Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-847/2023 ~ М-747/2023 от 15.06.2023

УИД 11RS0010-01-2023-001179-40

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Эжвинский районный суд г.Сыктывкара Республики Коми в составе: судьи Синьчугова Е.М.,

при секретаре судебного заседания Поповой Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Сыктывкаре **.**.** гражданское дело №... по заявлению администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» о признании движимой вещи бесхозяйной, передаче имущества в муниципальную собственность,

установил:

Администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» обратилась в суд с заявлением о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче имущества в муниципальную собственность. В обоснование заявления указано, что согласно распоряжению администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» №0324 «О бесхозяйном имуществе» в реестр муниципальной собственности МО ГО «Сыктывкар» в раздел «Бесхозяйное имущество» включена стационарная флажная конструкция «Спорт», расположенная по адресу: г.Сыктывкар, ул.Мира (на пересечении ул.Комарова и ул. Мира, в районе стадиона «Бумажник»). Стационарная флажная конструкция «Спорт» предназначена для установки нескольких флагов на древке, что позволяет флагам развеваться. Администрация Эжвинского района ежегодно использует указанную флажную конструкцию в период проведения публичных мероприятий. Поддержание конструкции в работоспособном состоянии осуществляется силами администрации Эжвинского района. Поскольку монтаж конструкции был осуществлен более 20 лет назад, правоустанавливающие документы не сохранились. Флажная конструкция «Спорт» не имеет собственника, для предотвращения возникновения ее разрушения имеется необходимость принятия мер к ее надлежащему обслуживанию.

Представитель заявителя администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Заинтересованное лицо Филиал ППК «Роскадастр» по Республике Коми, будучи надлежащим образом извещенным о рассмотрении дела, в судебное заседание своего представителя не направило, ходатайствовало о рассмотрении дела без своего участия.

В соответствии со ст.167 Гражданского процессуального кодекса РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие заявителя и заинтересованного лица.

Из материалов дела следует, что на территории Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» расположен объект движимого имущества - стационарная флажная конструкция «Спорт», расположенная по адресу: г.Сыктывкар, ул.Мира (на пересечении ул.Комарова и ул.Мира, в районе стадиона «Бумажник»).

Распоряжением руководителя администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» №... от **.**.** включено в реестр муниципальной собственности МО ГО «Сыктывкар» в раздел «Бесхозяйное имущество» - стационарная флажная конструкция «Спорт», расположенная по адресу: г.Сыктывкар, ул.Мира (в районе стадиона «Бумажник»).

**.**.** в газете «Панорама Столицы» спецвыпуск №... опубликовано указанное распоряжения администрации Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» №... от **.**.**.

По информации ТУ Росимущества в Республике Коми от **.**.** сведения об объекте - стационарная флажная конструкция «Спорт», расположенная по адресу: Республика Коми г.Сыктывкар, ул.Мира (в районе стадиона «Бумажник») отсутствуют.

По данным ГБУ РК «РУТИКО» от **.**.** сведениями в отношении движимой вещи не располагают в связи с отсутствием в отношении нее учетно-технической документации.

Согласно ответа Комитета Республики Коми имущественных и земельных отношений от **.**.** в реестре государственного имущества Республики Коми не учитывается объект - стационарная флажная конструкция «Спорт», расположенная по адресу: Республика Коми, г.Сыктывкар, ул.Мира (в районе стадиона «Бумажник»).

Согласно акта осмотра стационарной флажной конструкции «Спорт» от **.**.**, подписанного главным специалистом отдела по управлению муниципальным имуществом и землепользованию Авериной И.И., и заместителем заведующего отделом по управлению муниципальным имуществом и землепользованию Сердитовой Е.Е., территория, где расположена стационарная флажная конструкция «Спорт», входит в границы сооружения: ул.Мира, назначение: Автомобильная дорога общего пользования, протяженность 3226 м. Стационарная флажная конструкция «Спорт» предназначена для оформления улиц и площадей городов, представляет собой конструкцию большого формата, имеющая внешние поверхности, специально предназначенные для размещения информации. Стационарная флажная конструкция «Спорт» состоит из опорной металлической стойки высотой 8 м., каркаса и информационных полей. Размер информационного поля одной стороны конструкции составляет 1,0 х 1,0м. Наверху конструкции размещен барабан с баннерами, между которыми смонтировано тематическое флаговое оформление. Конструкция находится в исправном состоянии, имеют устойчивость, наличие всех элементов изделия.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, администрация Эжвинского района МО ГО «Сыктывкар» обратилась в суд с настоящим заявлением.

