Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2224/2022 ~ М-1862/2022 от 29.06.2022

79RS0002-01-2022-004350-02

№2-2224/2022

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 августа 2022 года г. Биробиджан

Биробиджанский районный суд Еврейской автономной области в составе

судьи Сладковой Е.Г.,

с участием ответчика Никифоровой Л.В.,

при секретаре Завражиной О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Биробиджане гражданское дело по иску Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (ИНН 2700000313, ОГРН 1032700296859) к Никифоровой Любови Валерьевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>), о взыскании переплаты пенсии, –

у с т а н о в и л:

Государственное учреждение – Отделение Пенсионного фонда РФ по Хабаровскому краю и ЕАО обратилось в суд с иском к Никифоровой Л.В о взыскании переплаты пенсии. Свои требования мотивировали тем, что Никифорова Л.В. являлась получателем страховой пенсии по старости. Основание возникновения и порядок реализации права граждан РФ на страховую пенсию устанавливается Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ. В июне 2020 года Никифорова Л.В. обратилась с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. При обращении за установлением пенсии Никифорова Л.В. была ознакомлена с условиями назначения пенсии, что подтверждается ее заявлением от 31.07.2020. На основании поданного заявления принято решение о назначении страховой пенсии по старости с 14.08.2020 за длительный стаж 37 лет 3 месяца 10 лет с учетом сведений представленных работодателем. Уже после установления пенсии территориальному органу ПФР стало известно об обстоятельствах, согласно которым Никифоровой Л.В. предоставлялись отпуска по уходу за ребенку (до 1 года и до 3 лет). Указанные обстоятельства подтвердились справкой от 24.11.2021 от работодателя. Таким образом, у Никифоровой Л.В. право на пенсию в соответствии со ст. 8 Закона № 400-ФЗ отсутствует. Ответчик все это время получала пенсию незаконно, зная об отсутствии у нее права на досрочное пенсионное обеспечение за длительный стаж работы. Выплата пенсии была прекращена на основании решения от 22.11.2021 №. Излишне выплаченные суммы пенсии с 14.08.2020 по 30.11.2021 должны быть возвращены в бюджет Пенсионного фонда РФ. По факту переплаты был составлен протокол о выявлении излишне выплаченных пенсионных сумм пенсии от 30.11.2021. С целью урегулирования спора в досудебном порядке, территориальным органом направлено в адрес Никифоровой Л.В. уведомление от 30.11.2021 с предложением добровольно погасить задолженность. До настоящего времени причиненный ущерб не возмещен. Просят взыскать с Никифоровой Л.В. в бюджет государственного учреждения – отделения Пенсионного фонда РФ по Хабаровскому краю и ЕАО ущерб в сумме 249650, 19 руб.

В судебное заседание представитель истца не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия, о чем имеется ходатайство в материалах дела.

Ответчик Никифорова Л.В. в судебном заседании исковые требования не признала, суду пояснила, что она не согласна с тем, что она незаконно получала пенсию. Ей исполнилось 55 лет и она пошла в Пенсионный фонд узнать может ли она получать пенсию или нет. Она предоставила все документы и в том числе и свидетельства о рождении детей, трудовую книжку. При оформлении пенсии ей дали подписать бумагу о том, что она не будет претендовать на доплату на детей. В итоге ей назначили пенсию с августа 2020 года. До октября 2021 она получала пенсию, потом ей позвонили и сказали, что она незаконно получала пенсию. В феврале 2022 ей вновь назначили пенсию.

Суд, выслушав ответчика, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что 31.07.2020 истица Никифорова Л.В. обратилась в Центр ПФР по установлению пенсий в ЕАО с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

На основании данного заявления, решением ГУ- ОПФ РФ по Хабаровскому краю и ЕАО в лице ГУ – Центр предоставления услуг и установлении пенсии ПФР в Хабаровском крае и ЕАО (г. Биробиджан) от 06.08.2020 № с 14.08.2020 Никифоровой Л.В. была назначена страховая пенсия по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в размере 9629,03 руб. и установлена фиксированная выплата к страховой пенсии по старости в размере 5686, 25 руб.

Согласно п.3 ч.1 ст.25 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае утраты пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию (обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию, истечения срока признания лица инвалидом, приобретения трудоспособности лицом, получающим пенсию по случаю потери кормильца, поступления на работу (возобновления иной деятельности, подлежащей включению в страховой стаж) лиц, предусмотренных пунктом 2 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, и в других случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации) - с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором обнаружены указанные обстоятельства или документы, либо истек срок инвалидности, либо наступила трудоспособность соответствующего лица.

