
О П Р Е Д Е Л И Л:
Протокол об административном правонарушении в отношении ДЯТЛОВСКОГО ВЛАДИМИРА КАЗИМИРОВИЧА по ст. 6.1.1 КоАП РФ и другие материалы дела возвратить начальнику Наро-Фоминского ОП УМВД России по Наро-Фоминскому городскому округу.
Судья: Р. Г. Измайлов