Пунктом 3 ст.218 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что в случаях и в порядке, предусмотренных кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Согласно правовой позиции, изложенной в п.59 постановления Пленума Верховного Суда РФ №10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ №22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Из содержания п.1 ст.225 Гражданского кодекса РФ следует, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно п.3 ст.225 названного Кодекса бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Порядок признания движимой вещи бесхозяйной и порядок признания права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь за органом, уполномоченным управлять муниципальным имуществом, определен в главе 33 ГПК РФ.

Согласно ч.1 ст.290 ГПК РФ заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя. Заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения этой вещи.

Согласно ч.1 ст.291 данного Кодекса в заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая движимая вещь подлежит признанию бесхозяйной, должны быть описаны ее основные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об отказе собственника от права собственности на нее, и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение этой вещью.

В соответствии с требованиями ст.292 данного Кодекса судья при подготовке дела к судебному разбирательству выясняет, какие лица (собственники, фактические владельцы и другие) могут дать сведения о принадлежности имущества, а также запрашивает об имеющихся о нем сведениях соответствующие организации; заявление о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь рассматривается судом с участием заинтересованных лиц.

В соответствии с положениями ст.293 ГПК РФ суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею. Суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника или собственник недвижимой вещи неизвестен и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя на эту вещь.

На основании п.3 ч.1 ст.16 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа относятся владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального, городского округа.

Согласно ч.1 ст.37 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Местной администрацией руководит глава местной администрации на принципах единоначалия.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.50 ФЗ от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных настоящим Федеральным законом вопросов местного значения.

Пунктом 4 ст.64 Устава МО ГО «Сыктывкар» предусмотрено, что от имени городского округа права собственника в отношении муниципального имущества осуществляет администрация городского округа и администрация Эжвинского района в пределах полномочий, определенных Уставом МО ГО «Сыктывкар» и муниципальными правовыми актами.

Согласно подп.1 п.2 ст.58 Устава МО ГО «Сыктывкар» в сфере управления муниципальной собственностью, переданной в ведение администрации Эжвинского района, в сфере взаимоотношений с организациями, расположенными на территории Эжвинского района, администрация Эжвинского района осуществляет в порядке, установленном Советом городского округа и муниципальными правовыми актами, полномочия собственника в сферах управления объектами муниципальной собственности городского округа, расположенными на территории Эжвинского района и подведомственными администрации Эжвинского района.

В соответствии с пунктом 1.3 решения Совета МО городского округа «Сыктывкар» от 27.02.2007 года № 33/02-568 «Об утверждении Положения о порядке управления и распоряжения имуществом, находящимся в собственности муниципального образования городского округа «Сыктывкар» от имени муниципального образования городского округа «Сыктывкар» полномочия собственника муниципального имущества в пределах полномочий, определенных уставом, настоящим Положением и муниципальными правовыми актами, осуществляет Совет муниципального образования городского округа «Сыктывкар», администрация муниципального образования городского округа «Сыктывкар», администрация Эжвинского района (в отношении объектов муниципальной собственности городского округа, расположенных на территории Эжвинского района муниципального образования городского округа «Сыктывкар» и подведомственных администрации Эжвинского района), а также Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа «Сыктывкар».

Принимая во внимание установленные обстоятельства дела, с учетом объема возлагаемых на заявителя обязанностей, суд приходит к выводу о том, что орган местного самоуправления является органом, обязанным обеспечивать поддержание стационарной флажной конструкции в надлежащем состоянии на территории муниципального образования, обладает правом подачи заявления о постановке данного имущества на учет в качестве бесхозяйного и признании права собственности на указанный объект имущества.

Руководствуясь ст. 194-198, 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Заявление администрации Эжвинского района муниципального образования городского округа «Сыктывкар» удовлетворить.

Признать движимую вещь –стационарная флажная конструкция «Спорт», расположенная по адресу: г.Сыктывкар, ул.Мира (на пересечении ул.Комарова и ул. Мира, в районе стадиона «Бумажник») бесхозяйным имуществом.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования городского округа «Сыктывкар» на имущество – стационарная флажная конструкция «Спорт», расположенная по адресу: г.Сыктывкар, ул.Мира (на пересечении ул.Комарова и ул. Мира, в районе стадиона «Бумажник»).

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Эжвинский районный суд г.Сыктывкара в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Е.М.Синьчугов