Одним из оснований прекращения выплаты страховой пенсии (пункт 3 части 1 статьи 25 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях") является утрата пенсионером права на назначенную ему страховую пенсию при обнаружении обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждение права на указанную пенсию.

В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных ч. 5 ст. 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), виновные лица возмещают Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ч. 2 ст. 28 Федерального закона от 28.12. 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").

В силу неоднократно выраженной Конституционным Судом Российской Федерации правовой позиции Конституция Российской Федерации обязывает государство охранять достоинство личности как необходимую предпосылку и основу всех других неотчуждаемых прав и свобод человека, условие их признания и соблюдения и ничто не может быть основанием для умаления достоинства личности. В сфере пенсионного обеспечения это предполагает, в частности, установление такого правового регулирования, которое гарантировало бы гражданину как участнику соответствующих правоотношений уверенность в стабильности его официально признанного статуса и в том, что приобретенные в силу этого статуса права будут уважаться государством и будут реализованы. Правоприменительные органы, уполномоченные на вынесение решений, связанных с реализацией гражданами их пенсионных прав, обязаны основываться на всестороннем исследовании фактических обстоятельств, включая оценку достоверности соответствующих сведений, обеспечивая тем самым реализацию конституционного принципа поддержания доверия граждан к закону и действиям государства (абзац третий п. 2, абзац четвертый п. 3.2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26 февраля 2018 г. N 10-П).

22.11.2021 ГУ – ОПФ РФ по Хабаровскому краю и ЕАО (управление установления пенсий) выявлена ошибка при назначении страховой пенсии по старости, установленной в соответствии с пунктом 1.2 ст. 8.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», а именно при исчислении страхового стажа, в целях определения права на страховую пенсию по старости за длительный стаж, из подсчета не исключен период отпуска по уходу за ребенком до полутора лет, так как при проведении заблаговременной работы имелось заявление о том, что Никифорова Л.В. не будет обращаться за перерасчетом размера страховой пенсии с учетом нестраховых периодов.

Решением № от 22.11.2021 выплата пенсии по старости Никифоровой Л.В. прекращена с 01.12.2021 в соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 25 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

В соответствии с протоколом ОПФ РФ по Хабаровскому краю и ЕАО от 30.11.2021, установлен факт излишней выплаты пенсии за период с 14.08.2020 по 30.11.2021 в сумме 249650,19 руб.

30.11.2021 истцом в адрес ответчика направлено соответствующее уведомление о возмещение образовавшейся переплаты пенсии.

В судебном заседании установлено, что 20.01.2022 истица Никифорова Л.В. обратилась в Обособленное подразделение ОПФР по Хабаровскому краю и ЕАО с заявлением о назначении страховой пенсии по старости.

Решением ГУ- ОПФ РФ по Хабаровскому краю и ЕАО в лице обособленного подразделения ОПФР по Хабаровскому краю и ЕАО (г. Биробиджан) от 27.01.2022 № с 14.02.2022 Никифоровой Л.В. была назначена страховая пенсия по старости в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в размере 11439,32 руб. и установлена фиксированная выплата к страховой пенсии по старости в размере 6564,31 руб.

ГУ -ОПФ РФ по Хабаровскому краю и ЕАО обратилось в суд с иском о взыскании с Никифоровой Л.В. переплаты пенсии как неосновательного обогащения.

В соответствии с п.1.2 ст.8 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Частью 1 статьей 12 указанного закона, в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьей 11 настоящего Федерального закона, засчитываются: 3) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более шести лет в общей сложности;

Периоды, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, засчитываются в страховой стаж в том случае, если им предшествовали и (или) за ними следовали периоды работы и (или) иной деятельности (независимо от их продолжительности), указанные в статье 11 настоящего Федерального закона (ч.2).

Согласно ч.9 ст.13 указанного закона, при исчислении страхового стажа лиц, указанных в части 1.2 статьи 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные частью 1 статьи 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные пунктом 2 части 1 статьи 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

Не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, в частности: заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки (подпункт 3 статьи 1109 ГК РФ).

По смыслу положений подпункта 3 статьи 1109 ГК РФ не считаются неосновательным обогащением и не подлежат возврату денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средств к существованию, в частности заработная плата, приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина и т.п., то есть суммы, которые предназначены для удовлетворения его необходимых потребностей, и возвращение этих сумм поставило бы гражданина в трудное материальное положение. Закон устанавливает исключения из этого правила, а именно: излишне выплаченные суммы должны быть получателем возвращены, если их выплата явилась результатом недобросовестности с его стороны или счетной ошибки.

При этом добросовестность гражданина (получателя спорных денежных средств) презюмируется, следовательно, бремя доказывания недобросовестности гражданина, получившего названные в данной норме виды выплат, лежит на стороне, требующей возврата излишне выплаченных денежных сумм.

Исходя из буквального толкования норм действующего законодательства, счетной следует считать ошибку, допущенную в арифметических действиях (действиях, связанных с подсчетом), тогда как технические ошибки, в том числе технические ошибки, совершенные по вине работодателя, счетными не являются.

В силу ч.1, ч.3 ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

В случаях, когда закон ставит защиту гражданских прав в зависимость от того, осуществлялись ли эти права разумно и добросовестно, разумность действий и добросовестность участников гражданских правоотношений предполагаются.

Согласно ч. 1 ст. 12 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В силу ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Возложение на лиц, участвующих в деле, обязанности по представлению доказательств является проявлением принципа состязательности сторон.

Таким образом, бремя доказывания недобросовестности ответчика или наличия счетной ошибки лежит на лице, требующем возврата неосновательного обогащения. При этом факт добросовестности гражданина-приобретателя презюмируется.

В обосновании исковых требований представителем истца в исковом заседании указано, что после установление пенсии территориальному органу ПФР стали известны обстоятельства, согласно которым Никифоровой Л.В. предоставлялись отпуска по уходу за ребенком. Указанные обстоятельства подтвердилось справкой о трудовом стаже от 24.11.2021 № из которой следует, что Никифорова Л.В. действительно работала на Биробиджанском чулочно-трикотажной фабрике и в период трудовой деятельности предоставлялись отпуск по уходу за ребенком до одного года с 02.02.1985 по 08.12.1985, отпуск по уходу за ребенком до полутора лет с 24.03.1995 по 01.07.1996, отпуск по уходу за ребенком до трех лет с 02.07.1996 по 18.05.1997.

Однако выплата пенсии была прекращена на основании решения от 22.11.2021 №.

В судебном заседании из материалов дела установлено, что при обращении ответчика за назначением страховой пенсии ей были предоставлены документы, по перечню, утвержденному Приказом Минтруда России от 28.11.201 № 958н, каких либо недостоверных сведений или недостоверных документов, влияющих на установлении права на пенсию ответчиком Никифоровой Л.В. не предоставлялось и соответствующих доказательств пенсионным органом не представлено.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 25 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" прекращение выплаты страховой пенсии производится в случае обнаружения обстоятельств или документов, опровергающих достоверность сведений, представленных в подтверждении права на указанную пенсию.

При таких обстоятельствах судом установлено, что ответчик являлась получателем страховой пенсии по старости с 14.08.2020, назначенные и выплаченные суммы пенсии за период с 14.08.2020 по 30.11.2021 в размере 249650,19 рублей были предоставлены ответчику в качестве средства к существованию, при этом недобросовестность со стороны ответчика отсутствует, доказательств, свидетельствующих о наличии счетной ошибки при исчислении страховой пенсии по старости, суду не представлено. У истца имелась возможность истребовать необходимые сведения как у ответчика, так и у работодателя, в архивных организациях и принять надлежащее решение по обращению ответчика в порядке и сроки, предусмотренные положениями ст. 21 и 27 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Фактов недобросовестного поведения, повлиявшего на переплату страховой пенсии по старости, со стороны ответчика не было или предоставление им недостоверных сведений, судом в судебном заседании не установлено. Также в судебном заседании установлено, что ответчиком не скрывались сведения о фактах нахождения в отпуске по уходу за ребенком и не предоставлялись недостоверные сведения, на основании которых истцом была назначена пенсия,

Суд, оценив собранные доказательства с точки зрения достаточности для разрешения гражданского дела, а также, оценив каждое из них с точки зрения относимости, допустимости и достоверности, исходя из их совокупности, приходит к выводу о том, что исковые требования о взыскании переплаты пенсии в размере 249650,19 рублей не подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 56, 194-197 ГПК РФ, суд,-

Р е ш и л:

Исковые требования Государственного учреждения – Отделения Пенсионного фонда Российской федерации по Хабаровскому краю и Еврейской автономной области (ИНН 2700000313, ОГРН 1032700296859) к Никифоровой Любови Валерьевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес> (паспорт серии №, выдан ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>), о взыскании переплаты пенсии, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в суд Еврейской автономной области в течение месяца через Биробиджанский районный суд ЕАО со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Е.Г. Сладкова

мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 22.08.2022